10月11日，顺德区因文善治赋能基层治理推动社会工作高质量发展会议上，顺德区社会服务交易所揭牌成立。 

顺德，作为中国改革开放的先行区，曾以“敢为人先”的精神开创了“顺德模式”。从乡镇企业崛起到产权制度改革，再到如今建设高质量发展先行示范区，深入践行新时代人文经济学，奋力打造世界智能制造高地和世界级旅游目的地，改革基因已深深融入这座城市的血脉。

而今天，顺德将这种创新精神延伸至社会治理领域，提出“因文善治”理念，试图以文化赋能为纽带，重构基层治理的逻辑与路径。

会议现场，聚焦“因文善治”，顺德区委社会工作部部长陈伟成就最新拟定的六大社会治理工作方案进行系统解读。

这六大方案包括《顺德区因文善治赋能基层治理行动方案》《顺德区实施凝聚力工程推进农村党建让群众更满意工作方案》《顺德区社会服务交易所建设方案》《顺德区社会工作智库组建方案》《关于设立社会工作师社区工作室的通知》《关于全面推进“村规民约（居民公约）+积分制”工作的通知》，分别从文化赋能、党建引领、平台搭建、智力支撑、专业服务、机制创新六个维度，构建起顺德基层治理的“立体体系”。

其中，《因文善治赋能基层治理行动方案》提出八大行动26条具体举措，涵盖以文强基、以文铸魂、以文兴产、以文聚势、以文聚气、以文塑品、以文养德、以文化人等方面。这些举措既有对传统文化的创造性转化，也有对现代治理理念的创新性发展。

同时印发的《实施凝聚力工程推进农村党建让群众更满意工作方案》，则聚焦基层党组织建设，提出增强党组织领导力、锻造党员先锋、推动难题直通快办等十项举措，着力提升农村党组织的组织力与群众满意度。

作为本次会议的亮点之一，顺德区社会服务交易所正式揭牌成立。这个被誉为“公益+市场”的资源对接平台，旨在破解基层治理中存在的五大痛点：村居找服务难、社会组织找业务难、服务对接成本高、社区资源盘活效率低、公益资源对接不精准。

顺德区社会服务交易所不仅是一个交易平台，更是一个生态系统：它整合政府、企业、社会组织三方资源；提供从项目设计、募资、督导到评估的全链条服务，构建线上线下相结合的资源对接模式；推动社区闲置公共用房、物业等“沉睡资产”的活化利用。会上透露，通过“需求清单+资源清单+项目清单”机制，顺德区社会服务交易所成功推动首批81个项目实现精准对接。

首批顺德社会服务交易所项目委托签约仪式。

同步成立的顺德区社会工作智库，汇聚来自北师大、清华、中大等高校及本土实践领域的30名专家，构建理论研究、决策咨询、焦点关注三大板块，为基层治理提供全链条智力支持。专家队伍涵盖公共管理、社会学、文化研究、社区治理等多个领域，确保智库成果既接天线又接地气。

顺德区社会工作智库专家代表聘任仪式。

顺德区社会工作数据库的首批成果展示，则标志着顺德在“智慧治理”方面迈出实质性一步。该数据库整合超过10万条治理数据，涵盖社区资源、服务需求、治理成效等多维信息，未来将用于精准施策、动态监测与政策评估。

在会议的经验分享环节，陈村镇大都村和龙江镇世埠社区的代表分享了“村规民约+积分制”的实践成果。大都村在蚊媒防控期间创新运用积分制调动居民参与，世埠社区则将积分制融入邻里调解、环境整治等日常事务，形成了“行动换积分、积分换服务”的良性机制。

会议还举行了公益合伙人（机构）聘任仪式、高级社会工作师社区工作室授牌仪式等项目签约。大良街道德和社区工作室和容桂街道振华社区工作室的成立，标志着专业社工力量正式下沉社区，将为居民提供更专业的服务。

顺德区社会服务交易所公益合伙人（机构）聘任仪式。

顺德区高级社会工作师社区工作室授牌仪式。

潘伟华指出，“因文善治”核心在于挖掘和运用文化的力量，特别是顺德鲜明的改革创新文化，滋养治理智慧、润化社会关系、提升治理效能。他强调，顺德从成立全国首个县域公共决策咨询委员会，到打造党建引领社区营造“1+4+X”模式，一系列改革实践均为推进治理体系与治理能力现代化积累了宝贵经验。

当前，顺德正处高质量发展攻坚期，社会治理面临新课题。潘伟华表示，必须将人文柔性力量与社会工作专业方法相结合，融入党建引领、居民自治、社区服务、矛盾化解等各方面，以实现“善治”为突破口，系统推进基层治理现代化。

廖义斌对顺德的探索实践给予充分肯定。他表示，顺德作为佛山改革的“排头兵”，在基层治理领域一直走在前列。他希望顺德让“因文善治”成为党建引领的“强引擎”，让平台协同成为资源整合的“立交桥”，让文化赋能成为民生福祉的“催化剂”。市委社会工作部将全力支持顺德创新实践，为全市党建引领基层治理现代化探索新路。