智能化设备的投入，是小洞村实现智慧管理的重要基础。

2020年，小洞村开始了第一批平安乡村视频建设，当年建成了高明区率先投入使用的四级（区、镇、 村、组）共享平安乡村云视频平台。目前，村内和园区共安装了公共安全视频摄像头112个，实现了出入路口、重点部位、重点人群、人流密集区域、风险区域和出租屋全覆盖。

该项目使小洞村成为高明首个大面积推广智能化设备应用和四级（区镇村组）共享视频监控覆盖率最高的村居。

智能化设备的应用，在治安防控、社会治理、突发事件处理以及服务群众等方面发挥了积极作用。近年来，小洞村内和园区的入屋盗窃和偷盗案件显著减少，治安环境明显改善，村民、企业和员工的安全感、满意度大幅提高。

今年，结合工业园环境整治提升，更合镇开发了园村综合治理平台，对小洞村的智慧管理进行了全面升级。

该平台提供了政府管理、企业服务和员工服务三个端口，是更合镇航空新材料产业园全方位对外展示和提供政府、企业和社会服务的智慧共享平台。其中，园村共治版块是更合镇结合小洞园区与小洞村融合发展管理服务需求而开发，目前包含了全科网格、农房管理、小洞e家、智慧卫士等四个园村治理项目。

园村综合治理平台的员工服务端为员工提供了多元服务

通过借力智能化设备提高基层治理能力，更合镇整合平安建设力量，共建群防群治网，完善宅基地报建一站式服务和全过程闭环管理，提升了园村治理水平。

以出租屋管理为例。小洞村目前有出租房（公寓）804套（间），居住流动人口1734人。小洞村推广出租屋“人脸识别门禁+AI视频”、出租屋“火险预警+电动自行车禁入提醒”等智慧化管理项目。

通过“智慧公寓”服务系统，小洞村实时掌握出租屋内居住人员信息和动态，提高了出租屋管理的效率和服务的精准性。

为发挥党组织在出租屋和流动人口管理中的引领作用，做实做细出租屋网格化管理服务，小洞村试点开展“党建+出租屋网格化管理”工作，以“推进多元共治、织密红色网格、完善工作机制”三大举措，开展成立小洞村出租屋临时党支部、组建微网格“4+N”出租屋管理人队伍、健全4级网格管理机制、建立积分奖励和评先奖优激励机制等，激活党员群众共建共治共享的“大能量”，解决小洞村建设、出租屋管理等方面的热点难点问题，努力让小洞村民和新小洞人幸福“满格”。

为进一步提高服务群众和基层治理的能力，小洞村党委将辖区划分为4个企业网格和1个村级综合网格，下设6个村组微网格。

村组微网格以村“两委”干部和“双副组长”为骨干，落实村“两委”干部统筹、网格员包干联系到户的网格化管理服务机制。企业网格以镇领导干部、企业负责人为骨干，实行镇职能办（所）包干负责制，全方位收集上报信息、协调解决问题。

通过150多名网格员日常巡查走访，全方位落实社会治安、矛盾纠纷、城乡环境、安全隐患排查，切实掌握村内和园区的情况；对精防对象、社矫人员、吸毒人员等特殊重点人群上门见面了解动态；对低保特困、独居老人、留守儿童、困难家庭开展串门探访，了解需求和开展慰问帮扶。

网格员开展日常巡查

今年以来，网格员排查发现和处理矛盾纠纷、安全隐患1553宗；收集问题202个，落实解决182项，为园村的平安打下了坚实基础。

此外，更合镇还组建了1支党群志愿服务队和1支“4+X”融合治理议事协商队伍。

就前者而言，围绕打造“来了就是小洞人”服务品牌，更合镇组建了一支村企共建“幸福邻里”党群志愿服务队。由村党委牵手园区企业，组建核心骨干团队。发挥党建联建作用，提升队伍运作效能；挖掘团队骨干成员，链接志愿服务资源，使骨干成员成为队伍的“关键能人”，认领党群服务清单14项；依托小洞创意集市“邻里先锋服务点”打造成为志愿服务V站，凝聚镇内青年志愿服务队力量，每月常态化开展一次便民活动。

就后者而言，更合镇构建了“4+X”主体参与机制，推动园村共治议事。构建“新小洞人‘点单’——小洞村党委‘接单’——融合治理议事协商平台‘跟单’”工作机制。新小洞人通过共建共治“线上+线下”平台“点单”，小洞村党委“接单”。截至目前已协商处理企业、村组、新小洞人、小洞村村民关心的问题56件，有效激发了“新小洞人”对参与基层治理的认同感，激活善治“新”动能。

本文开头的麦边桥的故事就是因此而来。

第三企业网格员在巡查和走访企业过程中发现：麦边桥两侧道路变窄、杂草丛生、垃圾成堆，给过往车辆和人员造成危险，于是向小洞村网格片领导反映情况。小洞村第二天就组织了网格和镇城建、执法等职能部门到现场研究整治方案，仅用两周时间就完成了整治。

塑造“一家人”理念，促进园村融合共治，是更合镇搭建园村综合治理平台的目标。

更合镇整合镇村园警力量守护“家”，由派出所牵头，在园村组建起一支“守护家”群防群治队伍；融入平安视频、POC对讲机、网络群等联防联控手段，形成“一呼百应”“一家有难百家帮”的平安共治格局。

由派出所牵头，更合在园村组建起一支“守护家”群防群治队伍

目前，首批POC对讲机、“明警联防”反光衣和红袖章已覆盖小洞南北园村和警务室；派出所同步常态化开展调度测试和模拟警情实战演练。

今年上半年，小洞村刑事治安案件同比下降30%；依托警民平安服务站推动日常走访、社情民意收集等社区警务核心工作走深走实，推动园村融合共治“一家亲”；联合镇村园警等各方力量，园村“家人”矛盾纠纷就近化解，隐患苗头早发现、早处置；强化服务互通、数据互联，为新小洞人提供法律咨询、居住证办理等贴心服务，把警民平安服务站打造成园村融合共治的据点。

为建立园村共融发展的长效机制，更合镇还建立了小洞园区一站式服务中心，系统整合党建、公共服务、法律、平安建设以及工青妇等服务资源下沉，采用轮值方式，促进基本公共服务普惠化、便捷化、高效化；成立了佛山市小洞服务管理有限公司，推出“小洞e家”微信公众号，开设房屋租赁介绍、企业用工指引、辖区共享服务、居住登记办理、公共服务指引、“我有好建议”等服务项目，为“新小洞人”融入小洞村提供一站式服务。

为满足村民的建房需求，结合本村实际，小洞村委会制作了《小洞村委会宅基地建设管理指引》，明确报建流程、外立面管理、建房承诺，提供建设和物管服务，确保宅基地合规、有序建设。将来，小洞村的村容村貌也有望更加美观。