三个农业万亩项目同步签约，五大旅游推广项目落地，十大生态休闲旅游精品线路发布……“好食材 真高明”2019高明区第八届绿色商品推介会暨粉葛文化节刚刚落幕，高明特色食材、高明农业、旅游项目一一展现，让游客在绿色盛会中，全面领略高明绿色商品、绿色生态美景及绿色农旅融合成果。
近年来，高明以创建省级全域旅游示范区为契机，围绕“生态+融合+共享”的发展思路，推进农业产业现代化建设，导入农旅融合重大项目，以旅游产业作为乡村振兴的重要引擎，发展乡村旅游和休闲观光农业，逐步形成“农旅结合、以农促旅、以旅兴农”的发展格局，助推全域旅游发展。
美的鹭湖是高明具有代表性的主题生态观光公园
筑基础：推动农业产业现代化
在绿博会开幕式上，佛山市高明区杨梅丽堂蔬菜专业合作社等10家企业获授“高明鲜生”食材基地牌匾，成为高明绿色健康食材的代表。
作为高明最早探索农业产业现代化的亲历者之一，2008年起，丽堂新村集约土地，成立佛山首个农民专业合作社——丽堂蔬菜专业合作社，带领村民共同种植优质健康的蔬菜，成功探索出一条不同以往的农业发展道路。如今，丽堂蔬菜已由单一的蔬菜种植，转向集农业景观、农事体验、观光旅游于一体的产业化发展之路。
坐拥“六山一水三分田”的高明，农业地域辽阔，农耕文化丰富，但过去很长一段时间，高明农业生产尚处于农户自给自足的传统模式，这种传统模式对整体产业的提升有限，容易受到市场波动等因素的影响，因此，农业产业结构亟待转型升级，农业发展方式有待创新转变。
经过20多年发展，高明区以培育龙头农业企业为抓手，夯实产业基础。目前，拥有49家农民专业合作社、34家区级及以上农业龙头企业。农民专业合作社以及各级农业龙头企等机构相继涌现，代表着高明现代农业经营体系的逐步建立。它们集中农村的土地和农民的劳动力，辅以专业的种、养殖技术指导，加上严格的产出标准，让高明农产品逐渐形成了自己的品牌。
高明坐拥“六山一水三分田”，图为俯瞰有着“佛山第一峰”之称的皂幕山 吕润致摄
目前，这些合作社和龙头企业囊括了水稻、蔬菜、畜禽、菌菇、粉葛、水果、水产等多个高明本土优质品种，成为高明农业产业现代化的排头兵。
农业生产经历了从分散到集中，从普通到优质的转变，在农业产业发展模式上，高明则一直探索如何从低端向高端转型的发展模式。近年来，这样的探索逐渐落脚在发展农业观光旅游项目上。
“我们当时第一眼见到崇步农业园区，就觉得它非常符合项目的构想。”王国荣是广东现代跨越投资有限公司负责人，在本届绿博会开幕现场，她代表企业与明城镇签订了万亩丝苗米项目合作协议。根据协议，明城崇步园区是区内著名的水稻种植区，将一改传统的单一种植模式，把当地连片的水稻田打造成集观光、种植、体验等多位一体的农旅项目。
此外，落户杨和大布万亩坚果项目，以及荷城石洲的万亩花卉项目，亦将借力农业产业现代化发展，拓展农业的旅游功能，以旅游业带动农业与第三产业深度融合，延长产业链，增加产业附加值。
崇步农业园区将打造万亩丝苗米项目 摄影吕润致
区农业农村局相关负责人表示，近年来高明着力研究提升农业产值，围绕现代都市农业发展要求，积极打造现代农业园区集群。像花卉观光、坚果种植、粉葛基地等项目，均是高明借助农业资源优势，融合产、学、研、推打造一批先进农业产业带的体现。
除了提质农业产业外，高明一方面统筹推进畜禽整治、控桉限桉等工作，另一方面加快推进以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为核心的农村集体资产股份制改革，建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制，为农旅产业发展释放新空间。这意味着今后分散在各家各户手上的土地资源将会得到进一步的集约经营，为高明下阶段的农业产业现代化发展奠定了基础。
育载体：发展农旅项目培育“美丽经济”
进入大众旅游时代，旅游消费正向“休闲化、品质化”转型升级，游客需求日益多样化，希望逃离社会生活压力、返璞归真的愿望愈发强烈，这正催生农业和旅游业深度融合发展。立足生态比较优势，在推动农业产业现代化基础上，高明做深“旅游+农业”融合文章，以重大农旅项目的培育为抓手，引导农家乐，转而走向观光农业、休闲农业，乃至田园综合体的综合发展模式。
盈香生态园深耕花香旅游，开展农业主题研学游，是广东省农业公园
以盈香生态园为例，10年前，彼时的盈香生态园仅是一家面积约为150亩的生态农庄，偶尔会引来学生或亲子游览玩耍，整体发展处于初始阶段。在高明区政府的引导下，第三届高明油菜花节落户盈香生态园，十里金色花海蝶舞蜂飞，一时盈香花贵引客无数。以花为媒的农旅融合，让盈香生态园一炮而红。自此，该园区从传统生态农庄，转向“旅游+农业”的综合性景区发展，其深耕花香旅游，开展农业主题研学旅游，并完善花香产业链，研发了花宴、薰衣草宴等可以吃的花卉经济，正向下游产业链延伸。如今，盈香生态园已先后被评为国家4A级旅游景区、广东省农业公园。
除了盈香生态园外，高明还形成了以美的鹭湖森林度假区等为代表的生态观光主题园；以田丰公司、诚品蔬菜等为代表的水果、蔬菜休闲观光采摘园；以合水香山森林公园、云勇森林公园为代表的生态旅游基地。
农旅融合下，高明积极探索花卉观赏项目，今年10月西江新城四季花海吸引众多游人
高明拥有大地园林化景观比较优势，但不少原生态的处女地仍待字闺中，要把绿水青山转化为金山银山，以重大农旅项目为引领，深挖农旅融合内涵是不二之选。高明将未利用地或废弃地，优先新增为旅游用地指标，联姻企业开发高明峰江石场废弃矿坑，计划依托大矿坑，通过特色观赏性植物种植、主题旅游资源开发、大数据平台建设及电商销售，打造成集四季花海、园艺、住宿于一体的农旅休闲花卉产业园。
此外，今年7月，总投资达30亿元的农旅项目“凌云花谷”亦正式启动，该项目将以花卉产业为中心，建设文旅、乡村振兴、康养等产业为主的田园综合体，并预计在2020年对外营业。
为了进一步促进农业和旅游业深度融合发展，高明还将重点打造两大休闲农业产业带。一条以杨西大道、杨更线两旁水果、蔬菜、花卉生产基地、锦鲤观赏基地、水产物流基地、农庄等为基础，推进“农家乐+采摘+观光”休闲农业产业带发展；另一条以崇步农业园区为核心，重点围绕盈香生态园、泰康山农业休闲垂钓旅游开发项目、田丰农业发展有限公司水果采摘项目、石洲旺林精品花卉观赏项目等，推进农业生态园区休闲观光农业发展。
富农民：产业振兴释放发展红利
庭院深深，果树飘香，1000多亩的夏威夷果树绿意盎然……这里是位于杨和镇的大布村，作为高明区首批4个乡村振兴创建示范村之一，大布村走上“乡村振兴+旅游”模式，以万亩坚果项目，发展乡村旅游，释放富民红利。
大布村内首期千亩夏威夷果树引人瞩目 吕润致摄
广东省维生夏威夷果科技股份有限公司，首期租用大布村包括山地、鱼塘和农田等在内的3000亩土地，每年租金达到300多万元，且年租金每5年递增10%。而在此之前，大布村每年的集体收入仅约30万元，这意味着引入该项目，使得集体收入增长了9倍。“接下来将在这里建设夏威夷果种植示范基地、夏威夷果种苗繁育基地、植物园、花卉种植基地等项目。”广东维生相关负责人莫静表示，接下来，将利用大布村发展农业观光旅游，把旧村原有建筑和土地，发展民宿等旅游产业，并瞄准皂幕山森林公园游客群，形成有效联动，带动更多的本村村民乃至周边村民就近就业。
“高明有近700条大小村庄，很多保留着原生态的资源环境和古朴的乡村韵味，区委、区政府正致力推动乡村‘美丽资源’向‘美丽经济’转化，使得广大乡村成为主客共享的美好家园和观光胜地。”高明区区长梁耀斌认为，高明农业农村已步入黄金发展期，这为农旅融合发展带来前所未有的发展机遇。
俯瞰杨和镇大布村夏威夷果树正催生农村新产业 吕润致摄
农村是农旅融合发展的最重要落脚点，其对催生农村新产业新业态，实现生态宜居，增加农民收入具有重要的现实意义。高明因地制宜，推动乡村旅游产业发展。如通过创新出台地券政策，盘活农村、工业闲置用地，推动吉田村连片打造对面山桃园、粉葛公社、环塘水滨公园、乡村民宿等项目，仅粉葛公社一项就带动村民人均增收1.5万元/年； 围绕集约用地，水镇村探索“农户+村集体+公司”模式，盘活山水田园等环境资源，仅国庆期间旅游总收入近10万元。
在全域旅游背景下，高明通过农旅融合发展路径，一定程度上推动了以农促旅、以旅兴农乃至以旅富农，但高明的农旅融合仍处于初始发展阶段，就深度和广度而言尚存不足。
高明拥有岭南独有的农耕文明，优渥的山水资源，孕育了各具特色的农产品、饮食文化以及风俗习惯，但在农旅融合形式上稍显单一，以农家及乡村旅游为主，可挖掘和提升的空间较大。另一方面，尚未充分挖掘乡村文化资源的内涵和价值，农旅融合普遍停留在浅层次的观光旅游上，其融合旅游载体的有效性和吸引度不高，同时，农旅融合水平、人才数量尚需提高。
广东省社会科学院环境与发展研究部副主任庄伟光建议，高明要注重规划引领，从开放资源上寻求突破，强化共享思维，通过乡村振兴的贯彻落实，主动融入到粤港澳大湾区建设，以政府政策扶持，推动产业的融合发展，高效激活区域资源，并实现与周边资源联动，带动产业转型。
也有专家建议，高明要深化区域农旅融合，需要从体制、政策、企业、农民等多方面发力。其中政策要先行，通过完善治理机制，加强政策引导，在农旅融合过程中，解决必然会出现的融合主体在资源、规则、利益等方面的冲突和矛盾。同时要制定农旅融合的相关政策，出台农旅融合相关标准及评估体系，设立“农旅融合专项基金”“农旅融合产品创新开发基金”等，共同推动农旅融合的快速发展。
文/佛山日报记者何惠健、何志勇