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首批“社区规划师”成果亮相! 顺德探索社区治理创新人才培养新模式

佛山日报

如何实现党建引领社区治理创新?关键是社区人才的培养。13日下午,2019年顺德区党建引领社区治理创新人才培养计划议事协商(空间类)模块课程成果分享会暨结业典礼在顺德区社会创新中心举行,此次培训汇聚来自村(社区)“两委”成员、村(居)民骨干、社会工作者及相关专业人士等热心社区公共空间规划学习者,根据4个多月的培训学习,结合各自村(社区)的实际情况,分享方案构想、展示空间模型,并提出实践计划。

社区规划师队伍“初长成”

立足村居社区开展实践探索

结业仪式上,议事协商(空间类)模块学员展示了四个多月以来的学习成果,聚焦社区空间的活化和创新,围绕社区居民需求导向,以设计方案、空间模型等形式,展示了10组社区实践作品。其中,既有“童眼看社区”的三洲社区儿童活动空间参与式改造探讨,也有广教儿童出行安全路线设计规划;有苏溪社区开展公共空间微改造的调研分析,也有立足新型城市小区公共空间活化的共创计划……这些作品凝结了学员们通过学习参与式规划理念与技巧,反观所在社区公共空间的思考和实践成果。

“童眼看社区”的三洲社区儿童活动空间参与式改造探讨项目中由社区儿童制作的空间改造模型,在分享会现场成为了聚焦热点,纷纷被传阅参看。

来自区内外社会工作和空间规划领域的专业人士和实践者对顺德社区以空间改善视角切入群众参与动员的创新探索一一点评,并给予了优化建议提出社区开展参与式规划的相关实践。广东省德胜社区慈善基金会秘书长曾丽表示,关键是要把握“参与”这一重点,“从群众中来到群众中去”,培养社区居民关注社区议题、参与社区公共管理的意识和习惯,提升社会治理参与能力,自觉发挥居民作为社区主人翁的能动作用,让“自己的家园自己建”理念走进群众生活、根植群众内心。

最终,19位学员通过此模块的全部课程,其中8位优秀学员受到表彰,7位对课程开展提供了积极协助的学员获“最佳支持奖”。此外,“沙头社区空间参与式规划设计实践”“江义村社区空间微改造”“苏溪社区空间参与式改造”3个作品被评为优秀作品。佛山市自然资源局顺德分局规划管理科科长廖卫民、广东省德胜社区慈善基金会秘书长曾丽、顺德区社会创新中心总干事李允冠为学员及优秀作品颁发了证书。

学员代表现场分享了学习体会,驻点北滘镇广教社区的一心社工魏远萍是第一次参加培训,她认为课程展现了社区营造领域不同的专业视角和手法,通过理论学习、实操实作和反复锻炼,深入社区,剖析社区议题、盘点社区资源,提供了更系统、更专业的参与式规划技巧培训。均安镇沙头居委会工作人员黄星松认为,此次培训提供的内容更加的精准、细致,可以马上在自己的社区进行实践,这样的学习可谓事半功倍。通过参与式规划技能培训,赋能本土实践者,培养长期扎根一线的工作者多元化视角,专门化技巧,树立空间布局意识,对社区营造、群众动员、阵地建设等有更新的思考和体会,有助于社区居委会联动资源推动本土村居的相关项目落地和实践探索。

探索人才培养新方向

从社区营造中“发展出”社区规划师

阵地活化是顺德区社区治理创新的重要内容。如何让硬件提升和软件配套协同推进,如何使空间改善与治理能力同步提升,如何让村居“两委”、社区工作者、规划设计师、专业社工等不同力量相互理解并协同作战?顺德区社会创新中心开展党建引领社区治理创新人才计划,举办“社区规划师”初阶培训中,希望可以找到解决这些问题的新方法。与此同时,社区规划师作为一个新理念,一开始也让参与培训的学员们也是陌生的。

顺德首批社区规划师们制作的社区议题及社区资源展示板。

何为社区规划师?非建筑设计专业人士也可以做社区规划师吗?社区规划师会在哪些领域为社区提供指导呢?针对这一系列的疑问,作为此次社区规划师培训导师、广州象城建筑·翻屋企设计师黄润琳表示,社区规划师面对不仅是一个社区某个空间的改造问题,而是基于社区居民和社区发展需求,发动社区居民参与到社区改造之中,在改造空间的过程中,帮助社区逐步建立起一种有效的沟通机制。最终,将自己的家园自己建设的理念牢牢印在社区每个人的心中。正是基于这一理念,社区规划师涉及的就不仅仅是规划设计领域,也包括文化艺术、社区服务、生态环境,社区营造等。

此次的培训主要聚焦的是社区规划师的社区营造领域,围绕社区和居民需求,发掘整合在地资源,发动社区居民、驻区单位、社会组织、社会企业参与社区共建,对社区功能分区优化、社区微更新、在地文化发掘等给予建议和指导,积极参与社区营造,增强和凝聚社区共同体意识,促进社区多元共治、共建共享。黄润琳表示,顺德在社区营造方面的探索是比较早的,在多年探索的过程中也逐步形成了一批有成为社区规划师潜质的社工、村居社区工作人员、村民骨干或社区骨干等。他们了解自己的村居、社区,也与本地的村民和居民很好的进行沟通,同时他们也有改善村居的基本专业和能力,这都是比较好的开始。

从空间资源盘点、社区议题筛选、“空间剧本”构建,再到平面绘图、模型制作等实务操作技巧,通过5期共学工作坊,在地社区骨干和学员“经验共构”,在实际社区环境中“学以致用”,也将“社区人才社区教”的理念贯穿其中。在伦教街道三洲社区从事一线社工服务的北斗星社工李楚倩认为,此次培训也开启了自己的一种新的思考模式,突破了自己以往的社工思维,从一个空间微改造入手,借助自己社工的资源,最大限度地将社区的资源挖掘出来,并找到可以将其凝结在一起的社区议题,让社区居民愿意坐下来一起为社区微改造建言献策。

培养专业化人才梯队

推动社区治理创新五大工程

2019年3月,《顺德区党建引领社区治理创新工作实施方案》正式出炉,顺德以社区治理创新为切入点,通过党建引领、培育组织、健全机构、活化阵地、丰富活动五个工程,创新基层治理机制,整合各类服务资源,以此回应群众关心的的社区问题。

分享会上,均安镇沙头社区的居委工作人员、社工等组成的展示团队,展示社区规划理念在本社区的实践情况。

如何才能更好的实现《顺德区党建引领社区治理创新工作实施方案》?关键是社区人才的培养。为落实《顺德区党建引领社区治理创新实施方案》“五大工程”建设相关要求,在顺德区委政法委、顺德区民政和人力资源社会保障局的指导下,顺德区社会创新中心于2019年8月正式启动2019年顺德区党建引领社区治理创新人才培养计划,推出社区营造、组织培育、议事协商、社区社会服务等模块课程,为顺德社区治理创新培养一批能协同作战的专业化人才梯队。

该培养计划主要面向村(社区)“两委”成员、村(居)民骨干、社会工作者及相关专业人士。培养课程则是围绕社区治理创新,以“实战化、案例化、本土化”的原则,开展以实践为导向的系统化能力培养。学员既要基本掌握社区营造、组织培育、议事协商、社区社会服务专业化等专业理论知识;还要在导师的指导下,立足于所在村居的实际情况和存在问题,探索解决方案,并在基层开展实践。其中,党建引领议事协商(空间类)模块课程携手广州象城建筑·翻屋企协作共创平台,培养具有社区视角和空间规划技能的在地人才,通过推动社区议事协商实践,打造社区公共空间,丰富和活化社区阵地,共建美好家园。

顺德区社会创新中心总干事李允冠表示,顺德区党建引领社区治理创新人才培养计划议事协商(空间类)模块通过参与式规划技能培训,赋能了本土实践者,让长期扎根一线的社区工作者掌握更多专业化技巧的同时,还以多元化的视角、全面的空间布局意识对社区营造、群众动员、阵地建设等有更新的思考和体会,同时也将进一步推进社区议事协商民主,助力更多优秀乡村振兴项目切实落地。

文/图 佛山日报记者郭东霓