一年11家，减罚70多万！

2022年5月，市生态环境局禅城分局南庄监督管理所（下称“南庄生态所”）检查发现佛山市某家具有限公司未完全按照要求落实自行检测工作，违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款的规定。同年7月，该公司申请在佛山市生态环境局网站刊登了环保公开道歉承诺书，对其环境违法行为进行公开道歉并作出守法承诺。生态环境部门根据《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》等规定对其作出行政处罚决定，罚款从三万五千元减至二万元。该案是禅城区首宗公开道歉承诺后从轻处罚的案件。

佛山市某公司环保公开道歉承诺书

去年1月，《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》正式实施，其中第十四条规定：当事人在行政处罚决定作出前，改正生态环境违法行为，向生态环境主管部门提出公开道歉申请，并在地级市以上主要媒体或网站上公开道歉、作出生态环境守法承诺的，按罚款标准的30％－50％降低处罚；降低后的罚款额低于法定最低罚款额的，按法定最低罚款额处罚。随后，各地市陆续实施环保公开道歉承诺制度。

一年以来，禅城区、镇生态环境部门实事求是，在依法依规处理涉事企业的同时，根据实际情况实施从轻处罚，既发挥了环境行政处罚惩教结合的作用，也实现了对企业的环境守法指导和帮扶，促使企业增强守法意识，强化落实生态环境保护主体责任。据统计，从2022年5月至2023年5月，南庄共有11家环境违法企业申请环保公开道歉承诺，合计减免处罚金额为77.425万元，约占当期总处罚金额的36.38%；此外，2023年1-5月南庄生态所共立案5宗，去年同期为11宗，且去年申请环保公开道歉承诺的企业没有再次出现违法行为，这反映企业守法意识明显增强，实施环保公开道歉承诺制度取得了一定的效果。

南庄生态所对某公司法定代表人进行普法教育

值得注意的是，“违反饮用水水源保护区内禁止性规定”等情形不适用公开道歉承诺从轻制度。去年以来，南庄生态所共办理3宗“通过逃避监管的方式排放水污染物”（俗称偷排废水）案件，这类环境违法行为须移送公安机关行政拘留，且不适用公开道歉承诺从轻制度。南庄生态所相关负责人强调，生态环境部门将依法依规、实事求是，加大对环境守法企业的帮扶指导力度，同时将严厉打击非法排污、偷排偷倒等行为，守护好南庄的生态环境。

摘自《佛山市禅城区环境违法企业主动公开道歉承诺工作指引》，有以下行为之一的，不适用公开道歉承诺从轻制度：