社区是服务群众的“最后一公里”，而小区则是社区的最小单元，更是基层治理和服务群众的最末梢。近日，佛山市三水区云东海街道召开城市党建工作推进会，映海南社区“升级版小区全科网格”示范点建设同步启动，将以“小网格”做实基层治理“大文章”，让小区治理更有温度。

一直以来，三水区坚持把物业小区党建纳入党建引领全科网格体系中一体考虑、统筹部署，通过调动各方力量有序参与小区治理，探索“支部进小区”城市治理新格局，推动“陌邻”变“睦邻”。

作为三水城市会客厅的云东海街道，常住人口约13.2万人，外来人口占比超过50%，建有党支部170余个。如何发挥党支部的堡垒作用，深耕治理最小单元服务市民群众，这是云东海街道“升级版小区全科网格”首要发力点。

映海南社区是作为三水新城的核心区，是一个超大型的新型楼盘社区，也是典型的新市民社区。社区成立于2018年，管辖面积约15平方公里，下辖32个物业楼盘，常住人口近6.5万人，目前新市民约占常住人口70%。但与之相对应的是，社区工作人员仅有15人。

映海南社区党委书记林思婷介绍，面对新市民数量激增、人员配置不足、无购买服务项目的难题，社区党委通过多方探索，创新“五心小区党建”模式，以党心引领小区同心共建，资源汇聚连心共治，服务舒心紧扣民心，提高基层治理精细化水平，构建社区共建共治共享新格局。

党支部实体化运作便是夯实小区组织基础的第一步。云东海街道进行“精网微格”工程，在城市小区推动小区党支部成立，划分“街道-社区-小区-楼栋”四级党建网格体系，将党建工作与小区治理工作融合推进。当前，云东海街道成立19个物业小区党支部，其中，映海南社区划分5个小区党建网格，下划193个楼栋党建微网格。

“以前我们只是有党员楼长，现在强化小区党支部的功能，通过支部党员下沉到楼栋，服务小区居民，能够让我们居委会更及时发现居民的需求。”林思婷说。

针对物业小区多头管理特点，三水区提出要通过建机制、优运行，推动社区治理更加简约高效。

云东海街道梳理社区现有治理资源，健全完善“提、议、行、评”议事流程，聚焦群众急难愁盼的问题，升级打造全科网格协商议事机制——楼栋微网格工作会议、小区党支部网格会议、社区网格长会议、村（社区）党建联席会议。

云东海街道升级打造全科网格协商议事机制。

在原有的“村居吹哨、部门报到”协商议事模式的基础上，云东海街道打造“家门口”议事阵地，赋予小区党支部网格“吹哨调度”权，做到简单问题独立解决，超出能力范围事项向上“吹哨派单”。今年以来，映海南社区通过线下小区吹哨和线上“三水通”小程序，实现高效善治，已处理小区停车难等网格工单380多个。

在此基础上，云东海街道深化“1+6+N”工作体系建设，将调解和基层治理各方力量下沉到小区。

映海南社区在住宅小区设立调解服务站点。调动协调物业小区党支部、物业公司、业主委员会，整合人大代表、政协委员、党代表、党员楼长、社区法律顾问等各方力量形成小区治理合力。

依托调解服务站点，居民有需求，群众有困难，“小区吹哨，各方报到”，人民调解进家门，政策宣讲服务延伸到家门口，打造群众满意的小区文化。

小区作为群众服务共享发展成果的关键阵地，要走好新时代党的群众路线，云东海街道推行小区特色“三单”管理，依托全科网格打造各具特色的资源清单、需求清单、服务清单。

其中，捷和片区网格由8个小区组成，网格内聚集了工人文化宫、妇联活动中心、爱心驿站等活动阵地。在社区“三单”的基础上，设置出以亲子服务资源为主的捷和广场小区“三单”，以文化服务资源为主的和玺小区“三单”等，以运动健康服务资源为主的旭辉江山小区“三单”。

该片区网格各小区将“三单”目录告示在小区入口的宣传栏处，小区居民若想链接相关资源或有需求等均可以通过收集箱提出建议和意见，小区网格员收到需求开展资源链接与沟通搭建。

映海南社区则结合自身新楼盘的实际情况，充分盘活起小区闲置空间资源，打造集便民服务、议事协商、党群活动等功能为一体的“架空层驿站”，设置以“会邻里、慧书屋、荟展示、汇活动、惠党群”为主线的城市党群共享客厅，将红色元素融入小区管理和服务建设。

映海南社区充分盘活各小区闲置空间资源，打造集便民服务、议事协商、党群活动等功能为一体的“架空层驿站”。

海蓝城小区建成“1+N”公共空间场地，1个党群共享客厅为主要议事、阅读、展示等阵地，结合其他楼栋下的架空层，构建出N个“十平米架空层驿站”。每天都有小区居民在多功能型的架空层驿站里活动，也是小朋友们唱童谣，跳舞的好去处。

目前，云东海街道全辖区已有资源清单359项，需求清单301项，服务清单272项，对接服务群众1200余次。