1月16日，狮山镇第三届人民代表大会第八次会议召开，镇长黄伟明作政府工作报告。

2019年，狮山镇蝉联全国综合实力千强镇第2名，预计实现地区生产总值1129亿元。全镇产业竞争力、城市吸引力、环境承载力、社会管治力、政府公信力不断提升。

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。当前，粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区形成“双区驱动”，珠三角成为大湾区主阵地，佛山已进入万亿GDP“俱乐部”，南海获批广东省城乡融合发展改革创新实验区，为全省城乡融合发展探路。在此背景下，千亿大镇狮山将如何担当使命？

黄伟明表示，大镇要有大梦想，大镇要有大作为。狮山依托佛山西站，未来将形成地铁、城轨、高铁、有轨电车于一体的轨道交通综合网络，迎来轨道交通的发展时代；在5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等技术赋能背景下，狮山将大力实施“技术换代”、“机器换人”、“网络换市”和“政策换智”，迎来创新驱动的发展时代；“先污染、后治理”、“边污染、边治理”的发展方式将被破除，狮山将实施最严格的生态环境保护，实现生产、生活和生态“三生”共融，迎来生态文明的发展时代。

新一年，狮山镇将按照区委“推动狮山制造业创新核心区建设，打造粤港澳大湾区先进制造业高地”的决策部署，以高质量发展为目标，以变革为主线，按照“五个打造”的总体思路，建设成为大湾区先进制造业高地和高质量发展标杆。

实施经济发展变革，打造科创产业新城

新一年，狮山镇将深化创新驱动发展战略，着力发展壮大产业集群，引入龙头项目，培育新兴产业，优化产业结构，提升竞争力，推动传统产业重镇向科创产业新城蜕变。

该镇将坚持实施创新引领，突出科技创新平台、孵化器和新型研发机构的带动引领。目前，遗传工程共享平台、苏州纳米所、广工大研究院、半导体技术创新中心、机器人集成创新中心等一大批有影响力的科技创新平台已经形成集聚效应，未来狮山将借助这些平台，促进科技成果转化和产业无缝对接。

提振传统产业、培育新兴产业也是新一年重点工作。狮山镇倡导传统产业以智能制造为突破口，抓住制造业服务化、产线改造、机器换人、工业设计等重点，运用互联网+实现跨界创新，提高劳动生产率，增加产品附加值。为了推动“两业融合”，让现代服务业为制造业发展赋能，政府工作报告也着重提出了对服务业的布局。狮山将围绕博爱湖及周边片区，建设现代服务业集聚区；加速佛山西站区域创新枢纽建设，发展5G应用、物联网、人工智能、总部基地等现代服务业。在新兴产业方面，该镇将以十大产业社区为主阵地，启动约50万平方米产业载体建设，聚焦发展智能装备、生物制药、医疗器械、光电半导体、新材料等新兴产业，构造狮山新兴产业高质量发展的产业生态圈。

实施城市建设变革 打造现代品质新城

当前，城市发展要素在狮山的集聚程度仍不够高。面对这一问题，狮山镇提出对标新加坡，建设生态园林城市，提升狮山首位度，增强城市吸引力，打造“近者悦，远者来，居者安”的现代品质新城。

狮山镇将开展新一轮国土空间规划修编，优化城市空间布局。博爱新城、佛山西站枢纽新城和南海大学城片区成为重点区域，该镇将通过盘活存量土地，促进“三城”融合。针对佛山西站枢纽新城，积极创建大湾区制造业和服务业融合创新试验区；利用天子帽森林公园建设契机，拓展中心城区空间格局，启动周边村级工业园升级改造，同步谋划博爱西湖片区和广佛肇狮山北站TOD开发，结合“三城”融合构建约100平方公里的城市核心区，抢抓机遇融入佛山中心城区。该镇也将提前规划现代有轨电车，把“三城”与南国桃园、小塘老城等片区串联起来，推动相关区域组团式发展。

大会期间，狮山镇人大代表集中对镇内的学校等机构进行视察。城市公共配套的完善是新一年狮山建设的聚焦点。狮山镇计划新增2所公办幼儿园，新改扩建新颜峰小学等3间公办学校，推动九年一贯制民办梅沙双语学校开办运营，全力推进9所公办中小学校、4所幼儿园的新建扩建，预计三年内再新增公办中小学学位6300个、幼儿园学位1620个。

实施环境治理变革 打造生态宜居新城

去年，南海获批广东省城乡融合发展改革创新实验区，为全省城乡融合发展探路。这对城乡环境建设提出更高要求。狮山镇政府工作报告提出，要像保护眼睛一样保护环境，打造人人向往的生态宜居新城。

河涌治理是关系民生的大事。新一年，狮山镇将继续攻坚水环境治理，引入北江活水活化湖泊、水库，串珠成链，整体改善水环境质量。坚持“流域治理+一河一策”精准治理，投资约11亿元实施97宗控源截污、生态修复、曝气清淤、岸线整治、引水调度等项目，实现32条黑臭河涌年底前消除黑臭并通过验收。

人居环境整治、生态综合治理方面，政府工作报告提出连片发展的思路，计划开展村庄规划编制，统筹谋划连片示范区建设。通过挖掘人文内涵、生态环境和现代产业资源，将佛山西站枢纽新城、南国桃园、南海大学城、北江流域和官窑古驿道、狮山“红色之旅”串联起来，连片打造“两线四区”的特色示范区域。同时，他们将全力建设南国桃园、佛山西站枢纽新城两个南海区城乡融合发展示范片区。

实施社会治理变革 打造和美幸福新城

为人民服务是不变的初心使命。新一年，狮山镇将坚持坚持民生优先、服务与管理并重的理念，提升人民群众的“获得感、幸福感、安全感”。

该镇将实施《狮山镇基础教育设施专项规划（2020-2030）》，提前布局中小学校和幼儿园建设；实施《狮山镇新时代品牌教育创新发展五年规划纲要（2020-2024）》，树立“和美博爱•点亮未来”的教育理念，打造“岭南教育名镇”。在医疗健康方面，创建“广东省健康促进镇”，落实《狮山镇卫生与健康事业五年发展规划（2019-2023）》，立足社会发展需要，探索公共卫生、老年病专科、医养结合等医疗和养老服务发展新模式。深化“长者饭堂”、“时间银行”等服务机制，不断优化社区幸福院服务质量。

报告也提出推动“老城活化计划”，活化古村落，修缮古建筑。挖掘凤山古文化，重现南粤古驿道“官窑十里长街”盛景。传承红色基因，打造红色旅游线路。推动新时代文明实践所站全覆盖，做好全国文明镇创建。开展系列文化精品活动，擦亮“树本、孝德、明德、尚学”文化品牌。

实施政府自我变革，打造高效法治新城

“面对新时代、新形势、新任务，我们必须有刀刃向内的气魄，积极推动自我变革。”政府工作报告也重点提及了实施政府自我变革，提升公信力和执行力，打造公平正义的高效法治新城。

当前，多项改革有待进一步深化。狮山镇将继续推进经济发达镇行政管理体制改革、镇街体制改革、公资系统改革，以此形成职能清晰、权责明确、运转协调的工作机制，激发干部队伍主动作为、勇于担当的责任感和使命感。

在行政效能的提升方面，狮山将进一步优化政府工作流程，形成决策科学、流程清晰和管理高效的运行机制。同时加强统筹协调，健全重点工作任务分解、挂图作战、绩效考评机制。为了推动重大项目早落地、早投产，狮山镇也将实施产业项目提前介入、部门联动、“模拟审批”等工作创新，提升投资项目审批效率。

文图 | 记者毛蕾