走在前列建新功 | 佛山市发展和改革局:勇挑大梁 力促经济稳增长
佛山发改 2023-11-06 18:15

在全市上下奋力冲刺四季度,全力打好全年收官战之际,经济发展主战场上传来消息:今年前三季度,全市完成地区生产总值9270.56亿元,增长4.9%,高于全省平均增速。良好的经济增长势头,增强了各区各部门抓好经济工作的信心和决心。

在经济稳增长上出实招,在实体经济发展上下真功,在重大项目建设上见实效,在战略任务推进上求突破……今年以来,佛山市发展和改革局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,全面落实省委“1310”具体部署和市委“515”高质量发展目标任务,在全市经济稳增长中勇挑大梁,扎实做好改革发展稳定各项工作,助力佛山在高质量发展上干出业绩、闯出新路。

改革出圈:
持续释放稳增长政策红利

10月24日,全市第三季度经济形势分析会召开。会议指出,今年以来,在全市上下共同努力下,我市经济运行总体平稳,为全省经济稳增长作出了积极贡献。

佛山经济持续恢复向好背后,离不开一套稳增长政策“组合拳”发力。今年以来,聚焦稳工业、稳外贸、稳就业、促消费等核心问题,市发展改革局牵头出台实施“开门红18条”“激发企业活力推动高质量发展63条”等政策措施,持续释放稳增长政策红利,推动经济平稳健康发展。

民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。佛山始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人,坚定不移支持民营经济和民营企业发展壮大。

在市发展改革局牵头下,《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施》8月出台,从五大方面提出26条实招,优化民营经济发展环境,支持民营经济做大做强做优;《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施重点任务落实举措清单》9月出台,进一步细化实化工作任务,推动政策加快落地,提升民营企业发展信心。

“随着《若干措施》中关于强化数据支持的政策落地,公司可以获取到政府开放数据以及企业业务数据,借助行业协会、商会搭建的沟通桥梁,帮助客户实现数字化智能化发展,让更多企业享受到政策红利。”佛山市达衍数据科技有限公司联合创始人杨志鹄说。

营商环境是企业生存发展的土壤。今年以来,市发展改革局主动对标国际国内最好最优标准,牵头修订形成《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案(2023年度版)》,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

全省率先实现全国一体化在线政务服务平台水电气网联办、全省率先在生态环境领域开展执法“观察期”工作……佛山各项营商环境改革项目正落地见效,提升了办事便利度、市场满意率、企业获得感,打响“营商好环境 佛山益晒你”品牌。

产业升级:
培育壮大战略性新兴产业

近段时间,佛北战新产业园颇为热闹。大塘新材料产业园迎来首批项目集中动工、云东海医药健康产业园新项目接续落地签约……伴随佛山北向战略深入推进,佛北战新产业园发展驶入“快车道”。

佛山高质量推进制造业当家“一把手”工程,高水平打造“双十园区”,以大载体集聚大产业。为推动“双十园区”加快建设,市发展改革局协调推动各区、市有关部门加快编制出台“十大创新引领型特色制造业园区”专项扶持政策,佛山云东海医药健康产业园等8个园区扶持办法相继印发实施,《促进佛山新能源汽车产业园发展扶持办法》通过审议。

今年3月,南海区里水镇美锦能源氢能科技园开园,30辆“佛山造”氢能车同步下线。“佛山是我们遇到的营商环境最好的城市之一,希望与佛山共同推动氢能产业发展。”山西美锦能源股份有限公司董事长姚锦龙说。

近年来,市发展改革局通过抓好氢能领域重点项目建设、创新平台发展、产业载体打造、政策环境优化,加快推动氢能产业集聚发展。同时不断探索氢能多元化应用,今年1~9月全市新增推广110辆燃料电池汽车。

市发展改革局加快推动氢能产业集聚发展,促进我市战略性新兴产业不断壮大。图为南海区里水镇美锦能源氢能科技园开园当天同步下线的氢能车。/佛山市新闻传媒中心记者周春摄

能源是经济社会发展的重要支撑,市发展改革局从供需两侧同向发力,保障全市电力、天然气、成品油稳定供应,用电量、用气量保持增长态势,新型电力系统建设取得成效。今年1~9月,全市投产电网项目1385个(含配网项目),新建充电站50座,新增公共充电桩1341个。

为保障产业发展需求,市发展改革局在用能用电上降低企业成本,助力企业发展壮大。同时认真做好固定资产投资项目节能审查工作,今年1~9月,全市共完成新上项目节能审查76个,支持项目能耗需求达158万吨标准煤。

今年9月,市发展改革局牵头编制的《佛山市碳达峰实施方案》正式印发,重点实施碳达峰十三大行动、40项重点任务,促进经济社会发展全面绿色转型。

项目建设:
做实经济发展硬支撑

9月28日,投资238亿元的广东宁德邦普一体化新材料产业项目、投资50亿元的全球纺织化学品龙头传化项目等一批重点项目开工,掀起佛山项目建设新热潮。

9月29日,由13栋老旧建筑改造而成的禅桂坊·数字视听文化产业园建成开业,吸引约100家企业入驻,成为佛山既有“颜值”又有实力的文创新地标。

金秋时节,佛山迎来收获季,一批省市重点项目开工建设和投入使用,为全市经济稳增长提供硬支撑。

抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。今年以来,佛山谋划实施一批补短板、调结构、强功能、利长远的重点项目,推动高质量发展跑出加速度。

据了解,今年全市安排省、市重点建设项目546项,年度计划投资1200.07亿元。今年1~9月,佛山累计完成省、市重点建设项目投资1223.23亿元,为年度计划投资的101.9%,超时序进度26.9个百分点。

其中,产业工程项目352个,完成投资765亿元,在重点建设项目中占比均超过六成,成为拉动完成全年投资计划的主要力量。

佛山多措并举推动重大项目加快落地投产见效。图为今年建成投用的宜家佛山物流分拨中心,该项目是广东省重点项目之一。/佛山市新闻传媒中心记者仇骏荣摄

市发展改革局有关负责人表示,今年以来,佛山坚持“项目为王”理念,通过优化完善市重大工程项目建设总指挥部和“8+2”专项指挥部、市重大项目并联审批工作专班、项目党组织攻坚、省市区领导联系重点项目、红黑榜项目及重点项目建设先进单位考核激励机制等工作机制,用足用好政府专项债、政策性开发性金融工具,推动重大项目加快落地投产见效。

协调发展:
走好共同富裕新路子

9月10日,佛山首家港澳子弟学校——佛山暨大港澳子弟学校举行了揭牌仪式暨开学典礼,首个学年超250名港澳台及外籍学生入读。如今,港澳居民来佛山发展生活越来越便捷。

9月1日,位于佛山市南海区大沥镇的佛山暨大港澳子弟学校如期开学,迎来首批超过250名新同学。图为佛山暨大港澳子弟学校,该项目是佛山市重点项目之一。/佛山市重点项目工作局供图

《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施四年来,市发展改革局积极参与粤港澳大湾区建设,在推动大湾区极点城市建设、便利港澳居民往来佛山、规则衔接机制对接、重大合作平台建设等方面取得积极成效。

携手大湾区城市共奋进的同时,佛山深入实施省委“百县千镇万村高质量发展工程”,着力推动市内区域协调发展,全力做好对口帮扶协作工作,走好共同富裕新路子。

市发展改革局持续深化南海结对三水、顺德结对高明紧密协作工作。自结对协作以来,共开展乡村振兴重点项目19个,累计完成总投资72.39亿元。

镇街是佛山经济发展的主战场。今年,市发展改革局牵头制定《关于支持建设“千亿镇街”推动高质量发展的意见》,“一镇一策”支持桂城街道、祖庙街道、大良街道、荷城街道冲刺千亿目标,进一步激活“镇”能量,推动镇域经济高质量发展。

以推动产业有序转移为重点,佛山扎实做好对口帮扶茂名、云浮协作工作。印发实施《佛山市促进产业向茂名云浮合作园区有序转移扶持办法(试行)》,高标准规划建设产业转移合作园。

同时,市发展改革局以强烈的政治责任感和使命感做好对口支援工作。新一批佛山援藏援疆工作队进驻后,在民生支援、智力支援、教育医疗、产业发展和交流交融等方面持续发力,助力西藏墨脱、新疆伽师等对口援建地加快实现全面振兴。

惠民暖心:
保障重要民生商品量足价稳

今年8月底,受日本核污染水排海影响,部分市民对食盐供应安全心存担忧,导致我市食盐销售量骤增,各大超市、市场出现不同程度的食盐缺货现象。

对此,市发展改革局高度重视、迅速行动,部署全市发展改革系统加强食用盐市场价格监测和巡查,建立部门和企业联动保供机制,投放政府储备盐,加大配送力度,全力保障食盐供应量足价稳。

食为政首,粮安天下。为切实保障粮食安全,市发展改革局在粮食储备任务落实及仓储设施完善等方面持续发力,全力推动禅城区粮食产业园、南海区粮油储备库(一、二期)等项目建设,同时强化粮源供应保障,与全国多个粮食主产区建立产销合作关系。

重要民生商品价格是老百姓最关心的问题之一。为保障全市物价平稳,市发展改革局在五区设置103个价格监测点,对涉及620个监测品种的重要民生商品开展价格监测预警,用心守护老百姓“米袋子”“菜篮子”。

市发展改革局还善用一线工作法为民办实事,以实际行动惠民生、暖民心。“你们办了件大好事!”10月23日,禅城区石湾镇街道玫瑰西路一个商铺门口,一辆停放一年多的废弃汽车被拖走,周边群众拍手称快。市发展改革局将废弃汽车专项整治列入为民办实事清单中,统筹多部门下沉一线,靠前协商,开展联合宣传、联合督研、联合执法等行动,助力废弃汽车应清尽清。截至今年9月底,我市通过引导车主自行清理、集中公告等方式清理废弃车辆574辆,处置效率超六成。

数读

今年前三季度,全市完成地区生产总值9270.56亿元,增长4.9%

今年1~9月,佛山累计完成省、市重点建设项目投资1223.23亿元,为年度计划投资的101.9%,超时序进度26.9个百分点。

今年1~9月,全市共完成新上项目节能审查76个,支持项目能耗需求达158万吨标准煤。

北滘港、九江港等5个港口码头与南沙开通“湾区一港通”模式,顺德新港等6个港口码头与深圳开通“组合港”物流新模式。

全市已有3所公办学校设立了港澳子弟班,共有133对港澳姊妹学校,1.7万名港澳居民随迁子女在我市就读。

佛山港澳青年创业孵化基地主园区增设建筑面积4000平方米,累计引进港澳台项目105个。

三龙湾科技城共签约落户63个产业项目,总计划投资663.7亿元;顺德粤港澳协同发展合作区签约产业招商项目112个,总投资832亿元。

南海结对三水、顺德结对高明紧密协作以来,共开展乡村振兴重点项目19个,累计完成总投资72.39亿元。

来源 | 佛山日报
编辑丨佛山新闻网李泰臻

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