委员围绕高质量发展等话题建言献策 :推动广深先进制造业向湾区城市延伸布局
积极培育和扶持掌握核心技术企业、深化广深“双核”联动、推进发展“互联网+医养结合”养老模式……昨日下午,省政协十二届三次会议大会发言环节,十几位来自不同领域的省政协委员就制造业高质量发展、激发“双区驱动”效应、发展民生事业等话题建言献策。
高质量发展:积极培育扶持掌握核心技术企业
广东是制造业大省,以制造业为主体的实体经济是广东的立省之本、强省之基。拥有自主产权、掌握或初步掌握核心技术的细分行业单打冠军或隐形冠军,对促进制造业高质量发展意义重大。
“要聚焦‘卡脖子’技术制定产业政策,对重点产业和企业实施‘一业一策’‘一企一策’。”省政协委员、民建广东省委会副主委陈伟东建议,对当前处于跟跑或局部领跑的重点产业、重点企业精准施策,集中资源促进掌握核心技术的企业实现领跑。开展5G、4K、工业机器人、国产芯片等重点领域的示范应用计划,加大力度培育隐形冠军。
陈伟东进一步建议,制定先进制造业、战略性新兴产业、高技术制造业重点企业清单,聚焦核心元器件、高端芯片、关键装备与材料、基础软件等“卡脖子”环节,实施关键核心技术联合攻关。
税收营商环境直接影响着资本、人才、产品流动方向,影响着企业转型升级。“建议抢抓大湾区机遇,推出具有竞争力的税收优惠政策。”省政协委员、农工党广东省委会副主委秦鉴提出,对于高端人才和紧缺人才,可尝试给予15%个人所得税税率优惠,以留住人才;降低科技创新企业的税收负担,尝试使其实际所得税税率采用与小微企业持平的5%、10%税率,鼓励其做强做大。
双区驱动:谋划广深跨地域的发展战略规划
广州、深圳是粤港澳大湾区区域发展的两个重要核心引擎,两市各自具有鲜明的比较优势和发展特色。深化“双核”联动、全面激发大湾区和先行示范区利好叠加的“双区驱动”效应,对进一步提升广深城市综合竞争力,携手港澳建设充满活力的国际一流湾区和世界级城市群,具有重大的战略意义。
“两市应强化顶层设计,共商共建高效战略合作机制。”省政协委员、九三学社广东省委会常委陈宣群建议,加强规划协同,共同谋划广深跨地域的发展战略规划,统筹广深两地功能布局、区域交通、产业整合、生态廊道等资源要素。
陈宣群建议,发挥大湾区核心城市的龙头效应,推动广佛肇、深莞惠、珠中江三大都市区互动融合发展,建设一体化、网络化的珠三角城市群。推动“双核”先进制造业、战略性产业向湾区内城市延伸布局,深化湾区内城市间分工合作,促进区域产业和人口合理布局,强化城市间软硬环境对接,推动大湾区建设成为国际一流湾区和世界级城市群。
“大湾区应优化产业布局,引导高端生产要素向优势地区、产业基地和产业园区集聚,重点培育发展新一代信息技术、生物技术、高端装备等战略新兴产业集群。”省政协委员、广东省总商会副会长李积回建议,重点建设珠江东岸高端电子信息制造产业带和珠江西岸先进装备制造产业带,重点发展金融业、会展业、物流业、信息服务业、文化创意产业和总部经济等,全面提升服务业发展水平。
民生事业:全省统筹建设居家养老服务信息化平台
人口老龄化形势日益严峻,亟须破解传统养老服务业供需不匹配的困局,推进发展“互联网+医养结合”养老模式是大势所趋。
省政协委员、台盟广东省委会副主委李广曦建议,吸取数字政府“粤省事”工程中的成功经验,争取将省与各地市养老信息化服务平台以集中形式统一实施,充分利用互联网跨越行政边界的优势,在全省范围内整体推进居家养老服务信息化平台建设。
在李广曦看来,居家养老服务信息化平台建设应该建立养老服务需求数据系统,深层次挖掘老年人多样化、个性化需求,并将收集到的关于老年人养老服务需求信息进行加工分类,方便为老年人提供相应的养老服务。
“对养老事业应加大专项扶持力度,汇集社会资源。”李广曦建议,加大政府投资力度的同时,发动社会各界力量参与到“互联网+医养结合”养老模式建设中来,建立政府、社区、企事业单位、非营利组织共同参与的多元化筹资模式。
来自佛山的省政协委员建言:
加快智慧农业发展开启“万物生长”数造时代

唐冬生。/佛山日报记者刘伟摄
佛山日报讯 特派记者刘伟广州报道:昨日下午,省政协委员、民革广东省委会副主委、佛山市政协副主席唐冬生代表民革广东省委会在省政协十二届三次会议大会发言环节登台发言,建议加快推进智慧农业发展,加快推进人工智能、5G等新技术应用,开启“万物生长”数造时代。
唐冬生表示,智慧农业是农业生产的高级阶段,主要依托现代信息技术为农业生产提供精准化种植、可视化管理和智能化决策平台。当前,广东智慧农业在大数据应用、物联网覆盖、信息监测系统建设等方面取得了较大进展,但仍需面对耕地紧张、人地矛盾突出、农业装备普及应用率低等问题,农业信息化水平有待提升。
为此,唐冬生建议,编制广东智慧农业发展专项规划,明确产业发展总体框架和路线图,建立智慧农业发展考核体系,明确智慧农业工程各项任务。同时,制定农业种养殖信息感知、环境调控、精准饲喂、疾病防控、质量安全追测等技术规范标准。
“发展智慧农业,农业数据共享要统筹推进。”唐冬生认为,要建设数字育种、农产品全产业链分析、农机农技农艺服务、动物屠宰和流通环节监控等云平台,深入挖掘数据价值,提高行业管理水平。
智慧化程度越高,越需要智力支撑。唐冬生建议,实施智慧农业人才培养计划,培育具有互联网思维、跨界产业运营能力的创业者,培育智慧农业产业集群;建设广东智慧农业研究院,加强无人农场、农田信息采集、基于区块链的农产品质量安全溯源等前沿技术研发,不断提升农业生产智能化水平。
文/佛山日报特派广州记者刘伟、黎俏婷
