扬尘防控工作，与城市“气质”、居民生活环境品质息息相关。

去年，禅城紧盯工地扬尘PM10指标，重点开展了夏季以及秋冬季大气污染防控专项行动工作、围绕精细化措施、高空扬尘专项整治、上线“扬尘在线监测”新手段、无纺布防尘网更换提升、常态化非道路移动机械油品抽检等几大重点，全力打击PM10污染。

禅城紧盯工地，开展一系列工地扬尘防控工作措施。/通讯员供图

一系列工地扬尘防控工作措施下，据统计，去年禅城区PM10平均浓度下降4.9%，累计同比改善程度居全市首位。

连环出拳形成监管高压势头

天空灰蒙蒙、城市落尘多，就是扬尘惹的祸。而工地扬尘，正是大气主要污染物、可吸入颗粒物PM10的来源之一。

为了推进禅城大气污染精准防控的逐步深入，去年，禅城区住房城乡建设和水利局分阶段对区内当期大气污染防控形势进行分析，并联合多个部门重点开展了一系列专项整治行动，不断加大对PM10指标管控力度，形成持续性的高压监管势头。

在上半年，区住房城乡建设和水利局开展了夏季大气污染防控专项行动工作，重点强化行业管理监管，严格落实“六个100%”防控措施。据统计，2019 年1-8 月禅城区PM10累计浓度为49 微克/立方米，同比下降16.9%，专项整治展现效果。

专项整治展现效果，上半年禅城PM10同比下降16.9%。/通讯员供图

而针对雾霾天容易出现的秋冬时节，该局开展了秋冬季节百日攻坚大气污染防控专项行动，加码措施力度。

包括在落实扬尘防治“六个100%”细化措施（25条）基础上，又增加了扬尘防控措施、扬尘管理措施、监管措施、“红黑榜”评价考核和非道路移动机械管理5大部分精细化措施17条。

在11月，针对高空扬尘问题连续多发的情况，该局开展为期2个月的高空扬尘专项整治，明确了重点整治全区所有主体施工阶段、精装修阶段房屋建筑工地，共梳理规范13条防控措施，明确提出施工层建筑垃圾必须采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运、清扫垃圾时必须要洒水抑尘等做法要求。此举通过出台更精准、更细致、更全面的防控措施，进一步把扬尘防控向高空延伸，有助遏制类似问题发生。

据悉，秋冬季节百日攻坚大气污染防控专项行动开展期间，该局共出动巡查人员7503余人次，巡查工地约2473项次，实施停工整改18项次，实施诚信处罚102项。

探索科技治污抑尘新模式

上线“禅城区房屋建筑工地扬尘在线监测系统”、落实信息系统录入、普及绿色可降解防尘布使用……去年，禅城不断推进以“技防”手段开展扬尘防治，探索科技治污新模式。

“你看，128个扬尘设备的状态一目了然。现在多数扬尘源呈现绿色，只有魁奇路附近等四个小点呈现橙红色。”近日，工作人员通过可视化界面，马上了解到禅城区内重点扬尘源监测数据情况。

禅城区文华公园上空蓝天白云，城市空气质量非常好。/佛山日报记者符诗贺摄

2019年，禅城通过把散布安装在禅城各工地的扬尘在线监测设备、统一整合接入到禅城区房屋建筑工地扬尘在线系统，正式让“电子眼”加入站岗盯梢行列。通过平台地图显示，工作人员可以直观掌握禅城区房屋建筑工地PM10实时数据。

同时，地图上划分了国控点1公里、3公里和5公里范围，可以对重点工地实施有效监管。一旦出现PM10超标项目，系统可马上告警，监管人员可以立即调用视频查看现场状态，巡查人员也可同步到现场核查情况，进一步提升精准防控效率。

该局还强化了一系列信息化、规范化管理手段。包括推进全市非道路移动机械信息系统的录入采集工作，目前禅城房屋建筑工地已经全部录入采集。2019年11月，该局配合市生态环境局进行了非道路移动机械编码登记工作。

2019年下半年，区住房城乡建设和水利局还重点规范覆盖防尘网规格，积极推动工地使用绿色可降解防尘布、来替代塑料防尘网，避免造成对土壤的污染。目前，禅城区房屋建筑工地已基本替换使用防尘布。

同时，针对禅城居高的二氧化硫指标，该局去年起对建筑工地的非道移动机械、开展油品抽测工作。目前已经进行了4轮抽测任务，实现了房屋建筑和水利工程非道路移动机械全覆盖抽测。为了促使工地重视，该局还制订了相关定期通报制度，将油品使用试点纳入诚信管理。

强化驻点督促扬尘防控措施到位

进一步响应全力打好扬尘防控攻坚战的具体要求，去年，禅城区住房城乡建设和水利局全面推动工地渣土扬尘治理常态化，梳理完善扬尘防控工作机制，加强部门联合执法，合理调配监管资源，力争最大限度发挥监管效果。

2019年，区住房城乡建设和水利局印发了《佛山市禅城区住房城乡建设和水利落实禅城区今冬明春大气污染防治加强措施暨2019年秋冬季节大气污染攻坚战督导工作方案》，结合区网格化管理，实行局领导挂点督查制度：6个督导巡查组，由部门领导带队深入一线，每周开展不少于2次的全覆盖督查。

同时，该局还加强指导镇街开展驻地监管。随着《禅城区工地驻点监管与人员管理工作指引（试行）》于2019年5月印发，该局随即开展新一轮驻点人员的培训。在12月，该局联合区环委办，再度组织了秋冬季节工地驻点人员培训。

另一个监管重点，则是把行业管理与行政管理相结合，通过联动执法狠抓扬尘防控措施落实。

区住房城乡建设和水利局相关负责人表示，去年以来，对于未落实扬尘措施的施工工地，经区城市管理和综合执法局立案查处后，都会通报给区住房城乡建设和水利局，由该局对应实施诚信处罚，做到每单行政处罚都附带诚信处罚。几个扬尘污染问题严重的工地项目，将予以曝光。

据统计，去年禅城区PM10平均浓度下降4.9%，累计同比改善程度为全市最优。

禅城去年多方位加强扬尘防控，PM10指标改善幅度全市第一 牢牢紧盯工地提升城市“气质”

文/佛山日报记者林晓平 通讯员李博文