佛山新起点 干部新作为 事业新气象
市委十二届九次全会系列评论
编者按
今年是具有里程碑意义的一年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决战年又是攻坚年。
1月9日，市委十二届九次全会召开，向全市发出“以争当领头羊的奋进姿态，决战决胜高水平全面建成小康社会”总动员，对佛山2020年工作作出全面部署。
为推动全会精神贯彻落实，1月10日至13日，市委办、市委政研室会同佛山日报社策划推出系列评论员文章，努力发挥评论的引领作用、旗帜作用，进一步凝聚思想共识，提振改革精气神，激发全市上下担当有为、自信前行的磅礴力量。
东风浩荡自当击鼓奋进，征程万里更须策马扬鞭。
系列评论的发表，只是一个牵引。站在新起点，佛山改革发展各项事业，面临很多新的期待、新的机遇、新的挑战，亟须全市广大党员干部作出更多新的思考、新的探索、新的实践，以更有力的担当、更扎实的作为，创造无愧于党、无愧于组织、无愧于时代、无愧于人民的新业绩新气象。
在高质量发展新起点上昂扬奋进
——一论学习贯彻市委十二届九次全会精神
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在历史的长河中，2019年注定不平凡。
在新中国成立70周年之际，在深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神的关键之年，在粤港澳大湾区建设全面实施的开局之年，佛山“抓落实求突破”，大事、喜事、盛事多。
这一年，佛山攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展迈上新台阶，地区生产总值突破万亿元。
不是特区，不是省会城市和计划单列市，不是沿海沿边城市，没有特殊政策优势和资源禀赋，佛山实现GDP过万亿元的历史性突破，殊为不易。
在中国经济的版图上，佛山作为一个普通的地级市，能够先行一步走在前列靠的是什么？回顾佛山改革发展的历程，我们深刻体会到，改革开放是成就佛山发展辉煌的重要法宝，也是决定佛山前途命运的关键一招。
佛山始终坚持以党的领导引领改革开放正确方向，以人民为中心凝聚全社会创造伟力，以“有为政府+有效市场”激发市场活力，以工业化和城镇化驱动大城崛起，以制造业和民营经济支撑内生增长，以开放引领融入全球产业创新竞合，以简政放权激活基层改革发展动力，奠定了佛山奋力争当高质量发展领头羊的坚实基础。
在佛山的改革基因中提取密码并启迪未来，对于佛山在高质量发展时代下的改革再出发有深远意义。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
2020年是具有里程碑意义的一年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。站在新起点，省委对佛山发展寄予厚望，全市人民对佛山未来充满期盼，佛山有信心有决心自信从容开启新征程。
信心和决心来自于中央、省委坚强领导下，全市人民团结奋斗打下的坚实发展基础。佛山市场化程度高，民营经济发达，营商环境整体处在全国前列。
信心和决心来自于产业实力雄厚，制造业门类齐全、产业链完整，在新一轮的产业变革中具有持续升级的基础优势。
信心和决心来自于历史文化底蕴深厚，历来有重工重商的文化传统，“企业家精神”和“工匠精神”浓厚，为城市可持续发展提供了强大精神支撑。
信心和决心来自于有一大批经历改革开放锤炼洗礼，敢为人先、务实创新的干部群众。
作为改革开放先锋城市，面对新时代的新要求，佛山正置身于转型升级、跨越发展的历史关口，从高速发展阶段进入高质量发展阶段，每一步改革都意味着重新洗牌。越是情况复杂、任务艰巨，越要从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信，越是要时刻保持清醒的头脑和定力，点燃昂扬的斗志，重新续写新的辉煌。
一座好的城市应该能让生活更美好。随着经济体量的跃升，市民对城市治理和公共服务的期待将等比例上升。这既包括交通、医院、学校、公园等基础设施，也包括更加人性化的住房、养老、医疗、教育等公共政策的制定。新起点意味着政府有更多空间引导社会投资的水源，也有更多空间探索新的增长方式，让群众感到佛山前景广阔、大有希望，让世界看到佛山风华正茂、朝气蓬勃。
一座好的城市应该能让企业更出彩。企业是市场的主体，是一座城市的财富来源。它们不仅表现为地方经济图表中的投资数据，也是佛山推动转型升级、创新发展的关键角色。跻身中国城市经济第一方阵的佛山被寄予输出更多经验的厚望，让城市成为企业茁壮成长、绽放光彩的活力场。
舟逐清溪弯复弯，垂柳开处见青山。
从中央到省，各种支持粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区、支持广州“四个出新出彩”的政策利好加持，佛山自身内功修炼到位，站在新的历史起点上，加快推进广佛全域同城化、努力开创“深圳创新+佛山产业”强强联合新局面……佛山打开了经济、社会各领域加速发展的更广阔的想象空间。
面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”，在“十三五”收官、高水平全面建成小康社会、高质量实现第一个百年奋斗目标、阔步迈向第二个百年奋斗目标的历史阶段，佛山有决心有信心继续以“敢饮头啖汤”的勇气劈波斩浪，以“杀出一条血路”的豪情闯关夺隘，奋力争当全省地级市高质量发展领头羊。
在深刻把握使命担当中抢抓时代机遇
——二论学习贯彻市委十二届九次全会精神
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一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。
全社会普遍关注，继广州、深圳后，作为广东第三个跨入万亿元的城市，佛山又将担当起怎样的责任使命，展现出怎样的新气象新作为？
万众瞩目、众声喧哗中，佛山早已有如此清醒的认识：站在新起点，佛山城市能级和影响力进一步提升，省委对佛山发展寄予厚望，全市人民对佛山未来充满期盼。落实省委要求，回应人民群众期待，既是我们必须承担的职责使命，也是继续前行的动力源泉。
善取势者可为人先，能谋势者必有所成。
正是基于对使命担当的清醒认识和深刻把握，市委十二届九次全会明确提出，大力推动粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区，支持广州“四个出新出彩”，加快构建区域发展新格局。
当前，区域经济发展的空间结构发生深刻变化，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。佛山面临千载难逢的发展机遇，全力参与粤港澳大湾区建设，支持深圳建设先行示范区，形成了“双区利好”叠加效应；支持广州“四个出新出彩”，广佛成为全国首个“双万亿”同城化城市组合，广佛极点具有巨大发展潜力。
好风凭借力，扬帆济沧海。
站上新起点的佛山，更应把握时代大势，在推动粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区、支持广州“四个出新出彩”历史进程中，真正把历史机遇转化为发展的强大动力，争当全省地级市高质量发展领头羊，创造无愧于时代的新业绩。
——抢抓机遇，佛山要与蓬勃发展的粤港澳大湾区同行。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。
作为粤港澳大湾区城市群中的重要一员，粤港澳大湾区国家战略的实施，正是新时代佛山改革发展面临的重大历史机遇。佛山要牢牢扭住大湾区建设这个“纲”，全力推动《粤港澳大湾区发展规划纲要》重点任务落地落实，奋力把大湾区建设施工图、任务书变成实实在在的实景图、成绩单，重点布局一批高端高新产业和科技合作项目，牵引带动佛山与港澳、大湾区其他城市间的高水平合作。
——抢抓机遇，佛山要与“四个出新出彩”的广州同行。广佛两市经过十余年同城化发展，在基础设施、生态环保、社会服务等领域合作基础扎实。如今，佛山与广州一起成为全国首个“双万亿”同城化城市组合，广佛极点未来发展更加令人充满期待。
省委十二届九次全会提出了加快广佛全域同城化新要求，佛山要抓住省委支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力的机遇，统筹调动全市各区各部门积极参与到广佛全域同城化中来。加强轨道交通等基础设施互联互通，加快广佛高质量发展融合试验区启动区建设，推进广佛创新同城，共建万亿级产业集群，推动民生领域合作，深化就业、社保等对接，完善社会治理协调机制，共同打造平安广佛。从广佛同城到广佛全域同城，广佛同城化必将走向全地域同城、全领域同城新的历史阶段。
——抢抓机遇，佛山要与“先行示范”的深圳同行。深圳和佛山都是改革先锋，都有敢饮头啖汤、敢为天下先的基因。佛山是制造业大市，深圳的创新发展更是走在全国前列。
支持深圳建设先行示范区既是佛山的责任，更是佛山的机遇。响应时代召唤，落实市委部署，全市各级各部门更应发挥主观能动性，主动对接、主动支持、主动服务、主动学习，把深圳建设先行示范区的目标指向作为佛山的努力方向，为推动形成深圳经验、湾区效应、全省受益的生动局面贡献佛山力量。更应立足佛山制造业产业优势和深圳科创优势，合力打造“基础研究+技术攻关+成果产业化”全过程创新生态链，推动“深圳创新+佛山产业”强强联合，当好深圳开拓西部的重要腹地和科技外溢的承载地。
……
时代潮流，浩浩荡荡，唯有弄潮儿能勇立潮头。
历史车轮，滚滚向前，唯有奋斗者能乘势而上。
“你能走多远，取决于与谁同行。只有与优秀的人在一起，你才会变得更加优秀，这也是最快的成长方式。”一个人的成长如此，一个城市的发展进步亦是如此。
站上新起点的佛山，就是要以更加强烈的使命意识，担当全省地级市高质量发展的领头羊，与广州、深圳一起，为全省高质量发展提供支撑，为更充分实现人民对美好生活的向往提供支撑。
站上新起点的佛山，就是要以更加强烈的机遇意识，与蓬勃发展的粤港澳大湾区同行，与“四个出新出彩”的广州同行，与“先行示范”的深圳同行，与实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代同行，乘风破浪，行稳致远。
惟有抓住机遇、用好机遇，才能不负时代的馈赠、历史的青睐。深刻把握佛山新起点上的使命担当，面对千载难逢的时代机遇，全市广大党员干部群众更须凝聚力量、乘势而上，以争当领头羊的奋进姿态决战决胜高水平建成小康社会，努力在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上干出新气象，展现新作为！
在实干担当中抒写高质量发展时代华章
——三论学习贯彻市委十二届九次全会精神
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当时间的指针指向2020年，佛山又来到了一个重要历史关口，站在了“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点和迈进万亿城市的新起点上。这座数十年一路抒写改革发展传奇的中国制造业名城，如今被赋予争当全省地级市高质量发展领头羊的新使命，正奋力谱写佛山高质量发展的时代华章。
值此历史关口，佛山该如何找准自己的坐标、明晰发展的路径、把握工作的重点？回应这道时代命题，市委十二届九次全会以大视野、大胸怀、大气魄进行了全局性、战略性、前瞻性思考和谋划。
进入新时代，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是当前和今后一个时期发展的根本要求。高质量发展，是体现新发展理念的发展，是更加平衡、更加充分的发展，是能够不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展。在新的历史起点上推动佛山高质量发展，必须准确把握高质量发展的内涵，牢牢抓住高质量发展的关键，着力破解发展难题，塑造佛山发展新优势，奋力闯出一条高质量发展的佛山新路。
在新起点上推动佛山高质量发展，必须紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，加快构建区域发展新格局。
建设粤港澳大湾区，是新时代推动形成全面开放新格局的重大举措，是党中央赋予新时代广东改革发展的重大使命。习近平总书记强调，要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。佛山作为粤港澳大湾区广佛极点的重要组成城市，肩负着发挥广佛强强联合的引领带动作用的历史使命。在中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局“两个大局”风云激荡中，粤港澳大湾区是广东改革发展的战略制高点所在。扭住大湾区建设这个“纲”，佛山高质量发展便有了战略性区域空间和强大支撑力量。
在新起点上推动佛山高质量发展，必须以制造业高质量发展为牵引，集聚经济高质量发展的核心动力。
制造业是国民经济的主体，是佛山经济发展的主战场。推动制造业高质量发展，是推动佛山经济高质量发展的主攻方向。当前，全球新一轮科技革命和产业变革与我国产业转型升级形成历史性交汇，抓住这个历史机遇期，加快推动制造业高质量发展，推动制造业质量变革、动力变革、效率变革，是佛山抢占产业制高点、塑造竞争新优势的必然要求。
历经长期发展，佛山制造业已拥有扎实的基础和完备的产业链，但大而不强的问题仍然比较突出。改变这种局面，实现从制造业大市向制造业强市的历史性转变，必须加快构建以先进制造业为核心的现代产业体系，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，夯实产业发展根基，提升产业现代化水平。同时，要将创新作为引领经济高质量发展的第一动力，加快推进三龙湾高端创新集聚区、佛山国家高新区等重大载体和季华实验室、华南高等研究院等重大战略平台建设，集中力量攻克一批“卡脖子”的关键核心技术，推动佛山制造由大变强。
在新起点上推动佛山高质量发展，必须着力优化提升城市形态和功能品质，以一流治理打造现代宜居的幸福之城。
城，所以盛民也。不断满足人民对美好生活的需要，让人民生活得更舒心、更幸福，是城市发展的旨归；不断上扬的民生幸福曲线，又会迸发出无限的创造力，促进城市更好发展。毋庸讳言，目前的城市形态与功能品质仍是佛山发展的明显短板，既与强大的经济实力不匹配，也不能很好适应佛山未来发展要求，不能很好满足市民对美好生活的更高期待。
今天，站在新起点向着更远大的目标迈进，佛山急需全面提升城市能级，全面提升治理体系和治理能力现代化水平。一流的治理塑造一流的城市，一流的城市成就一流的发展。佛山要狠下决心找问题、补短板、破难点，软硬兼施、内外兼修，努力打造宜居宜业宜创新的现代化国际化大城市，建设一座“来了就不想走，走了还想来”的理想之城，以城市能级的提升激发城市发展的无限活力，不断提高市民的幸福感，不断提升城市的吸引力。
在新起点上推动佛山高质量发展，必须重振改革开放精气神，以实干精神凝聚干事创业的磅礴力量。
道虽迩，不行不至。发展的目标锁定了，路径清晰了，重点明确了，剩下的唯有实干，以“实”促干，以“干”促实，以重振当年改革虎威的奋发之姿，再铸明日佛山发展之辉煌。
佛山既非特区也非省会，改革开放进程中之所以取得令人瞩目的辉煌成就，凭借的正是敢想敢拼敢干、敢为天下先的实干创新精神。站在新的历史起点，向着第二个百年目标奋进，佛山依然要靠这股精气神。不可否认，近年来佛山出现了改革精神有所弱化的现象，一些干部不敢为不愿为不会为、庸政懒政混日子，闯关夺隘、啃硬骨头的勇气和胆气没有改革开放初期那么强烈了。
其兴也勃焉，其亡也忽焉。古今中外的历史表明，精神懈怠是一个政权、政党面临的系统性风险之一。克服精神懈怠危险，是新时代佛山高质量发展必须直面的课题。当改革步入深水区、攻坚期，困难和阻力比以往更多、更大。全体党员干部只有拿出事不避难、勇于担当的政治觉悟，时不我待、奋楫者先的精神状态，踏石留印、抓铁有痕的落实力度，扫除等待观望、为官不为等作风之弊，重振改革开放精气神，才能征服改革路上的“激流”“险滩”。同时，也要进一步完善激励干部担当作为的体制机制，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，让广大干部始终保持永不懈怠、奋发有为的精神状态。
守成者没有希望，奋进者才有未来！
70年不舍昼夜的奋斗，成就了改革发展的佛山传奇。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点和万亿城市的新起点上，全市党员干部要继续以争当领头羊的奋斗姿态，只争朝夕，不负韶华，以实干凝聚奋进新时代的磅礴力量，抒写佛山高质量发展的时代华章。
文|佛山日报评论员