安全佛山大家谈征文第十期：浅谈加强危险化学品安全工作的对策措施

危险化学品安全生产事故，往往对人民群众生命财产安全造成巨大破坏，需要引起各方高度重视；因此，我们需要吸取事故教训，审视过往安全工作存在的问题，集思广益、突出重点、采取措施、寻求解决之道，提高政府部门对危险化学品安全生产监管能力，压实危险化学品安全生产主体责任，夯实危险化学品整体安全生产基础，防止化学品重特大事故发生。鉴此，我在这里浅谈加强危险化学品安全工作的对策措施。

1）进一步强化企业责任主体 ,落实责任制。

要求所有危险化学品从业单位 ,必须认真贯彻《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》 ,落实关于安全生产保障的各项法律规定。尤其要按法律法规要求，危险化学品从业单位主要负责人，安全管理人员必须持由应急管理局组织考核的合格证上岗。危险化学品从业单位主要负责人、安全管理人员要懂安全才能抓好企业安全生产工作；要依法保证安全投入 ,及时淘汰危及安全的设备和工艺 ;要健全完善安全生产规章制度 ,把责任落实到车间、班组和岗位。认真做好风险评判及承诺公告工作，让企业自觉承担安全生产主体责任及社会责任。

2）深化危险化学品安全生产专项整治。 

在前期在役化工装置安全设计诊断和自动化改造等一糸列整治的基础上 ,实行“五整顿、两关闭”。凡存在规定问题或重大隐患的危险化学品生产、储存企业 ,必须立即停产整顿。 企业整改结束后 ,要由地方政府及其安全监管部门检查验收 ,经认定达到标准后方能恢复生产。继续关闭非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动的单位 ;经停产整顿仍然达不到安全生产条件的单位 ,要依法关闭。按期搬迁改造或关闭退出城镇密集人口区域，不符合安全和卫生防护距离的危险化学品企业。

3）搞好安全评估，开展质量标准化活动。

严格按照标准 ,做好危险化学品生产、储存企业的安全评估工作。以质量上等级、安全创水平为目标 ,以防“跑冒滴漏”为重点 ,在危险化学品生产企业广泛开展安全质量标准化活动。 指导督促企业建立安全质量管理体系 ,规范生产流程各环节、各岗位的安全生产行为 ,全面加强基础工作。

4）开展危险化学品安全专项检查 ,解决好影响安全生产的主要问题。

要对安全生产责任制安全工作机构和力量、安全投入、设施和设备安全状况、隐患整改治理、风险评判与承诺公告、应急预案、职工安全培训教育等 ,进行一次全面的排查 ,有什么问题解决什么问题。

5）加强对重大危险源的监控 ,加快应急救援体系建设。

对危险化学品重大危险源 ,都要建立档案 ,落实监控责任 ,并制定事故应急救援预案。同时，要对应急救援预案按规定要求进行演练 ,确保事故发生后能够发挥作用。

6）严格执法 ,认真查处事故。 

加大危险化学品安全监管执法力度 ,按照“四不放过”的原则 ,严肃查处各类事故 ,追究事故责任。 

7） 加快加大危险化学品安全生产技术研发和使用。

笫四次产业革命即将来临，人工智能化时代正在开启，我们充分发挥人工智能应用优势，鼓励引导企业进行糸统性自动化改造，提高危险化学品安全生产的工艺过程的稳定性及安全保护的可靠性，降低危险化学品安全生产风险。

8） 加强对安全经济政策的研究工作。

按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 ,相关政府部门需组织研究在危险化学品行业实行“安全费用提取、高危企业风险抵押、加大对伤亡事故的经济赔偿”的三项经济政策。同时，积极推进危险化学品行业单位安全生产责任保险的全面实行，有效发挥社会力量，提高安全生产事故预防和整体抵御能力。

作者|许武奇