
公证参与危房拆除
创新助力基层治理
近日,珠江公证处打造
“公证+应急拆除”创新模式
使得横跨8年的汾江中路危房整治工作
取得崭新突破
成为全市首例创新采用
“公证+应急拆除”形式进行危房整治的典型案例
推动依法行政与基层治理中的难题解决
一
临“危”受命,珠江公证迅速反应
在祖庙街道大观社区,有汾江中路A号楼和相邻B号楼的两栋危房,从2015年起两栋楼房的危房整治与拆除工作一直不太顺利。经过专业鉴定,其中的A号楼的倾斜程度已经超过规范要求,成为D级危房,亟须进行拆除,但在拆除过程中,居民和业主公司提出了他们的顾虑:第一,拆除A栋危房后,后续如将该处纳入了征拆范围,对征拆补偿是否会有影响。第二,A房屋拆除如影响B房屋的质量,如何界定影响,以什么为凭据。
为此,祖庙街道找了珠江公证处,以期探索出破解难题的模式。珠江公证处迅速反应,提出以“公证拆除”“备书保全”的模式解决危房整治难题,并积极与A栋楼业主进行多次沟通,A栋楼业主最终也同意引进公证拆除。考虑到此次案件事关城市长远发展和人民群众的生命安全,珠江公证处立即指派了两位经验丰富的公证员承接本次案件。
二
公证+应急拆除,为居民吃下“定心丸”
自2023年12月4日起,珠江公证处的公证员先后三次参与到祖庙街道汾江中路A号楼的拆除,直面危房,协助对A号楼的排险整治,在消除房屋安全隐患基础上,防范因处置危房产生的相关法律风险并客观固定处置危房过程。



两位公证员参与“公证+应急拆除”全过程。
在保全过程中,两位公证员通过拍照、录像的方式,对拆除危房公示、危房现状(内外现状、留置物品)等进行保全证据公证并出具公证书,通过公证机构参与行政执法过程,为日后可能发生的争议或诉讼,留下了强有力的证据,有效发挥了公证独特的“公文书”证据效力,防范行政执法风险。
三
探索公证联动,新角度破解治理难题
“公证+应急拆除”是预防化解基层治理领域矛盾纠纷的一剂良方。下一步,珠江公证处将继续探索公证联动方式,探索“公证+”的崭新模式,使基层治理工作更加规范、高效,协助基层治理、执法等领域的难题破解,形成公证与基层治理联动的强大合力,赋能基层治理以更好的法律效果与社会效果。







