
7月11日上午,佛山市人民政府行政复议办公室以“短平快”式调解,成功化解一宗政府信息公开争议案件,当事人现场撤回行政复议申请并为行政复议工作点赞!

PART 01
案件经过

当事人叶先生是佛山本地居民,2022年7月,叶先生承租了位于南海区桂城街道的一间商铺用于经营活动,租期为五年,承租时向房东支付了2万元押金作为履约保证。据叶先生反映,今年4月,南海区桂城街道执法人员到该店铺进行检查,发现该店铺部分结构及外围涉嫌违法建设,并明确表示一经认定违建必须拆除整改。叶先生认为这势必影响店铺的正常经营,而此前房东却未告知实情,其出示的房产证可能不实,于是向本案被申请人佛山市自然资源局申请公开上述房屋的建设工程规划许可证及相关报建资料,后因对答复内容不太满意提起复议。
案件受理后,承办人秉持“应调尽调”原则,迅速对案情进行了梳理,通过电话多次听取叶先生意见,了解其申请信息公开的真实目的和诉求,同时向被申请人核实有关情况、摸清争议由来,并与申请人保持密切沟通,及时进行有效反馈,最大限度寻找调解空间,让当事人等待时间“短”。
经及时有效沟通,得知叶先生系因顾虑后续生意受影响而与房东提前终止租约后,出租人拒绝退还押金,其迫于无奈向人民法院提起民事诉讼,希望获取案涉店铺相关违建的证据以维护其权益。承办人认为被申请人作出的违建认定才是叶先生真正需要的政府信息,经与叶先生沟通释明,他对承办人提出的调解建议也十分满意,使得这起争议一次性“平”息。


复议期间,被申请人与城管部门也在同步开展执法调查,核实确认违建范围。为实质化解本案争议,市自然资源局积极配合、加快办理,于7月10日作出违建认定,并第一时间依法提供给叶先生。这份认定也成为明天(7月12日)民事案件开庭审理中叶先生所需要的关键证据,在部门的配合支持下,真正实现问题解决“快”。

PART 02
案件意义

承办人表示,大部分调解成功案件实际需要花费很大精力,远比作出一份复议决定付出的更多,即便是政府信息公开争议也是如此。但调解对于当事人来说却更加主动、更加高效、更加直接地解决了其背后的诉求,调解结案最能实现“三个效果”的统一,是实质化解行政争议的有效手段。因此,全面贯彻落实新修订行政复议法要求,全过程推进行政复议调解,有利于进一步激发行政复议公正高效、便民为民的制度功效。实现“短平快”式调解,关键在于要及时做好案情梳理,正确把握法律关系,准确研判调解空间,充分利用听取意见、听证、调查等手段,在沟通协调过程中换位思考、取得信任,并对当事人诉求及时给予反馈,帮助其快速解决问题。
这起案件是佛山市行政复议工作贯穿“短平快”式调解的一个缩影,今年以来,市区两级行政复议机构认真贯彻落实司法部《关于进一步加强行政复议调解工作推动行政争议实质性化解的指导意见》精神,始终坚持“复议为民”的工作理念,加大复议调解工作力度,健全复议调解工作机制,严格落实“两听一询”要求,不断提高调解结案比重。上半年,全市办结行政复议案件1884件,调解结案383件,调撤率达20.33%,相当一部分行政纠纷在复议前、复议中得到及时化解,有力提升行政复议工作的群众满意度。
来源:佛山市司法局行政复议科
佛山司法微信团队编辑


