城市形态更美好 人居环境颜值高 | 桂城2019成绩单
在跨入新年的晨曦中，一个活力的桂城新片区逐渐成形。这是连接千灯湖、三龙湾南海片区的重要连接点——映月新城。2020年1月7日，桂城发布了映月新城规划蓝图。未来，“广佛都市客厅、品质生活之城、新兴产业社区”等多功能的新片区将崛起。
映月新城的规划建设正是桂城近年来城乡快速发展的内在需求，也是桂城一直以来城乡建设的缩影。城乡之变是区域发展最为直观的变化，在过去一年，桂城不乏亮点。
努力建设宜居宜业宜游生态新城，朝着这一目标，桂城正年复一年在蝶变之路上稳步迈进。新的一年，桂城将抢抓“双区驱动”重大机遇，在城市形态提升上做好文章、在片区协调发展上力求突破，在推动乡村振兴上见实效，在环境综合治理上下功夫，建设舒适宜居的新环境。
千灯湖AI公园无人驾驶车免费向市民开放。
完善设施配套
实现城市功能升级
城市形态、功能的提升，不仅是对城市外部景观的升级改造，更需匹配城市规划建设，为引进培育高端新兴业态，加快产业转型升级步伐，集聚创新人才、资金、项目等各类创新要素营造良好生态。
2019年，桂城大力推进城市形态、功能的提升工作。“抢抓粤港澳大湾区国家战略机遇、广佛全域同城化的发展机遇，提升城市功能是桂城不可忽视的重要一环。”在桂城街道党工委书记麦绍强看来，城市形态、功能提升工作至关重要，将直接关系桂城的城市吸引力、竞争力和影响力，也与市民的生活、工作密切相关。
其中，桂城提出围绕“两核一轴一带一片区”加快建设，发挥千灯湖片区、三龙湾南海片区的核心引领作用，依托“一环创新圈”平台，推动金融区“东拓进（三龙）湾”，将金融区的资本辐射到映月湖和三龙湾南海片区。其中，“一轴”是指建设中的南海新交通要接入广州南站，发挥其城市中轴作用；“一带一片区”则是围绕一环创新圈，高标准规划提升怡海湖科创产业带，以及桂城中部的映月湖片区。
映月湖公园。
映月湖片区是千灯湖、三龙湾南海片区的重要连接点。近日，映月新城规划蓝图首次对外发布。规划提出，基于良好的区位优势，映月新城首期将重点开发占地面积为5.38平方公里的核心区。其中，为加速映月新城建设，桂城提出投入100亿元，从交通路网完善、教育医疗投入、产业社区建设等多方面着手，将新城打造成“广佛都市客厅、品质生活之城、新兴产业社区”。
桂城街道办事处主任岑灼雄表示，希望通过映月新城规划、建设，实现城市功能的升级，改变以往交通、公共服务、文体康娱配套不齐全的状况。同时，区域内市民中心、体育馆、影剧院等公共设施的建设也强化了城市配套设施。
提升城市建设的宜居度，不仅要“建”，还要靠“管”。如何用精细化手段管理好城乡的日常运作更加考验着桂城的智慧。作为南海的“城市会客厅”，2019年，桂城对千灯湖品牌进行再提升，以精细化的园区管理方式，对千灯湖的市容市貌秩序再发力。
“千灯湖是我们南海的地标，我们有责任去守护这个美丽的家园。”市民利荣聪是千灯湖志愿服务群体中的一员。2018年，他加入千灯湖志愿服务队后，多次主动报名参与清理千灯湖周边乱停放的共享单车，发现乱摆卖的情况及时告知城管人员进行劝导等志愿服务。利荣聪说：“付出一点时间和精力，能为千灯湖的环境建设贡献自己的力量，非常有意义。”
道路是城市的重要基础设施。2019年，桂城打造三山“迎宾大道”，完成了三山大道、三龙湾大道、港口路、林岳大道四条主干道的综合整治，打造重要“城市走廊”及“迎宾大道”。
推动乡村振兴
实现城乡融合发展
如何破解城乡发展不平衡，是摆在桂城面前亟待解决的大难题。
桂城以提升人居环境为重点，着力推动生态宜居。其中，2019年3月，桂城成立了实施乡村振兴战略领导小组办公室；4月底，桂城街道再一次召开乡村振兴工作推进会；5月初，桂城街道党工委主要领导带头，与驻点团队、社区两委一社和党员志愿者一同深入社区的大街小巷，清理各类建筑垃圾和生活杂物。
桂城45个社区积极行动，推进“三清三拆三整治”工作。自桂城启动乡村振兴工作以来，夏南一社区的乡村振兴工作按下了“快进键”，全体干部投入“三清三拆三整治”行动，发动村民自行清理房前屋后杂物。“原本门前闲置了多年的大型花盆，平时影响了我们进出。”年过7旬的黎伯说，自从村委把这个大花盆清走后，家门口宽敞整洁多了。
为进一步优化各项乡村振兴建设工程的管理，桂城制定了《桂城街道乡村振兴建设工作实施方案（试行）》，并围绕《南海区实施乡村振兴战略2019年工作要点》的工作要求，整合各类扶持资金、政策和资源，为顺利推进社区环境优化、社区道路提升、内河涌堤岸整治、社区公厕提升改造等工作打下基础，切实改善城乡面貌，优化人居环境。
改善水乡的居住环境，也是桂城乡村振兴的重要举措之一。其中，桂城推动“截污到户、雨污分流”工作，2019年新建污水管网12.69公里，累计投入3600多万元，其中投入600万元在叠滘圣堂设置地埋式净水装置。
2019年，桂城对叠滘河涌进行水环境治理。桂城街道河长办专职副主任梁少锋介绍，桂城在叠南社区圣堂村设置了一个地埋式净水装置，处理村周边区域每日200吨生活污水。经过处理，排入河涌的污染物大幅减少，有利于河涌生态恢复。
“考虑到圣堂村周边无法直接接驳污水管网，我们因地制宜，在开阔地面设置地埋式净水装置，就近处理生活污水，从源头上截污。”梁少锋说，装置面积约240平方米，在装置上方地面上建设了一个供村民休憩的小公园，在处理污水之余不占用公共用地。这样的做法也获得了南海区有关部门的认可。“现在水质变好了，大家更加爱护环境。”圣堂村村民孔祥津说。
圣堂村。
打造宜居环境
提升市民幸福感
“生活在桂城，感受到生活的惬意，无论是城市环境，还是生活配套，都能享受到优质的服务，还有点小资的感觉。”2019年，南海再次入选“全国最具幸福感城市（县级）”榜单，生活在桂城多年的市民汤海殷感叹道。
汤海殷道出了很多桂城市民的心声。近几年，桂城的城市建设从细节入手，在城市精品工程和城市形象方面狠下功夫，不断提升宜居度。
实际上，一座城市的宜居建设牵涉到各个方面，大到整个城市的规划，小到绿色交通、建筑设计，都要尽显宜居的特色，体现对市民居住、活动的人性化关怀。而桂城恰恰意识到这一点，城乡规划建设从较为单一的注重环境保护向以环境为主要内容的宜居城市系统建设转变。这一观念的转变，也将推动桂城宜居环境的建设。
2019年，桂城出台《桂城街道提升城市公共空间品质实施方案》，对拟交易土地内实施的建设项目设置建筑风貌、环境设计、夜景亮化、街道设计等前置要素，提升城市公共空间品质。2019年，桂城全年投入超过9亿元用于基础设施建设，220KV雷都线迁改、宝翠北路、良平路等一批路网工程顺利完工。
生态景观方面，桂城将深入推进花海桂城建设。几乎每个周末，“在桂城赏花”都在朋友圈中刷屏：在三山森林公园，漫山遍野全是盛开着迷人的鲜花；叠滘水乡，龙舟赛道两旁百花争艳，一路水乡风情。
出门即赏景、推窗即见绿也成了桂城市民生活写照。市民陈叔退休后跟随女儿来桂城定居，“这几年，桂城的环境越变越好了，现在每天傍晚接完孙子放学，我们就到附近的公园走走。”陈叔说，桂城建设越来越好，楼下的小公园种满了鲜花，很美。
此外，桂城大手笔投入抓实城市环境提升，以总投资5亿元的半月岛公园、平东滨水公园和滨河景观带沥桂南岸公园为起点，全面推开63公里长滨河景观带建设，总占地1300亩的三山森林公园一期、总投资1亿元的高铁公园相继完成建设。
麦绍强表示，要坚持高标准建设、高标准提升、高标准管养，提升城市形态，将桂城打造成为安全、休闲、便捷、低碳、信息化的核心区，提升城市的价值。
》案例点击
建设AI智慧公园让千灯湖更好玩
“这次放寒假回家，专程过来体验阿波龙无人驾驶车，感觉太好啦。”市民林卉是广州大学大三学生。元旦当天，林卉的朋友圈被千灯湖AI公园阿波龙无人驾驶车刷屏，让她很心动。放寒假回来后，林卉立马约上了几个好朋友，一起在“千灯湖AI公园”的小程序上预约了体验。“一路坐着无人驾驶车，一路感受千灯湖美景，感觉甚好。”林卉开心地说。
2020年1月1日，千灯湖AI公园投放的3辆全球首款量产的L4级自动驾驶无人车百度阿波龙无人车运营，免费对市民开放。千灯湖AI公园相关负责人说，自无人驾驶车开放体验以来，每天预约人数爆满，前来体验的市民络绎不绝。
千灯湖公园经过20年的建设发展，特别是2018年底三期南北区域全面开放，水空间的全线环湖贯通，延伸了千灯湖景观轴线，成为“南海的迎宾广场”，引领着南海城市规划建设和产业发展方向。
但与国内外先进的城市公园相比，千灯湖虽然实现了“好看”，却未能真正实现“好玩”，缺乏能让市民深度体验和互动参与的项目。为此，桂城街道办事处计划分期建设千灯湖AI公园，这也是华南地区首个AI公园，将把千灯湖打造成集科技、市民娱乐和互动体验于一体的AI智慧公园，让市民享受看得见、摸得着的先进AI技术。
》数读城市建设（部分）
●全面推开63公里长滨河景观带建设。总占地面积1300亩的三山森林公园一期、总投资1亿元的高铁公园一期、占地面积400多亩的文翰湖公园二期、怡海湖公园二期等一批城市公园相继完成建设
●推动第一批“截污到户、雨污分流”示范点改造工作，已完成9个片区35.7万平方米改造工程
●因地制宜将辖区内的绿化管养分成9个项目服务标段，绿地面积509万㎡，行道树34730棵，组合花箱699套，石花兜1258个，地植时花14824㎡，立体绿化长度44493m
●开展垃圾清理、卫生保洁、牛皮癣清除等整治专项行动，清理卫生死角、黑点116处、垃圾354吨、牛皮癣479处
统筹/关帅屏 杜建新
文/珠江时报记者 黄婷
图/珠江时报记者 方智恒 刘贝娜 实习生 廖明璨