
为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于深化国资国企改革的重要部署,积极弘扬“敢饮头啖汤”的改革创新精神,10月11日上午,佛山市禅城区石湾镇街道“公资改革三年百亿”冲刺誓师大会在禅城区文华花市指挥部会议室举行。石湾镇街道党工委副书记、办事处主任李有亮出席会议并讲话,街道办事处副主任刘兵、叶文亮以及公有体系全体干部职工参加会议。

石湾镇街道“公资改革三年百亿”冲刺誓师大会现场。佛山新闻网吴婷婷摄
会上,石湾镇街道公资办负责人作公资体系三年改革成效汇报,石湾镇街道办事处副主任刘兵对“约束+激励”的制度组合拳《石湾镇街道办事处下属公有企业绩效管理办法》《石湾镇街道办事处下属公有企业干部能上能下管理办法(试行)》进行解读,明确激励和攻坚项目清单。会议还举行了激励项目和攻坚项目代表发言以及授旗仪式。
率先破局,走在前列
石湾闯出百亿公资全新气象
石湾镇街道党工委副书记、办事处主任李有亮指出,三年来,石湾公资系统以“敢饮头啖汤”的改革锐气,推动多项工作走在全区前列,闯出了百亿公资的万千气象,成为支撑石湾高质量发展的“第二财政”和核心引擎。

石湾镇街道党工委副书记、办事处主任李有亮发言。佛山新闻网吴婷婷摄
在资产运营方面,石湾公资体系坚持“但求所有、不求所在”的资本投资策略,累计投资总额超6亿元,共投项目14个,已参与或投资4家上市企业,其中广合科技上市最高浮盈达1000%,另有2家企业正在IPO进程中,预计实现投资收益约1.5亿元。同时,以最低成本、最快速度推动鼎域公司获评AA主体信用评级。
在城市更新与文化品牌方面,石湾公资体系累计在美陶湾片区投资超10亿元,推进12个重点项目。红卫岗、星光园、YEX佛山等项目将于年内陆续投运,柒号陶仓作为首个街道公资文化产业园区已正式开园,吸引多位陶艺大师与青年艺术家入驻,推动美陶湾获评国家级“文艺两新”实践基地,打响“集物志”“美陶湾文创”“DOUBLE 24”等IP品牌,极大提高了美陶湾知名度。此外,石湾拟活化社区公配用房,实现规划用途不变、收益反哺社区,预计实现年度收入300万元,形成持续“造血”机制。

佛山“FU-PARK”文商旅融合街区效果图。/主办方供图


YEX佛山效果图。/主办方供图

改革也推动石湾公资团队建设和制度建设取得积极进展。三年来,石湾镇街道引进骨干人才27名,提拔任用28人,推动绩效考核与激励改革,树立“能者上、优者奖”的用人导向,打造出一支专业高效、敢于担当的公资铁军。
破立并举,创新探索
石湾打出“约束+激励”的制度组合拳
对于出台的《石湾镇街道办事处下属公有企业干部能上能下管理办法(试行)》和《石湾镇街道办事处下属公有企业绩效管理办法》,石湾镇街道办事处副主任刘兵提出三点要求,希望各企业能拿出“闯市场”的勇气、“抓落实”的韧劲、“争先进”的拼劲。

石湾镇街道办事处副主任刘兵发言。佛山新闻网吴婷婷摄
能上能下管理办法明确了定义“下”的定义标准和“调”的程序规范,确保了制度的刚性执行以及干部的合法权益,主要起到一个鞭策的作用,让“能者上、庸者下、劣者汰”真正成为可能。
绩效管理办法推动企业从“稳着走”变成“往前冲”。市场竞争原则,鼓励企业主动跳出“舒适区”,只要能把企业做大、把效益做优就值得肯定。激励增量原则着重考查总资产、净利润、营业收入与应收账款回收率四个经济指标同比增长情况。围绕中心原则即要把自身发展和石湾镇街道的中心工作绑在一起。

授旗仪式。佛山新闻网吴婷婷摄
凝心聚力,再攀高峰
石湾全力塑造百亿公资核心竞争力
石湾镇街道党工委副书记、办事处主任李有亮表示,要坚定信心、乘势而上,全力实现三年“资产百亿”目标。同时国资作为未来的改革重点、发展动力,资产百亿只是改革征程上的一个里程碑,但绝非终点。他强调了增量、市场与中心三大原则,并提出四点要求:
石湾公资干部要做到三个方面的工作: 一是坚持“算大账、育生态”。要算产业链培育的“大账”、城市价值提升的“长远账”,甚至可以“用现在的亏本赢得未来的发展”。二是坚持“化问题为增量”。要加快推动物业确权办证,形成一套成熟的打法和模式,确保应确尽确、应办尽办。三是“坚持扛起发展担当”。公资企业要围绕美陶湾、东平云谷、三龙湾等核心区域,通过直接投资和基金联动,强链、补链、延链,培育具有石湾标识度的现代产业集群。
要牢固树立“现金为王,利润优先”的理念,重塑健康的营收结构与业务模型,扛起“第二财政”的担当。优化资本结构与实现价值成长,推动实现净利润扭亏为盈、总营收力争倍增、经营性现金流持续为正。严控负债规模,设立“亏损红线”,对长期占用资源、无法产生利润的业务坚决“关停并转”,同时要积极开拓新业务、壮大新的增长点,在经营上保持进攻的思维。
要推进集团化运作,围绕鼎域控股这个平台,打造强有力的战略控股和资本运营集团总部,坚定不移地走出石湾资本运营的实践经验。要强统筹,站位大局、通盘考虑,打造“公资大脑”,升级资产云图系统,实现对百亿资产的动态监控、风险预警和效益分析,为战略决策提供精准数据支撑。同时探索组建财务结算中心和法务风控中心,实行后勤资源共享、费用分摊、标准统一。
要挥舞好绩效评价的“金钥匙”,让企业明白,组织的资源和支持将毫不保留地倾斜给那些为“创造利润”和“战略转型”做出实实在在贡献的团队和个人。要重构公司之间的关系,一级公司和二级公司是并肩作战的融合支撑关系,共同迎接市场竞争、共创价值。要定期开展组织培训,特别是学习资本运营、资本运作的思维和方式,进一步提升干部职工的专业素养与实战能力。
在选人用人方面要更加开放、更具魄力,除了加强内部人才培养,还应积极从市场引进精通资本运作的职业经理人,并在激励政策上给予充分支持。

当前,石湾镇街道正全力冲刺“三年百亿”目标,持续推进公资企业从“物业管理”转向“资产经营”再到“资本运作”的战略转型,全力塑造石湾公资企业的核心竞争力,勇攀镇街公资改革新高峰,为“再造一个新佛山”提供有力支撑。



