三水战疫报告⑤｜芦苞：两张图五张网，打出精准施策“组合拳”
在有38个自然村的独树岗村委会，构建“两禁两护三加强”的“223”工作体系，明确重点部位，加强值守检查；在党员群众联动机制常建常用的四合村委会，发挥村委会、村民小组、无职党员“三级网络”效能，推动防控工作迅速破局；在人流密集、路网发达的中心城区，施行“双证”（身份证+通行证）出入的防控机制……
要打赢新冠肺炎疫情阻击战，必须科学防控，精准施策。自疫情发生以来，三水区芦苞镇面上结合自身实际动态调整防控策略，点上根据辖下六村一居的特点因地制宜、分片布控，同时广泛发动领岗党员、志愿者、孝善芦苞人、热心群众等群体同向发力，编织起一张严防死守、密不透风的疫情防控安全网。
指挥部：绘制两张图，织密五张网
走进芦苞镇疫情防控指挥部，首先映入眼帘的是两张图——“疫情防控作战图”“组织架构图”。
芦苞镇绘制“疫情防控作战图” 。/芦苞镇供图
疫情发生以来，芦苞镇绘制了“疫情防控作战图” ，对本地重点人群实行精准定位，以村卫星地图为依据，用不同的颜色标注设卡点、企业、民宿、餐厅与重点居家观察人员的位置，实时监测留观人员健康状况，即时更新各项人数，确保疫情防控工作底子清、数字准、有的放矢。
对于需重点排查的部位、人群，芦苞镇通过优化网格，采取“3+N”三人小组模式，有效整合公安系统、镇干部、镇村卫健人员实行三人小组组长包村居、队伍包网格、组员联居民、点对点联线，网格内不留死角、不留盲区。据统计，芦苞镇网格小组对重点人群的排查率达100%，实现了精准摸排。
“我们对作战图实行动态管理，除每天定时更新监测数据外，还及时根据疫情排查大数据信息、乡镇村排查情况，对监管对象进行增删调整，精准识别。”芦苞镇有关负责人说。
芦苞镇新冠肺炎疫情重点群体“三人小组”组织架构图。
“组织架构图”则清晰地勾勒出全镇疫情防控工作的各级架构，并列出了网格化排查管控工作专班人员的联系电话，并强力落实重点人群防控责任，以小区、村组、企业为单位，在全镇部署141个疫情防控检查点，明确点位位置和包点责任人员，加强统筹力度，压实防控责任。
“一旦发现异常情况，指挥部可直接联系责任人，做到‘一村一套管理班子，一人一套防控体系’，确保重点人群隔离医学观察期内与外部环境和人员内‘零接触’。”上述负责人表示。
以“两张图”作为指挥中枢，芦苞在全镇撒下“五张网”，构建起一道密不透风的防控铁墙：做实做细防控工作的“责任网”，全员坚守抗疫第一线的“防控网”，宣传到位正确引导的“宣传网”，确保储备物资到位的“后勤网”，创新工作方式提效能的“整改网”。
“每张网都对应着一套工作体系。比如整改网，组建‘芦苞镇重点工作群’，镇主要领导、班子成员、村居书记、镇各部门工作人员230多人进驻该工作群，实时通报疫情防控工作动态、领导班子成员对工作问题的现场督导跟进，发现问题要求责任人员立行立改，创新工作方式，提升工作效率。”上述负责人说。
乡村：“223”工作体系与“三级网络”各显身手
疫情防控必须精准施策。结合防控要求及自身实际，芦苞镇根据辖下六村一居的特点因地制宜，分片布控，取得了显著成效。
辖下有38个自然村、常住人口超过5000人的独树岗村，是一个超大号的行政村。省道118线、芦苞大道等交通干线穿村而过，也在客观上为防控疫情增加了难度。
针对此种情况，芦苞镇在独树岗构建起“两禁两护三加强”的“223”工作体系，充分发挥领岗党员的先锋模范带头作用，明确重点防护部位，全面加强值守检查，筑牢安全防线。
在三水区芦苞镇长岐村，独树岗村党委副书记卢健朋（右二）在给来往人员测体温、做登记。
独树岗村委会设卡点严格检查过往车辆。/三水影友卢冠东摄
“我们有针对性地在全村设立了4个大的检查点，对进村大路口进行严防死守，无特殊情况的话，禁止外来入员进入村，切断病毒输入源。此外还设置了6个小的检查点，主要针对的是一些进村的小路，确保防控全覆盖、无死角。”独树岗村“两委”干部蔡超洪说。
另一个“禁止”是禁止人员聚集、聚餐。独树岗村党委成立了由党员、村民小组长等共38人组成的“党员防疫先锋队”，积极引导群众取消春节期间各类文化体育活动和聚餐聚会活动，切实减少人员聚集，降低新型冠状病毒的传播风险。
“两护”即重点守护疫情发生地返抵人员，全面维护村委环境卫生。千年古村独树岗的孝善文化基因源远流长，在这次疫情防控工作中充分体现于对居家观察人员的温情守护中。
“对于居家观察人员，我们专门指定工作人员每天随访一次，掌握其身体状况，并给该户代买生活用品和食物，保障他们的日常生活。”蔡超洪说。
独树岗村党委副书记卢健朋（左一）在给村民测体温、做登记。
党员志愿者在给进村人员测体温、做登记。
疫情防控是一场硬仗。为此，独树岗村委会还通过加强排查管控，加强宣传引导，加强工作督查的“三加强”，持续不懈地做好防控工作。
与独树岗村不同，四合村委会在去年开展农村人居环境整治期期间，曾摸索建立起村委会、村民小组、无职党员“三级网络”。
此次接到疫情防控通知后，四合村委会第一时间行动起来，全体工作人员放弃休假，投入防控工作之中，“三级网络”迅速运转。村委会将辖区划分为四个片区：虎眠、把岗、白土、大宜岗，由村党委委员进行分片包干，责任到人。
各个村小组也第一时间联动，设点开展检查工作。无职党员全力跟进，组织工作人员在各个片区开展劝导、隐患排查、宣传等工作，消除疫情隐患。在每个片区，村党组织积极发动群众，组成宣传劝导、隐患排查等小分队，进村入户开展卓有成效的防控工作。
“因为三级网络我们常建常用，保持较高的效率，所以召之即用，用之能战，战之能胜。”四合村委会书记冼启冲说。
城区：划分三大片区，居民凭证出入
城区面对的防控情况要比乡村更复杂，如何破局？对此，芦苞镇在前期各村组实施封闭式管理的基础上，于2月13日升级防控举措，将中心城区划分为三大片区进行封闭管理，居民需凭“双证”（身份证+通行证）出入。
“这次防控升级主要是出于两点考虑：一是中心城区巷道四通八达，分散设卡管理效果不佳，容易出现盲区和疏漏；二是随着企业复工复产，流动人口数量会显著增加，对防控工作提出了更高的要求。”芦苞镇有关负责人说。
根据道路布局、村居及人口分布等因素，芦苞镇以成公路为界将中心城区划分为三大片区，共保留12个出入口并设立岗哨，每个岗哨安排专人24小时轮班值守，做好出入登记、测量体温等工作。
其中，成公路以北片区为刘寨村委会居民区，保留刘寨谢街村、菜园地村以及芦苞派出所旁共3个出入口，分别设岗管理。
位于中心城区的刘寨村委会工作人员在设卡点检查来往车辆人员。/芦苞镇供图
“刘寨是一个城中村，也是芦苞外来人口的聚集地。我们在前期防控工作中发现，设卡管理效果不好，因为单是谢街那边就有十几条小巷能够通往成公路以南，你在这里设卡，他可能会走另一条小路。现在我们将小路全部禁行，只保留三个出入口，相当于一个封闭式小区，就把安全隐患消除了。虽然给居民带来了一定的不便，但他们都非常理解，因为更有安全感了。”上述负责人说。
成公路以南实际上是面积广阔、商铺聚集的芦苞社区。经过实地走访研究，芦苞镇将整个社区分为两大片区。其中，成公路以南、公园南路以东片区为成公路居民区，成公路以南、公园南路以西片区为旧街区居民区。这两大片区共保留9个出入口，也分别进行设岗管理。
位于芦苞镇的肇花高速北江西收费站检查点，值守人员在认真地做着记录。/三水影友卢冠东摄
位于芦苞镇的肇花高速北江东收费站检查点，值守人员一丝不苟检查车辆。/三水影友卢冠东摄
“芦苞社区是开放式的环境，难以围闭，管理难度很大。现在分成两片，在人口流动的几个关键部分设岗管理，可以有效做到整个社区的出入人员全覆盖。”芦苞镇有关负责人说。
在分片设岗管理的基础上，芦苞镇所有岗哨实行非芦苞户籍居民凭“双证”（身份证+通行证）出入、芦苞户籍居民凭身份证出入的管理机制。
“非芦苞籍人员，即在芦苞镇购房居住、租住出租屋或居住于单位宿舍的外来人员，每次进出疫情防控岗哨均要出示身份证和所在村（社区）出具的临时通行证。”上述负责人说，通过这次升级，芦苞进一步落实了人员管控措施，可以更加有力地保障群众生命健康安全。
一线：党群同向发力，共筑家园防线
从走街串巷开展防疫宣传，到24小时值守设卡点，再到无私捐赠防疫物资……疫情防控工作开展以来，芦苞镇党员群众心往一处想，劲往一处使，彰显芦苞担当，也展现了芦苞大爱。
从1月28日大年初四开始，四合村委会把岗南联村的村民小组长冼汉元及其儿子冼立恒就一直驻守在村口的设卡点，认真检查登记来往车辆、人员，犹如一对门神般守护着这个常住人口约200人的小村庄。
四合村委会党员冲在一线，在张贴宣传海报。/芦苞镇供图
“我觉得作为一名领岗党员，最重要的是要发挥先锋模范带头作用。所以在这次疫情防控工作中，我理所应当要挺身而出，不忘初心、牢记使命，努力奋斗，助力打赢这场抗疫阻击战。”冼立恒说。
以冼立恒为代表的300多位领岗党员第一时间冲锋在前，成为动员群众、组织群众、凝聚群众的重要力量，他们把初心写在了行动中，把使命落在了岗位上。
“孝善芦苞人”也不甘人后。2018年曾获得“孝善芦苞人”称号的独树岗村村民蔡桂广先是负责独树岗大桥的设卡检查工作，后又开始在S381北永线山前大道值守，曾经一天连续值班14个小时。
2月12日深夜至13日清晨，在持续八个小时的值班中，他与队友倾力配合，对约70车次的过往车辆进行仔细排查，做到了不漏一车、不漏一人。
党员志愿者为村民测量体温。/三水影友卢冠东摄
“疫情来袭，我要以身作则，守好岗位，履行好责任，让乡亲父老免受疫情侵袭。”蔡桂广说。
榜样的力量是无穷的。在这些以防控工作为重、不计较个人得失的一线人员的带动下，芦苞镇打响了一场众志成城的全民战疫。
2月5日下午，一位环卫工人有礼貌地敲开了芦苞镇疫情防控指挥部办公室的大门，轻声问道：“你好！我想捐赠物资，可以找哪位负责同志？”
这位环卫工人姓谢，是芦苞镇一家清洁公司的员工。当天，他用他所在公司12名环卫工人自发捐赠的1080元买了一批消毒液喷壶，要将这批物资捐赠给芦苞镇防疫指挥部。
谢先生表示，他和他的同事想用实际行动支持疫情防控工作，于是每人凑了一点钱买来消毒液喷壶捐赠出来，用于一线防疫人员的自身消毒工作，为抗击疫情献出自己的一份力量。
像这样的热心群众、企业还有很多。疫情当前，没有人是旁观者,每一个人都是抗疫战士。精准施策之下，群策群力过程中，芦苞镇不断做实做细科学防控工作，筑起了一道坚不可摧的家园防线。
文｜佛山日报记者马永钊 通讯员农卓斌
图｜佛山日报记者赖基润（署名除外）
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