专家说：找准几个方向，三龙湾南海片区在大湾区都市圈大有作为

1月18日，戴德梁行在全国同时发布《中国都市圈白皮书》，就全国大都市圈发展格局与机遇开展深入探讨。其中，三龙湾高端创新集聚区南海片区（以下称三龙湾南海片区）作为粤港澳大湾区首发地，在该主题下重点剖析粤港澳都市圈中重要经济增长极——广佛同城全面提速释放的发展潜力，现场热议产业格局重塑、交通引导等话题。

三龙湾南海片区

什么是都市圈？

都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。从全球大湾区的成长经历可以发现，发展都市圈有助于加快高端要素和现代产业集聚发展，提升人口和经济集聚水平。都市圈发展的几大关键因素包括城镇化率、核心城市实力、与周边城市的协同力及完善的交通基建等。

在此次发布的《中国都市圈白皮书》中，戴德梁行对全国26个都市圈的发展水平和能级特点进行研究，选取“经济活跃度”、“商业繁荣度”、“交通聚集度”、“区域联系度”四个维度作为指标，将全国26个都市圈按照发展成熟度划分为四个层级。其中，粤港澳与长三角都市圈同属于成熟型都市圈，核心城市不仅总体经济实力和交通便捷度等较为突出，周边中小城市经济也相对发达。

广佛都市圈的优势有哪些？

数据显示，粤港澳都市圈的经济活跃度及商业繁荣度均名列前茅，拥有先进的城市空间布局及强劲的经济发展驱动力,交通便捷度及区域联系度亦表现不俗。戴德梁行华中区策略发展顾问部高级董事及主管邵丰表示，广佛都市圈位于粤港澳都市圈内，在粤港澳大湾区发展红利下被赋予新力量，大量金融资本、人才及高端产业导入，为区域持续发展赋能。

专家把脉为广佛同城给出哪些建议？

“通过产业引导及交通引导发展，是广佛互通互联的重要发展走向。”邵丰建议佛山从产业格局的重塑及强化区域协同分工出发，推动广佛产业的高端化，提升经济密度，夯实制造业基础，积极完成产业转型升级的飞跃。同时加强公共交通网络建设，构建多层次公路网、打造高效的物流运行体系，强化广佛都市圈基础设施的协调布局。

以交通引导推动都市圈发展，加速资源集聚并大力促进区域一体化。这也意味着，能够加快产业要素流动与优化分配的TOD发展模式（以公共交通为导向的开发）将大有可为。

作为TOD领域专家，奥雅纳副董事及规划总监陈敏扬表示，在广佛同城化加速背景下，新城模式、产业及社区整合模式、枢纽高增值模式等多元化的TOD开发模式或适用于广佛都市圈的“产城”发展，有效强化土地资产与轨道效益。

专家发言。

三龙湾南海片区有哪些思考？

佛山中德工业服务区（三龙湾）管理委员会党工委委员、南海片区建设局局长、南海区副区长盘石表示，广州南站是面向大湾区全面合作的门户枢纽，将与三龙湾南海片区共同组成广佛高质量发展融合试验区启动区，成为广佛全域同城化的突破点。以一轴一带三片区为引领，集聚一批科创产业和高端现代服务业，成为南海参与大湾区建设的首要平台。

“打通城市‘动脉’，先从‘广州战略’入手。” 佛山中德工业服务区（三龙湾）管理委员会南海片区建设局副局长薛佩华表示，三龙湾南海片区将新建或续建7条与广州连接的轨道交通，4条与广州连接的道路交通，将三龙湾南海片区与广州重点片区及区域紧密“缝合”。

三山科创中心图。

三龙湾南海片区2019年建设成绩单

截至2019年12月底，三龙湾南海片区重点在谈项目18个，包括新交通枢纽香港城项目、三山国际社区等，计划投资额超269.5亿元，涉及商业、科创、国际教育、总部经济、生物制药、高端医疗等产业。

已落户项目方面，通过土地招商，三龙湾南海片区引入重点项目38个，计划投资额超328亿元。目前已完成建设项目15个，占项目总数的40.5%；正在建设项目15个，占项目总数的40.5%。

三龙湾南海片区2020年工作任务

2020年，三龙湾南海片区共有35个重点项目。其中在建项目15个，拟建项目20个；在建（已建）公园面积共1651亩，拟建1635亩，合计超 3286亩。高铁公园核心区已完工，文翰湖公园二期收尾，三山森林公园一期收尾。

桂城高铁公园。

道路方面，五星级酒店配套道路投入使用，南海外国语西侧道路竣工验收，三龙湾大道、长江路等交通路网建设提速。

文图 | 记者阳桦 通讯员许贵彬