“要从深化农村全科网格建设，整体优化提升农村党员干部队伍，加强村民小组党建工作等方面入手，推进全区乡村振兴。”11月23日，在三水区“百千万工程”之抓党建促乡村振兴“擂台赛”活动上，佛山市三水区委常委、组织部部长赵士韧指出，借助区、镇街、村三级联动，用“比学赶超”的劲头，为三水乡村推进“百千万工程”注入活力。

创新思路助力乡村“固本强基”

      基层党建能力深刻影响农村社会经济发展水平，所以通过优化队伍结构，搭建管理平台等措施，有助于三水的乡村实现“固本强基”，从而更快推进“百千万工程”。

      芦苞镇党委副书记梁庆文称，当地积极开展全科网格与深化综合执法改革实践，通过提升精细化服务水平，构建起全员参与、全域覆盖的共建共治共享治理生态，将网格化治理作为打通农村环境“最后一公里”的终端环节，实现乡村振兴建设“宜居宜业和美乡村”的有效手段。

      如今，芦苞镇通过全科网格建设，强化了职能部门与村（社区）之间的互联互通，实现预警性管理和快速反应处置，并通过全方位立体化的空间布局，避免城乡管理出现死角、盲点，今年以来该镇完成网格事项闭环602项，办结率达96.8%，并且开展网格区域文体活动10场。

      大塘镇是三水区新崛起的产业镇，已荣获佛山市绿色清洁生产示范产业园区、广东省第一批碳达峰碳中和试点等荣誉，未来一定会有较多大企业进驻——产业工人将与村民进一步共融。为此，当地党委推动大塘镇工业园职工健康管理中心、大塘镇新城幼儿园相继投入使用，进一步满足他们对优质医疗资源和教育资源的需求。

      大塘镇党委委员朱期彬指出，当地正以“聚梦家园”镇委党校主阵地、农业园区分教点、产业园区分教点、村（社区）分教点为骨架，打造的覆盖工农产业和农村村组的“1+2+N”党建示范阵地，同时正在运作的“党建+全科网格”的乡村治理体系，也成为打通服务群众“最后一公里”的重要依托。“我们正加快建设生态宜居的和美乡村，如今六一村荣获佛山市农村人居环境整治提升优秀村，莘田村荣获佛山市乡村振兴示范村、入选广东‘百千万工程’首批典型县镇村名单。”

      南山镇处于佛山最北部，与三水其他镇街相比区位没优势，不过南山镇与高校党建共建，打造育才引智平台，通过“全链条”培养新模式，着力构建符合南山镇发展的“乡村推广员”队伍，以激发乡村产业活力，全方位夯实南山镇乡村振兴根基，探索党建引领南山绿色高质量发展新路径。

      南山镇党委副书记林锦荣指出，“乡村推广员”带动村民推销农副产品，在推动传统旅游景区转型升级上起到了效果，如2023年五一期间南山镇接待游客数同比增长702%，旅游收入同比增长108%。

      “在乡村振兴过程中，经济发展固然重要，但是更要从全域振兴的角度来开展工作，尤其是抓好一村一策。”赵士韧希望全区各基层党组织根据当地实情，以奋勇争先的态度抢抓发展机遇。

激活乡村动力拥抱新发展

      与芦苞镇、大塘镇、南山镇相比，西南街道、云东海街道、白坭镇、乐平镇人口数不仅排在全区前列，而且因为相对紧靠佛山中心城区、广佛核心区域，城市化水平也处于全区前列，所以各镇的乡村振兴之路各有亮点。

      作为三水的中心城区，西南街道探索“全科网格”基层治理新路径，当地以五顶岗村作为强村富民工程的试点，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，促进街道城乡区域协调高质量发展。

      “五顶岗村党委通过与水都园区企业开展结对共建、联农带农活动，积极盘活村内闲置场地、房屋等，为企业提供加工场地和操作设备，获得租金，促进村内富余劳动力就业。”西南街道党工委副书记叶俊凯表示，通过推进各项工作，五顶岗村在2022年度成功申报佛山市乡村振兴示范村。

      在佛北战新产业园，云东海街道是核心起步区。经过多年探索，当地打造了一条党建引领农村集体“三资”管理服务改革的云东海路径，输出了新型农村集体经济“资源变资产、资产变股金、农民变股东”的“云东海样本”。

      “2022年9月5日，在伏户村党委的带领下，该村委会一项目顺利开投，溢价率达150.56%，成为佛山首宗在农村‘三资’平台完成的全链条监管交易标的，直接惠及村民的‘钱袋子’，成为全区农村集体‘三资’管理改革的里程碑。”云东海街道党工委副书记林国明介绍称，当地将推动土地等要素集约，吸引各类市场主体参与农业农村发展，促进城乡要素互动，加快推动形成一二三产业融合为特征的现代都市农业发展格局。

      虽然不处于三水传统中心城区，但是近年来吃到广佛都市圈红利，白坭镇成为三水对外交流活跃区域之一。截至2023年10月，当地外来人口已达4.2万人，超过户籍人口（仅3万人），外来人口在给白坭镇带来活力同时，也给当地基层管理提出了新课题。

      “我们创新探索构建党建引领‘一网双擎三元四治’基层融合治理体系，凝聚新村民、新市民、新志愿者‘三元’力量。”白坭镇党委副书记李永华指出，为进一步解决外来人员倒挂带来的基层治理难点痛点问题，推动新市民助力基层融合治理，白坭探索党建引领“新白坭人”融入模式，搭建与“坭”在一起“123”融合治理体系，打造“与‘坭’在一起”党建品牌，尤其是推动“新白坭人”党员参与基层治理，构建共建共治共享社会治理格局。

      乐平镇是三水区工业第一镇，当地根据自己情况，把村居发展与产业发展有机结合。如当地保安村借鉴禅城区张槎街道古灶村的党建引领产业结构转型经验，采用“先租赁村集体土地，清退原有企业，整体招商引资，引入项目全面改造”的模式，顺利完成小陆坑村级工业园651.49亩土地载体收储工作。

      “乐平镇在‘选培管用’全链条上下功夫，锻造了一支懂经济、善发展、敢改革、爱农村的干部队伍，还实现了女性村党委书记零的突破。”乐平镇党委委员陈茂河认为，比如通过党建引领基层治理，源潭村探索构建基层治理“五大体系”，获评全国第二批乡村治理示范村。

当天擂台赛评比结果：

      一等奖：乐平镇、大塘镇

      二等奖：白坭镇、云东海街道

      三等奖：芦苞镇、西南街道、南山镇

来源：南方+记者 尹辅华