南海产业如何为安全中国作贡献？

佛山日报2019-11-22 11:04

“清华大学公共安全研究院与佛山市政府合作，创造出一个样本”“中国依托‘公安大脑’构建技术，已经成为社会治安最优的国家，也是世界命案发案率最低的国家之一”……2019中国安全产业大会昨日进入第二天，高端论坛上专家学者们字字珠玑，从产业瓶颈到产业创新、新技术应用等多个维度，深入剖析当前安全产业发展。

安全产业作为新兴产业，已成为经济高质量发展的新动能。而创新驱动发展的具体实践，更体现在地方探索之路上。透视两次大会的举办地南海，随着一系列重磅项目的落户，头部企业的青睐牵引海量资源进入，如何为全省乃至全国探索一条安全产业发展的创新之路，在此次大会上引起业内的极大关注。

▲论坛现场，专家学者们就科技创新助力安全管理能力提升话题展开热烈讨论。

产业“强音”为创新驱动发展出谋划策

11月21日上午，2019本质安全高峰论坛在南海广东金融高新区举行。这是本届大会上由ThinkSafer本质安全研究院DNV-GL国际安全评级学院带来的一场重磅主题论坛，探讨的话题紧扣安全事故预防，认为本质安全才是最有效的，真正的本质安全并非事后补救，而是设备本身的安全。

这也是我国安全行业里首次以“本质安全”为主题的论坛。在本届大会上，涉及行业前沿领域、行业新趋势的论坛与活动比比皆是，不仅反映出安全产业快速发展、形态日渐丰富的现状，也令大会上发出的产业强音从更加深远的角度影响着行业发展。

而此次大会也让安全产业研究和从业人员更加惊喜地看到，创新驱动发展正在成为产业发展的主旋律。在地方实践先行先试的探索路径下，安全产业全链条上的创新之举层出不穷。

历时一年，由清华大学与佛山市深度合作的“清华大学-佛山先进制造研究院城市安全研究中心”成果显著。专家认为，其产学研深度融合的技术创新体系在全国的技术创新和安全产业方面具有重要的参考价值。

该项目是在去年中国安全产业大会上落户佛山，并在昨日举行的2019公共安全产业科技创新高峰论坛上得到了中国网络空间安全协会副秘书长赵宏志高度肯定。赵宏志认为，清华大学公共安全研究院与佛山市政府的合作，创造出一个模式、一个样本。佛山以“敢为天下先”的精神，在公共安全应急方面、佛山医院应急管理组织方面都走在了全国前列。

中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄则认为，正是对安全产业发展有着强烈的主动意愿，佛山、南海一系列卓有成效的改革创新举措都走在了全省甚至全国的前列。这些举措都为佛山建设智慧安全城市、创建国家安全发展示范城市打下了坚实的基础。

另一方面，此次开幕式上签约落户佛山的十大项目也透露出更多信息。腾讯、DNV-GL （挪威船级社）、奇安信等一批互联网产业、安全产业的头部企业也纷纷落子佛山，立足在南海打造粤港澳大湾区总部基地或产业新项目，南海安全产业集聚效应愈发明显。

生产+服务打通安全技术落地的两道关卡

此次大会不仅规格高、号召力强，也进一步提振了南海发展安全产业的信心。

“习近平总书记强调要坚持统筹发展和安全两件大事，安全产业可以在这两件大事上发挥作用。”范维澄表示，安全产业一方面是国民经济新的增长点，一方面可以提升人民群众的获得感，发展前景无限。

在他看来，当前安全技术在落地过程中存在两大难题。一方面，科技研发需要转化为产业的能力，另一方面，产业也需要更好地对接市场的需求。

打通安全技术落地的两道关卡，正关系到南海推动安全产业强链的两个重要环节：生产和服务。

“办会不是目的，促进产业发展才是真正的目的。”南海区区长顾耀辉表示，接下来南海将有几方面的举措：着力推进位于丹灶的粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园建设；加快推进位于大沥的中国安全产业大会永久会址、智慧安全小镇建设；进一步完善相关政策。

这些举措将让南海的安全产业出现两大板块：西部的研发、制造板块，凝聚起产业集群；东部的服务板块，打开展贸赋能的通道。安全产业链条将更加完善，这正是安全产业创新体系和生态体系在产业主体上的框架所在。

360、中保网盾、东华软件、徐工信息、思百危集团等安全产业龙头企业纷纷落户，强化了龙头带动效应，推动了“科研-孵化-产业化”一体化发展；粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园获评国家安全产业示范园区创建单位后已引入58个高成长科技企业。统计数据显示，2018年佛山市南海区安全产业规模超过240亿元，增长率近40%。

而中国安全产业大会永久会址的建设发布，提出打造以安全产业为主题的集会议展览、企业总部、产业孵化、商务配套于一体的会展中心。

南海的安全产业将涵盖生产、研发、会展、商贸、教育、培训、平台建设及其他相关服务，推动产业发展迈向高端化、网络化、智能化、绿色化和服务化。与此同时，城市的功能分区、产业定位进一步明确，城与产实现融合发展。

智慧时代以产业促城市公共安全进步

安全产业是安全发展的一个助推力。有关安全产业的探讨，都要围绕安全发展的需求展开。当前，我国正处在公共安全事件易发、频发和多发期，维护公共安全的任务重要而艰巨。提升公共安全科技支撑水平是国家重大的战略需求，是政府部门、科研机构与企业共同的历史使命和社会责任。

大会的一个重要议程是2019公共安全科技创新高峰会。院士级专家、安全学者、政企人士齐聚，探讨公共安全的趋势、问题，以及产业发展如何与安全需求契合。

回顾我国公共安全的历史进程，2003年的“非典”事件后，我国开始了应对突发事件的管理；到了2012年，公共安全科技取得了长足进步；2018年，国家应急管理部正式成立，形成了统一智慧，上下联动的中国特色应急管理体制。而从科技的角度来看，我国与发达国家技术差距整体趋势在缩小，但技术竞争仍处于劣势，产业化阶段仅占36%，而技术领先国家产业化阶段已达85%。“我们的技术，只有进入了产业化，才能真正形成能力，支撑政府公共安全体系和治理能力现代化。”范维澄表示。

智能安全技术正在应用到城市公共安全事业。目前，我市正在联手清华大学，共同打造“智慧安全城市”项目。该项目将通过物联网技术在佛山建立一个监测中心，实现对水、电、油、气以及各大交通工程等风险点、危险源监控，为应急救援提供辅助信息。“这对佛山的安全风险提供了有力的决策建议。”市应急管理局局长魏钰表示。

城市的一些新型安全问题也亟待新技术、新产品的解决。在高峰会的路演环节，上海特金无线创始人姜化京分享了“无人机侦测识别反制”的内容。他表示，无人机近年来发展速度非常快，但也带来了一些威胁，例如坠落、撞人、扰航事件等。“管理需要技术的支持。针对这些‘黑飞’问题，我们研制了一套集‘发现-识别-定位-跟踪-管制’五位一体的无人机侦测管控和低空防御系统。”姜化京表示，他们研发的网格化TDOA无人机侦测防御系统适用于复杂的城市地理环境和电磁环境，便于分布式安装。

“佛山南海的发展环境给我们留下了非常好的印象，广东商业市场发达、人才集聚，我们也希望未来有机会可以加强合作。”姜化京说。

◎各方观点

中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄：

实现公共安全科技、管理、文化三足鼎立

我国的公共安全体系需要有三个核心要素，科技、管理、文化。科技和管理很好理解，我们之所以强调文化，其实有多方面的原因。在各类的安全生产事故中，超过50%都是因为人的不安全行为所造成的；在重大的自然灾害当中，最后救出来的人中超过50%是通过自救互救来完成的。民众的安全素质非常重要。

在凝聚这种安全文化的过程中，需要有创新的手段，不能仅是简单印一个小册子，贴一个海报，而要充分利用高科技手段，提升安全教育。这个过程中，也需要安全产业提供很多技术装备，需要服务业来开展安全培训。

中央党校(国家行政学院)教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯：

数字化3.0时代影响公共安全产业

数字化为公共安全治理现代化提供新路径。如今已经到了数字化的3.0时代，大数据、云计算、移动互联网、物联网、区块链，这些新技术都得到了快速的发展。这会深刻影响到公共安全产业。以数字化推动公共安全治理现代化路径，要加快创新，提供更多的数字化公共安全产品。而在大量使用数字化产品过程中，也要注重公共安全需求和个人信息保护。

同时，要注重公共安全治理中的信息化智慧调度系统，包括决策、调度、智慧、处置、恢复等构建公共安全治理中的信息处置机制等。

清华大学公共安全研究院首席研究员苏国锋：

安全产业要基于城市背景发力

安全产业本身会成为万亿产业，它不仅是产业发展的重要领域，同时也可以为其他产业的发展做支撑。当前，很多城市看到了安全产业的潜力，有的城市是以石油化工为主，发展安全监测、处置，有的城市旅游业发达，安全产业以旅游为基础，此外互联网也催生了很多安全的新业态。佛山对安全产业布局早，市场活力大，正在构建智慧安全城市。如今，中国安全产业大会永久会址落在佛山，这里将可以更好地发挥表率、标杆的作用。

佛山市应急管理局局长魏钰：

从技术、管理、战略三个层面加强应急管理

应急管理工作非常重要，我们要解决感知城市风险能力，广泛快速获取数据。同时要有可供决策、采取行动的预案系统，以及快速的决策系统。佛山需要在技术、管理、战略层面加强应急管理。在技术层面，我们和清华大学合作对城市安全进行专题研究，建立了初步的模型。在管理方面目前我们正在和中央党校联系，对安委会的成员部门进行职责划分。在战略层面，我们对危险源、风险点要从整体上提升。

洛可可人工智能事业群总经理李凡聪：

以工业设计提升安全体验

设计的第一层是形象的差异化创新，第二层才是体验设计。站在企业视角，我们大部分强调的是技术跟功能，站在用户视角，我们强调的是一种精神层面、愉悦感体验层面的创新。在智能时代，我认为还要增加体验的切入。

比如我们在设计北汽LITE 这款车的时候，考虑到用户需要操控的安全和体验的舒适，采用了三联屏的设计，将娱乐体验的部分放在最右边院里驾驶员的位置，设置了明确的功能分区，进行引导性娱乐。在设计LED拼接屏的时候，梳理了背板线路，设置了卡扣的结构，保证拼接的安全和效率。这都是以工业设计提升安全体验的实例。