近日,禅城区委组织部发布《智慧在基层——禅城区基层先进事迹和典型案例汇编》,以探寻禅城在基层治理中闪耀的智慧为出发点,将各镇街、村居的特色经验案例汇编成集。
祖庙街道作为佛山中心城区的核心街区,在禅城区委区政府的指导下,以“敢饮头啖汤”的精神,探索出诸多富有创新理念、符合基层实际、具备可复制性的治理经验与成果,也涌现出了许多有情怀、有担当的村居“铁军”干部,共入选案例13篇,数量居全区镇街之首。
陈顾雅2000年开始从事社区工作,2008年3月起任社区党委书记,2013年当选为北江社区党委书记,从懵懂芳华到如今的沉稳干练,她已扎根社区26年。一直以来,她始终把社区利益、居民利益放在首位,带领社区团队妙用“加减乘除”智慧工作法增进民生福祉,开拓创新,倾情服务。改造北江涉趣园小区雨污分流,申请九鼎小区公共维修资金,解决时代云图小区长达8年停车矛盾……桩桩件件实事为社区增添着幸福底色。社区见证了她的成长,她经常笑称自己是把青春献给了社区的人。
善寻资源、善用资源,撬动多元力量融入社区治理。每到一个社区,她都会罗列出辖区的资源清单,充分链接到社区治理中。陈顾雅始终坚信形成合力才能更好推动善治。
“书记,早啊,又来啦。”走进北江涉趣园小区,榕树头下休息的老人家们纷纷跟陈顾雅拉起了家常。“我们要深入居民中,主动发现问题解决问题。”这是一直以来陈顾雅对社区工作人员的要求,也是她一贯的做法。

2020年5月,连续几场大暴雨。她和社区工作人员走进涉趣园小区,发现小区内几条街巷都被水淹,水浸高度足足有 50 厘米,有些住在一楼的居民用水泥加高家里门槛,但是依然挡不住雨水侵入。挽起裤脚衣袖帮助群众疏通水流的同时,她思考着如何解决这个涉及群众生命财产安全的问题。
当时佛山市人民政府年度十大民生实事项目之一就是新(改 )建接通污水管网1000公里。陈顾雅采取现场走访、开展议事会等方式方法做好大量群众工作,积极链接此项民生实事项目,最终得以在涉趣园小区开展雨污分流工程。
当雨污分流工程推进时,陈顾雅提前考虑到雨污分流工程会连带出施工过程中的停车难问题。她打破区域界限,引导邻近九鼎小区互帮互助。经过她的积极奔走、沟通、统筹,九鼎小区物业同意在雨污分流工程开展期间向涉趣园小区居民提供优惠的停车位,引流了小区车辆近300辆,让小区居民的停车免受施工的影响,解决了停车难问题。居民受惠,纷纷点赞!同时也盘活了九鼎小区停车场使用,实现互利共赢。
在她的带领下,辖区每名居民都成为形成善治合力的一份子,解决了小区水浸难题,重铺地面让这个老旧小区焕了新样,居民们个个竖起了大拇指。
“书记,我们小区的维修基金投票估计又要泡汤了。”九鼎小区多栋住宅的负一、负二层防火门使用寿命已经到期,需要小区内三分之二的业主同意,且需要持有物业面积占有小区物业面积总数三分之二的业主同意,才能申请公共维修资金进行彻底更换。但由于居民安全意识淡薄、业主难寻等,物业公司多次发动小区业主进行投票表决都以失败告终。这次再发动,物业公司工作人员开始有了畏难心态。

“如果不能启动维修基金,维修事项不仅要拖延,甚至会影响居民的生命财产安全,我们不能放弃!”陈顾雅带领社区工作人员,发动小区党群基干一起加入到了宣传队伍中,大家采取逐户走访、电话通知等措施宣传发动投票。
“我得晚上9点多才能回来。”“没关系,我在居委会等你!”有一位出差在外地的居民,操作不了线上投票,打算不参与投票。“发动一个算一个”陈顾雅耐心地跟居民解释投票事项。居民深深被打动,晚上9点多出差返回,下飞机的第一件事便是提着行李前往北江社区居委会进行投票。
而在这之前,陈顾雅已走过好几遍小区的十几栋楼栋,当时创建共享社区时,她摸查每一户技能好手,形成了社区人才库,很多居民也对社区有了更进一步了解。
由于前期打下了坚实的群众基础,加上宣传发动,居民们纷纷响应她的号召,前往小区公共决策电子投票器进行投票。最终全小区786名业主中,有582人参加了本次投票,总人数超过小区内业主总数的三分之二,赞成票超过 500票,成功申请住宅专用维修基金 18万多元,成为禅城唯一整体申请物业维修基金的小区。小区各栋住宅的负一层、负二层防火门得以彻底更换,筑牢了小区居民生命安全防线。
“她在做事方法上有担当、有前瞻性,有很多独特的金点子,有书记在,很多难题都能迎刃而解”,这是社区同事对陈顾雅发自内心的评价。
北江社区时代云图小区停车场有近400个车位,因历史遗留问题免费让居民停车近8年。物业因此产生维护成本超百万资金,期间多次尝试收费均未成功,物业和居民之间的矛盾不断累积。

在此背景下,陈顾雅积极指引物业公司要依法依规收费,缓解双方矛盾。2022年12月小区停车场首次登记确权,居民对停车场从“免费转为合理收费”的反应激烈,通过聚众挡道、抖音直播歪曲事实、推搡等不合理方式维权。陈顾雅迅速开展座谈会、入户走访了解实际情况。研判到事态的严峻性后,她及时向上级提出了“多部门联动解决问题机制”的建议。不到四天时间,小区就恢复了平稳,也敲定了合理的停车收费机制,最终赢得居民、物业认可,实现双赢。
在圆满解决辖区时代云图小区长达8年停车矛盾后,陈顾雅始终保持敏锐头脑,留意到另一个问题:时代云图南区居民停车需求与南区停车场停车位供给之间存在矛盾。她主动与物业沟通,为小区业主争取利益,希望物业公司针对南区业主,降低邻近的时代云图北区停车场收费价格以此引流南区停车量。经过多轮协商,成功使价格每月下调了50元,以此引导南区车辆前往北区停车,有效缓解南区停车压力,让问题遏制在苗头。
“每当看到居民们因为我们的努力而生活得更加幸福时,那种满足感和成就感,是任何语言都无法描述的。”民生实事的一件件落实,鼓舞着陈顾雅在基层平凡的岗位上,始终将人民群众的利益系在心中,坚守初心、牢记使命,为居民、社区做出贡献。
祖庙微新闻编辑小组
供稿:党建办李伟男、陈顾雅
编辑:禅城融媒体中心梁湛涛
审核:邓磊、李晓燕、梁湛涛

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