一枝一叶总关情丨窨井盖伤人隐患，速消除
廉洁佛山 2024-07-29 18:18

　　“喂，是12345市长热线吗?我发现文华公园人行道路旁有个窨井盖破裂了，可以让相关部门去处理一下吗？”近日，禅城区一市民拨打电话反映了窨井盖存在的安全隐患。

　　收到群众诉求后，禅城区城管部门迅速行动，当日即派工作人员更换窨井盖，消除了窨井盖破损带来的安全隐患。12345电话回访时，该市民对城管部门的及时回应、快速处置点赞。

禅城区文华公园人行道路旁的窨井盖修复前后

　　井盖虽小，但和市民的安全息息相关，备受关注。自2022年以来，市纪委监委驻市住房城乡建设局纪检监察组（以下简称纪检监察组）立足职能职责，聚焦群众“脚下安全”，监督推动市城管执法局会各行业管理部门开展窨井盖隐患排查专项整治。但在今年4月的回访中，仍有市民反映一些窨井盖隐患的处置不够及时，存在拖延的情况。

　　随后，纪检监察组立即与市城管执法局开展窨井盖隐患治理效能专题研讨，分析问题症结。“我们发现，一些无主井管养职责不清，无法确定修复单位，是导致处置时间长的主要原因。”纪检监察组相关负责人表示，尽管早在2022年3月，市城市管理委员会办公室（以下简称“市城管办”）就印发了《佛山市窨井盖普查建档工作指引的通知》，要求各区制定工作计划，理清窨井盖权属，对于无主窨井盖要指定兜底部门，根据实际情况进行维护管理，但就之前群众反映的情况来看，相关工作仍需加强落实。

　　今年6月，市城管执法局再次督促各级城管部门要进一步完善无主窨井盖兜底处置机制，立即对辖区无主井盖进行摸查。目前，全市摸查出的891个无主窨井盖已纳入兜底管理。

　　比如高明区明确了属地镇街市政水利中心、区城市管理公用事业服务中心为无主井盖的兜底处理部门，全区共摸排认定无主井565个并移交相关兜底部门处理。“兜底机制的建立大大提高了窨井盖问题的处置效率，减少了推诿扯皮的现象。”高明区城市管理公用事业服务中心有关负责人介绍，该区对移动、联通、电信等通信公司共建共用在同一个管井里的情况进行摸排，通过召开通信公司“共井”责任主体协调会，理清了全区459个通信“共井”权属关系和责任主体，有效减少通信“共井”问题处置延误发生。

高明区三杰路与畔江路交叉口破损窨井盖修复前后对比

　　明确了“谁负责”的问题后，接下来便是解决“何时处理”的问题。在纪检监察组的推动下，7月12日，市城管办进一步修订了窨井盖隐患处置时限，把窨井盖缺失、破损、移位等安全隐患风险较高问题的处置时限调整为8小时，即规定2个小时内必须赶到现场，并立即设置警示标志、采取防护措施和更换安装井盖，有施工养护要求且需保通的，应进行钢板覆盖保通；不能立即处置的，应先行采取围护、设置警示标识等安全防护措施，6小时内修补恢复。

　　“单靠我们的工作人员逐个排查隐患，力量到底是有限的，对此，我们建立了窨井盖隐患举报激励机制。”市城管办相关负责人认为，应该充分发挥环卫保洁、绿化养护等路面作业人员常态“在路上”的工作优势，调动其积极性，及时发现上报窨井盖隐患。

　　顺德区就结合“行走顺德、美化家园”行动，对环卫保洁、绿化养护作业人员以及群众举报窨井盖问题实行积分奖励。“窨井盖问题举报激励机制建立以来，我们共收到410个窨井盖问题，对我们及时发现窨井盖隐患问题很有帮助。”机制初见成效，顺德区城管执法局相关工作人员振奋不已。

顺德区华容三路尾与容英路交汇处窨井盖修复前后对比

　　今年我市入汛时间早，强降雨、强对流天气频发。纪检监察组会同市城管执法局深入基层一线监督检查，于5月初先后实地查看了季华五路东建世纪广场、季华五路（华远东路-岭南大道段）、文华公园各类窨井盖安全管理情况，在检查中共发现6处窨井盖存在问题，均已在3个工作日内及时完成整改。

　　“中国陶瓷城附近的江湾三路每遇大雨就会水浸，到时候打开的窨井盖就存在安全隐患。”纪检监察组督促相关部门趁着排水工程改造契机，对江湾三路窨井盖加装防坠铁网，消除因打开窨井盖排水产生的坠落风险。同时，纪检监察组还提醒行业主管部门和权属（管养）单位要加强汛期窨井盖安全管理巡查，切实保障市民交通出行和脚下安全。

窨井盖防坠落装置

　　截止目前，相关部门已在全市低洼、易涝以及人员密集区域完成了2511个窨井盖防坠装置加装工作，大大提高了群众出行的安全感。

　　“基层治理效能的提升，其中一个关键是做实做细基层监督。”纪检监察组相关负责人表示，接下来将充分发挥派驻监督职能作用，深入一线，精准监督，及时掌握新情况新问题，推动专项监督责任和行业监管责任共同发力，聚焦窨井盖是否存在老化、破损、变形、塌陷等问题持续跟踪监督，全力守护老百姓“脚下安全”。

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