近日，奋楫“百千万工程”——抓党建促乡村振兴“擂台赛”在三水区打响，全区七个镇（街）代表轮番登场，比学赶超，展示各具特色的基层党建经验做法。白坭镇“打造与‘坭’在一起融合治理党建品牌”项目获得二等奖。

近年来，白坭镇持续推动基层融合治理与乡村振兴有机结合，通过强队伍、强载体、强支撑，打造了一支强有力的新白坭人融合治理队伍，通过搭建服务载体、创新参与机制，不断激发白坭新市民在基层治理中的活力，以多元共治为乡村振兴注入强劲动能。

截止2023年10月，白坭新市民约有4.2万人，是本地户籍人口的1.4倍。如何发掘引导这股“新”力量展现“新”担当，既是机遇，也是挑战。

白坭镇结合基层实际，创新建立了新白坭人融合治理“123”机制，通过建强“1”支队伍、搭建“2”个平台、推行“3”大职责，让白坭新市民参与基层治理有制度、有队伍、有载体、有保障，构建共建共治共享的社会治理新格局。

成立“1+4”的新白坭人党组织

建立“1”支队伍，凝聚治理合力。白坭镇搭建“1+4+N”的“新白坭人”党员组织架构，以党建为引领，串联起基层自治组织、社会组织、群团组织等组织力量，组建起“新白坭人”党群先锋队、志愿服务队等服务群体。在今年3月，成立了新白坭人党委，下辖4个新白坭人党支部，带领100余名新市民党员在村企结对发展、农村人居环境提升、扶助关爱困难群众等领域发光发热，通过“三单”管理有效整合近35万元社会资金，助力“民生党建微心愿”，为乡村治理注入新力量。

在与“坭”在一起融合治理议事厅召开村企结对会议

搭建“2”个平台，畅通表达渠道。搭建与“坭”在一起融合治理议事厅线下平台，为白坭新市民提供集资源整合、事务商议、人才集聚、信息宣传、政企沟通、社情收集于一体的多功能载体。“坭”好集市、“坭”好课堂等品牌服务就是议事厅成员智慧集合的结晶。同时，善用“智享家园”线上平台，通过特色功能提升新市民服务效能；并鼓励新市民党员以村企结对的方式积极参与村组党组织生活，合力探索解决农村基层在乡村振兴中的资源缺口问题。

推行“3”大职责，强化治理参与。为白坭新市民党员设置设岗定责、全科网格兼职网格员、村组党支部兼职委员三大职责，实现基层参与有职、有为、有支撑。目前，71名白坭新市民党员自愿领岗，进村组、进企业、进小区，开展了超30余场领岗活动；10位村组党支部新白坭人兼职委员通过资源对接深化村企共建；46名“新白坭人”兼职网格员下沉9个企业网格、6个城市小区网格参与网格治理。

新市民党员开展领岗活动

村企结对，助力乡村振兴

参与网格治理，开展慰问帮扶

在融合治理“123”机制作用下，白坭新市民力量凝聚起来，优势发挥出来，资源整合起来，有效提升了白坭基层治理水平，为构建共建共治共享的城乡基层治理新格局提供坚实保障。

为进一步推动新市民从分散到聚集、从被动到主动、从管理到服务，白坭在融合治理“123”机制的基础上，将新市民纳入党建引领“一网双擎三元四治”基层融合治理体系一体推进，其中“三元”之一就有新市民。

“白坭镇新市民服务管理工作还有许多发展空间，正在建设的新市民服务管理中心落成后，将与原有阵地联动成片，构建起‘5+1+N’服务矩阵，全新打造‘坭享+’服务体系，以高效率服务机制、高标准服务阵地、高品质服务品牌推动新市民服务管理工作迈上新台阶。”白坭镇分管党群工作领导在“擂台赛”上表示。

新市民服务管理中心示意图

据悉，在“5+1+N”服务矩阵中，“5”指的是五大中心，即服务中心（白坭镇新市民服务管理中心）、文化中心（白坭镇文化中心）、培训中心（白坭工人文化宫、白坭镇委党校）、志愿中心（与“坭”在一起融合治理议事厅）、休闲中心（镇西江公园文旅片区：粮食博物馆、五人龙舟博物馆、小镇客厅、七彩花田、聚贤楼、康喜莱农业园等）。五大中心串珠成链，将最大限度发挥各阵地辐射带动作用。

此外，“1”即一个联盟，通过一网统领，凝聚政府机关事业单位、群团组织、社会组织以及园区各企业党群力量，培育和壮大新市民服务联盟，以清单管理的形式实现难题共商、需求共解、资源共享。“N”是指多支服务队，将新白坭人融合治理党群先锋队与全镇的群团组织、社会组织再整合再优化，不断扩大新市民服务生态圈。

通过全布局“5+1+N”服务矩阵，有力支撑“坭享+”服务体系落地见效，在“坭”好系列品牌服务基础上，协同村企融合、人民调解、平安建设、人才培育、人居环境整治、文明创建等工作，为新市民打造融合之家、平安之家、乐业之家、宜居之家、文明之家，努力构建新市民“新家园”。

下一步，白坭将依托新市民服务管理中心，以建设区级新市民服务管理先行试点镇为契机，以党建引领持续推动白坭新市民基层参与程度更深、服务管理水平更高，为高质量发展白坭贡献“新”力量。