聚焦三水两会 | 优存量、强增量，加快建设三水高质量发展新经济走廊

1月16日上午，三水区第十六届人民代表大会第五次会议在三水文化活动中心大剧场开幕。三水区长胡学骏向大会作政府工作报告。

政府工作报告明确了今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长3.5％，固定资产投资总额与上年持平，社会消费品零售总额增长6.0%左右，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成省市下达任务。

要高质量实现系列主要经济指标，优存量、强增量，加快建设三水高质量发展新经济走廊，是重要抓手之一。胡学骏说，三水将坚定不移做大做强实体经济，坚持创新第一动力，持之以恒推动塘西大道、一环西拓沿线产业载体串珠成链、提质增效，加快构建支撑城市三水高质量发展的现代化经济体系。

围绕加快建设三水高质量发展新经济走廊，三水将做好以下六方面重点工作：

重点一：精准发力“招大引强”，优化提升“一核四园”

实施高质量招商选资行动计划，强化产业链招商，聚焦新能源汽车、新一代信息技术等重点产业，瞄准国内外500强、“专精特新”等优质企业，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的龙头项目。用好区位、资源、成本和服务优势，在广深港、长三角、京津冀等国内重点区域和日本、韩国等地区，大力开展驻点招商、定向招商和专题招商，举办不少于两场海外推介会。建设高质量招商载体平台，以钉钉子精神，扎实推进产业载体建设，重点优化提升“一核四园”【“一核四园”：佛高区万亩核心产业园、三水新城科技创新园、碧桂园•佛山双子星城、北江科技创新园、聚龙湾新能源汽车产业园。】功能和布局，打造优质产业载体空间，确保项目引得进来、落得了地。力争新签项目投资总额达到450亿元，其中超10亿元项目10个，超亿元内资项目50个，超亿元装备制造业项目16个。

重点二：加快培育新动能，实施新一轮创新驱动三年行动计划

实施新一轮创新驱动三年行动计划，坚持“湾区孵化、三水转化”，积极对接广深港澳科技创新走廊，强化主体引领，筑牢载体根基；完善科技支撑，拓宽金融保障，推动产业链、创新链、资金链、人才链和政策链“五链融合”；构建以科技创新产业化为主导的区域创新生态，促进湾区科技成果加速在三水转化。强化企业创新主体地位。实施高新技术企业分层培育计划，打造一批高质量标杆高新技术企业，推动一批高新技术企业上规模。支持规模以上工业企业建立研发机构，新认定各级工程技术研究中心20家，力争引入科技创新平台载体1家，新认定各级孵化器（众创空间）2家以上。深化与中国科学院、中国信息通信研究院、清华大学、华南理工大学等院校合作，着力推动产学研合作和科研成果转化。强化人才意识，大力推动“1+10”人才新政落地生根，高标准建设区高层次人才服务专区，提升人才综合服务水平，确保人才引得来、留得住、用得好。优化“靶向引才”“以才引才”“柔性引才”，加快集聚一批“高精尖缺”人才团队和重点产业专业技术人员，新增各类创新人才120人以上，打造支撑城市三水高质量发展的人才队伍。

重点三：加快传统产业转型升级，实施工业技改“211”工程

推进传统产业转型升级三年行动计划，立足传统产业基础和优势，实施工业企业技术改造“211”工程【工业企业技术改造“211”工程：超200家企业实施技术改造、实现工业技改投资超100亿元、带动企业新增销售收入100亿元。】多措并举鼓励优质企业增资扩产。以智能制造为重点方向推动传统产业转型升级，依托省智能制造示范基地，打造一批智能制造示范企业以及重点行业机器人应用示范项目，新增智能制造示范企业8家以上、机器人应用500台以上。深入推进“互联网+先进制造”行动。把握工业数字化转型趋势，依托IBM车库等品牌机构，加快推动传统产业数字化、网络化、智能化改造。进一步做大做强饮料食品产业，支持水都小镇建设千亿级饮料食品产业园区，打造三水产业标杆示范区。升级实施“以质取胜、技术标准、品牌带动”三大战略，引导企业主导或参与国际、国家、行业标准制（修）订，加强个体品牌和区域品牌建设，全面提升制造业总体质量水平。

重点四：构建“两高四新”现代化产业体系，抢占发展制高点

立足三水制造业基础，抢占新一轮产业发展制高点，致力构建高技术制造业、高端装备制造业、新能源汽车产业、新材料产业、新一代电子信息产业、新兴服务业的现代化产业体系。支持西南、云东海街道发展高技术制造业，围绕通信设备、电子电器、医疗设备等细分行业，推动高技术制造业规模化、集群化发展。支持乐平、芦苞镇依托塘西大道产业走廊，围绕汽车制造、通用设备、专用设备等细分行业，以智能制造为核心，着力打造高端装备制造业集群。支持白坭镇依托聚龙湾新能源汽车产业园，加快车创智车港等龙头项目建设，着力引入新能源汽车整车和动力电池、电机等关键零部件研发制造企业，打造新能源汽车产业集群。支持大塘镇进一步拓展产业载体空间，依托大塘工业园区精细化工专区，大力发展新材料产业。支持云东海街道发挥通信天线产业集聚优势，提速建设三水新城科技创新园，高标准打造覆盖5G通信产业链条的新一代电子信息技术产业集群。支持云东海街道、南山镇大力发展现代金融、文化创意、大健康等新兴服务业，依托三水新城、南山大健康产业谷等平台载体，推动新兴服务业加快发展。

重点五：抢抓“双区驱动”重大机遇，发挥三水广佛重要极点优势

“双区”建设是总书记、党中央总揽全局、面向未来、运筹帷幄谋划的重大战略。要强化战略意识、大局意识和机遇意识，发挥三水地处广佛重要极点和大湾区承东启西的区位优势，加强“软环境”协同和“硬设施”对接，携手大湾区核心城市共建高水平开放平台，推动资源整合、优势互补、开放联动。高标准建设佛山高新区万亩核心产业园，优化功能布局、完善园区配套，打造产业高地，助力佛高区挺进全国高新区20强。落实“1+4”广佛高质量发展部署，与花都共建“花都—三水”高质量发展融合试验平台，在发展规划衔接、基础设施互通、产业协作发展、公共服务共享、示范片区建设等方面深化合作，推进广佛全域同城化。落实“香港＋佛山”合作机制，携手港澳共同打造佛山三水粤港澳协同发展示范区。推动外资外贸稳步发展。加大股权并购、增资扩产等领域的外资项目储备，提高实际利用外资规模。依托三水西货场等载体，打造大湾区铁路货运枢纽和国际贸易结算园区。培育跨境电商、冷链物流等外贸新业态，扶持三水区外贸综合服务平台发展壮大，助力企业开拓海外市场，力争外贸进出口总额达到252亿元以上。

重点六：支持企业做优做强做大，实施各项政策措施

深入实施促进民营经济高质量发展的各项政策措施，为企业发展壮大营造优质营商环境。落实落细减税降费政策，加强财政资金支持精准度，切实减轻企业发展负担。加大金融支持实体经济发展力度，发挥政策性金融产品作用，推广支持企业融资专项资金、保险贷、税融通、动产质押等融资产品，缓解中小微企业融资难融资贵问题。加强上市后备企业培育，支持企业利用多层次资本市场直接融资。扶持企业梯队成长，加快培育一批具有核心竞争力的大型骨干企业和专精特新“小巨人”企业，扎实推动一批中小微企业“个转企、小升规、规改股、股上市”。积极开展“暖企”行动，帮助企业解决难题，提振企业发展信心。大力弘扬新时代企业家精神，依法平等保护民营企业和企业家合法权益，倡导“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。

文/佛山日报记者梁楚欣