10月28日上午，佛山市召开都市现代农业发展成效专题新闻发布会，介绍了佛山市在发展都市现代农业方面的实践与成效，并回答记者提问。

摄/邓锦壕

将全市47.64万宗集体资产数字化，绘成“一张图”，建成佛山市农村集体“三资”智慧云平台，为农业发展构建一个公开、公平、高效的要素市场平台。截至目前，平台累计交易额突破602亿元，平均溢价率超过7.9%，为村集体直接增收44亿元。同时也吸引各类工商资本关注农业，跨界投资农业。2023年以来，全市共落地农业产业重点项目70个，投资总额200亿元。

连续举办三届中国国际（佛山）预制菜产业大会，建设3个省级预制菜产业园（数量全省第一），吸引安井食品、众口味食品等头部企业落户。

创新点状供地，疏通农业产业土地要素堵点。2024年支持乡村重点产业项目11个，成功解决用地需求超300亩，有效突破了乡村产业“项目落地难”的瓶颈。

在全省率先推出8个市级创新险种，包括淡水水产养殖保险、花卉苗木天气指数保险、生猪价格指数保险等。近三年，全市农业保险保费收入达13.8亿元，提供了403亿元的风险保障，惠及投保主体超4.1万户/次，保费收入增长率和赔付增长率均走在全省前列。

与9家银行签订战略协议，创新推出150余个涉农贷款产品。

针对小微企业融资难题，佛山大力推广“农业经营主体信贷直通车”平台，农户在田间地头就能申请贷款。该平台已累计办理授信93亿元，惠及主体4.7万户/次，授信金额和笔数均居全省首位。

创新推出“生猪贷”活体抵押贷款，破解了养殖户无固定资产抵押的难题，该模式被国家乡村振兴局列为全国典型案例。

开展龙头企业全覆盖走访行动，推动何氏水产、杰大饲料、金禾面粉、环球水产等16家企业解决融资需求6.3亿元。

第一，优化渔业养殖结构。积极引进新的高质养殖品种，逐步降低高密度养殖的传统养殖品种的占比，如这几年我们积极引进马来西亚的皇帝鱼（苏丹鱼）、泰国的笋壳鱼、淡水澳洲龙虾等，都有很好的市场表现。同时，我们还积极拓展用饲料养殖鳜鱼的新赛道，鳜鱼养殖面积持续增加。我市目前已呈现出优质养殖品种多样化发展的趋势。比如，2024年鳜鱼产量同比增长18.4%；罗氏沼虾产量同比增长23%；苏丹鱼、笋壳鱼、淡水澳洲龙虾、罗氏沼虾等共计约1.45万亩。

第二，推广绿色生态养殖模式。目前已经根据调查成果形成了养殖投苗密度指引，科学引导养殖户采用适宜密度的养殖方式。其次，针对池塘生物圈养护技术、淡水鱼无抗养殖技术等模式开展试点9个，其中市农科所主推的养殖池塘生物圈养护技术应用面积已达4000余亩。此外，大力推进工厂化养鱼，通过设施化、智能化技术实现健康生态养殖，联合多部门研究出台光伏、用地、金融等方面的扶持措施。

第三，提升水产种业竞争力。目前全市建立了11个科研平台，共有10个水产新品种通过了国家原良种审定委员会审定，数量上，除广州外我市位列全省地级市第一。另一方面，积极培育龙头企业，我们推动积极创建国家级和省级良种场，今年有3家企业申请创建省级良种场。此外，我们不断增强水产育种硬件水平，先后建成“广东省鲈鳜种质资源库”“广东省级鲈鳜遗传育种中心”，大大提升了水产种业科研基础设施水平。

市农业农村局坚持“政策引导、信息共享、市场运作”的原则加强风险管控，主要有：第一，在农业生产经营主体贷款方面，每月及时将农业产业园、龙头企业、农民专业合作社、种养农户的生产经营信息和政策性农业保险信息提供给银行机构；第二，在整村授信方面，通过农村集体“三资”智慧云平台，将村集体的“资源、资产、资金”等信息实时共享给银行机构；第三，在贷款担保方面，积极引入广东省农业融资担保有限责任公司合作服务，可为单个农户贷款提供10万-300万元的担保额度，可为单个企业贷款提供1000万元以下的担保额度，担保期限不超过3年；第四，在信用认定方面，每月将农户和农业企业的最新信息报送给市发改部门，录入佛山市公共信用信息共享平台；第五，在贷款审批方面，银行机构通常会进行前期调查核实工作，严格把关贷款项目的真实性、合理性。

在此工作中，为积极推动金融活水公平惠及更多中小农户，市农业农村部门聚焦“融资难、融资贵、融资慢”等痛点问题，“快、准、新”创新金融服务。主要从三个方面着力：

一是着力推动“数字金融”广泛应用电子平台，实现快贷、易贷。积极宣传推广农业农村部的“农业信贷直通车”平台，农户和农业企业可通过手机登录“农业信贷直通车”小程序就可申请办理贷款，真正实现“忙在田间地头，农业贷款不愁”。同时，发动各金融机构建立贷款微信小程序，农户通过手机申请，银行经后台审核，双方不见面就可实现贷款到账。如：建设银行通过“裕农通”小程序，今年以来共发放花卉、渔业等农业贷款1.7亿元。

二是着力推动“绿色金融”优化审批条件，适应农户多样化需求。建立贷款审批绿色通道，不断优化各类贷款产品审批相关条件，创新投放“条件灵活、利率实惠、无抵押担保、贷款期限长、贷款额度高”的授信产品，让从事种植、养殖业的散户和产业链相关主体也能得到贷款支持。

三是着力推动“普惠金融”加大创新贷款产品，及时投放新的产业领域。近年来，佛山现代农业逐步向一二三产业融合发展，养殖池塘改造、预制菜产业建设、现代农业产业园建设、农村人居环境整治、农村土地综合整治等工作加快开展，市农业农村局联合银行机构同步创新推出一系列无抵押贷款、产业链贷款等产品，切实让贷款跟着项目走，贷款跟着产业走。

第一，强化科技研发，筑牢农业根基。近三年，我所先后成功选育水稻新品种4个（农莉占1号、源苗占、奇新丝苗、野源占2号）、花卉新品种4个（粉冠火焰蝶兰、华凤兰、银爪小凤兰、玉清兰）、蔬菜新品种1个（绿旺3号丝瓜）。同时，开展本地特色农业产业相关技术研究，如功能性水稻的研发，高明粉葛、合水生姜等脱毒苗研究及豇豆等常见农产品绿色生产技术的推广。

第二，强化技术服务，助力产业发展。今年以来，累计推广种植优质水稻品种面积50000余亩，发布病虫情报10期，联合发布水稻气象服务专报25期，都市农业气象服务专报17期，累计举办技术培训班60余期、培训学员4500余人次，开展科技服务近700次，服务人次达18000余人。

第三，强化基地建设，提升示范推广水平。重点抓好示范基地和重点实验室建设，今年9月份，佛山市农科所成功入选了农业农村部“现代农业科技试验示范基地”，这是自2020年以来第三次成功入选国家级基地。另外，2025年佛山市良种良法展示推广活动正在筹备中，与往年相比，本届增设了玉米、水产两个专业分会场，其中，水产专场最早将于11月7日开幕，玉米分会场在11月中旬开幕，主会场在12月2日开幕。

第四，强化科普教育，传承农耕文化。通过“建队伍、建农场、办展览、授课程”四大内容，不断推动农耕文化进校园活动开展。近两年以来，我所先后举办科普讲座20余次，听课学生3200余人次。