
“现在佛山可供集中用餐的长者饭堂或类似机构,已经有118家了!”市民政局相关负责人说,这与去年12月初的数据相比(《一枝一叶总关情|长者饭堂的服务,暖心了》),增加了24家。
党的二十届三中全会强调加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,其中特别提出“优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构”。近年来,我市民政部门着力围绕解决老年人最关心、最直接、最现实的就餐难问题,深化长者饭堂建设,办好民生实事。截至目前,全市已建成并运营长者饭堂118家,长者就餐人数累计超635万人次,日均就餐4000人次。
走进禅城区石湾镇街道长者饭堂,盛夏的阳光透过玻璃,照射在洁净的餐桌上,有的老人正端着盘子排队打饭,有的正围桌而坐,或聊着家长里短,或独自吃得津津有味。 截至2023年底,佛山市60岁以上户籍老年人有90.6万人,占户籍人口的17.76%。为此,民政部门积极应对人口老龄化,不断健全机构、社区、居家养老服务体系,并大力发展老年助餐服务,全力破解长者饭堂布局不够均衡、服务网络覆盖面不够广等问题。 “我市已实现了各镇(街道)老年助餐服务全覆盖,其中禅城区17个,南海区33个,顺德区43个,高明区12个,三水区13个,年均服务超151万人次,服务老年人约占80%。”市民政局相关负责人表示,通过进一步统筹城乡公共服务设施和各类闲置设施场地,采取新建、改造、整合、合作共建等方式,全市长者饭堂基本满足老年人就近用餐的需要。
为保障长者饭堂运营可持续,佛山探索实行“政府补贴一点、企业让利一点、社会资助一点、居民自费一点”的方式建设、运营长者饭堂。2023年至今,全市财政、村集体经济、慈善等投入长者饭堂建设、运营补助资金总体已达1440万元。其中,各区财政对符合条件的长者饭堂,按照建设规模、服务覆盖范围、建筑面积给予一次性建设运营补贴,同时充分发挥慈善组织作用,征集可推广、可持续开展的困难长者爱心餐项目。比如,南海区积极发挥乡贤作用,启动源林社区长者饭堂项目,将在南海投资建设100家社区长者饭堂,每天每家饭堂提供100份爱心长者餐。 “我们尝试采取公办公营、民办公助、挂牌合作、公建民营等多种方式,探索老年助餐服务发展新模式。”据三水区民政局相关负责人介绍,该区乐平和大塘两镇与辖区内服务质量好、群众口碑高的餐饮企业合作,通过以商家让利、慈善捐赠等方式挂牌多个长者饭堂;而西南街道则开发社区饭堂智慧用餐平台,以专业化运营+社会化参与的方式,积极发动餐饮企业参与,打造社区饭堂项目。 此外,民政部门还鼓励长者饭堂拓展服务内容,将志愿服务、心理慰藉、家政看护等服务资源纳入长者饭堂,通过配餐上门等方式一并解决老年人个性化照料需求。同时,支持长者饭堂向周边社区的居民、工作人员提供餐饮服务,增加营收来源。 近年来,为了让老年人共享发展成果、安享幸福晚年,市纪委监委驻市民政局纪检监察组聚焦长者饭堂服务提升、扩容的难点痛点,综合调研辖区老年人口规模、助餐服务需求和服务半径等情况,强化监督指导。同时,推动民政部门联合市场监管部门以日常检查、“双随机”抽查、飞行检查等方式加强对长者饭堂监管工作,如重点检查食品原材料的来源、索证索票、餐饮器具的清洁消毒、从业人员健康等情况,督促长者饭堂严格落实食品安全的主体责任,为老年人提供安全、卫生、营养的餐饮服务。 2021年以来,我市接连发布了《养老助餐食堂适老化改造通用要求》《长者饭堂建设与管理规范》等标准规范,并推进“互联网+明厨亮灶”建设。通过无线高清摄像头,运用“视频云+物联网”技术,将后厨视频数据推送到“公共云”,监管部门和用餐人员可24小时实时查看后厨视频,全力守护好老年人“舌尖上的安全”。 “子女都在外上班,经常中午和老伴在家里吃隔夜饭,不健康 。现在家附近就有长者饭堂,提前一日订餐,第二日来就能吃上,干净又放心。”桂城怡海社区的陈阿姨对新开设的长者饭堂赞不绝口。 一菜一汤,品温暖民生;一粥一饭,享幸福晚年。“下一步,我们会持续优化提升长者饭堂硬件设备设施和服务管理水平,以保障经济困难、高龄、失能等特殊老年人需求为重点,面向更多社区居家老年人提供优质多样的助餐配餐服务。”市民政局相关负责人表示,将继续完善我市老年助餐服务网络,鼓励支持社会各界力量参与助餐配餐服务,拓展多元资金来源渠道,更好满足老年人用餐需求。