深读 | 高明镇街干部如何克服“本领恐慌”？

紧挨更合大道，厂房整齐划一，原本是开门做生意的好地段，这家占地140多亩的企业建厂多年却未投产。一边是新引入的重点项目无法落地、推进迟缓，一边是存量项目良莠不齐、占用资源，这些难题都亟需镇街干部上阵解决。但毋庸讳言的是，面对新机遇、新形势、新问题，高明一些干部却深陷“本领恐慌”而不得解，造成老办法不顶用、硬办法不敢用、新办法不会用。面对难题瞻前顾后，缩手缩脚，甚至不知所措，无从下手，延误了工作开展的最佳时机。

好学才能上进，笃行才生本领。作为地方发展的冲锋队和主力军，镇街干部应当增强学习意识，积极克服“本领恐慌”。唯有如此，高明才能不负机遇，换道超车。

镇街干部应有“本领恐慌”意识

对于高明镇街干部来说，“本领恐慌”是一个亟需重视和破解的课题。

当前，高明正面临全面参与粤港澳大湾区建设、珠三角枢纽（广州新）机场加快选址规划等重大历史机遇，无论是经济发展、社会治理都面临着新形势、新课题和新矛盾，改革形势错综复杂、各种矛盾交织叠加，没有哪一件工作是能轻松解决的。

在镇街基层，每天面对的项目建设都有新困难，服务的百姓群众都会有新诉求，但干部自身拥有的经验、知识、能力在时代变化中“折旧”，怎么办？唯有不断拓宽知识面，增强各方面本领，镇街干部才能更好地驾驭复杂局面，完成各项任务。

事实上，出现“本领恐慌”，在一定程度上对于镇街干部未必是坏事，这可以激励镇街干部不断倒逼自己去“充电”，去学习。对于这一点，明城镇党委委员、副镇长区鸿文感触很深。

7月8日，高明区2019年“项目为王　攻坚克难”专题研讨班在区会议中心举行，学员认真学习专题研讨内容。/佛山日报记者吕润致摄

“一个项目从洽谈到落地再到动工投产，涉及产业政策、安全、融资等一系列的知识，干部自身的业务水平不高将直接影响项目进度。”区鸿文说，通过专题研讨班让他对以后的学习和工作提出了更高的要求。

但不可否认，在高明镇街和区直部门中，仍有部分干部没有很好正视“本领恐慌”，甚至缺乏“本领恐慌”意识，未能认识到自身能力已经与高明发展需要所“脱节”。有些干部不想学，满足于“做一天和尚撞一天钟”，以年龄大、学历低为借口，对待工作得过且过；有些干部不屑学，沉浸在昔日的“经验主义”中，在新问题上套用老办法；更有些干部不会学，将主要精力放在日常琐事上，荒废了主业主责。

在本月上旬的专题研讨班上，区长梁耀斌指出，部分干部缺乏效率效益意识，工作推进缓慢，遇到问题绕着跑，不敢啃“硬骨头”，缺乏创新变通意识，不善于破解难题。面对难题，部分干部瞻前顾后、缩手缩脚，甚至不知所措、无从下手。

镇街干部亟须克服“本领恐慌”

俗话说，“上面千条线，下面一根针。”身处最前沿的镇街干部就是这根针。上级党委政府的工作部署能否落实到位，重点项目能否如期落地达产，基层群众对美好生活的向往诉求能否得到满足，都是对基层干部本领的最好考验。

但从今年上半年高明区多项重点工作进展来看，部分镇街抓落实情况并不理想。以重点项目为例，今年高明参加全市上半年开工重点项目共13个，总投资额89.16亿元，年度计划投资额25.45亿元。截至目前，累计完成投资额9.74亿元，仅完成年度投资计划的38.27%，滞后于时间进度11.73%。而在今年推进的110个重点项目中，仍有6个项目未有突破。

3月13日，万和工人在产品生产车间作业。/佛山日报记者符诗贺摄

又如低效产业用地整治提升，截至6月，全区共盘活低效产业用地44宗，面积约1974.65亩，仅完成年度目标任务的32.91%。这里面既有客观因素的外部影响，也有镇街自身的内部原因，其中“本领恐慌”、能力不足就包含其中，甚至可以说是落实不到位的主要原因。

“镇街干部确实很忙，但是没有忙到点子上去。”对于这个问题，区委书记徐东涛一针见血地指出。究其原因，主要还是在执行落实的工作方式方法上，满足于向领导承诺了，出了工作方案，开了协调会，去了现场，耗费了时间，做了表面文章，但不求实际、不接地气，迟迟解决不了问题。

镇街干部“本领恐慌”还表现在，推进重点项目存在求稳怕乱、顾虑重重的情况。对重点项目的研判分析不足，对执行落实判断不准，瞻前顾后，不敢理直气壮开展工作，缺乏攻坚克难、迎难而上的勇气和魄力，甚至对一些矛盾问题还自我假设、知难而退，“只求不出事、宁愿不做事”。由此出现了一个怪现象：前期一些重点项目推进不力，但是当逼到镇街没有退路的时候，往往都能够迎刃而解。

例如有一个重点项目一直未动工，主要是因为项目上方有三条高压线。这三条高压线不仅压住了该重点项目，还影响了周围的其他几个重点项目无法动工。为破解难题，该镇每个月召开重点项目联席会议，逐项研究问题，倒排工期，解决难题。对涉及的土地征收，由领导带队工作组入村入户开展工作，并同步开展已征收地上面的线塔施工，最终成功啃下这块“硬骨头”。

学习是克服“本领恐慌”的主要渠道，但一些镇街干部却习惯以基层工作忙碌为由，在理论学习、业务学习、政策学习方面做得不到位。尤其是对新法规、新政策、新要求不主动学习，或者一知半解，未能很好地结合镇街实际去抓好落实。一些基层干部出现“老办法不顶用、硬办法不敢用、新办法不会用”的情况，一些基层干部缺乏推进工作的管用举措，延误了重点项目落实的最佳时机。

一边是新老问题交织叠加，一边是发展任务有增无减，必然形成对镇街干部能力本领的巨大挑战，迫使他们加快知识更新速度、克服传统思维惯性，克服“本领恐慌”。

镇街干部如何克服“本领恐慌”

知己不足而后进，望山远岐而前行。

高明正在进入前所未有的发展阶段，在工作中镇街干部难免出现“本领恐慌”。面对“本领恐慌”，既不能讳疾忌医，自我感觉良好，也不能停留在自怨自艾、光想不做的阶段。而是要理性对待并采取行之有效的办法补齐短板，多学习、多积累、多历练。

“学者非必为仕，而仕者必为学”。

“无论是镇街领导还是镇街干部，都要增强学习意识，积极克服本领恐慌。”徐东涛指出，镇街干部既要深入学习本岗位、本领域涉及的上级各类政策法规，全面、准确把握政策法规的精神实质，结合工作实际进行思考谋划，当好本领域的行家里手；也要虚心请教、深入思考周边地区的好经验、好做法，能够为高明所用的就大胆为高明所用，坚决克服以往考察、学习、交流中出现的“看的时候激动，回来以后不动”。

航拍杨和沧江工业园。(资料图片)

高明区委、区政府将今年列为“项目落实年”，面对重点项目推进的困难和问题，镇街干部要做到在矛盾面前不躲闪、在挑战面前不畏惧、在困难面前不退缩，要以“走遍千山万水、道尽千言万语、尝遍千辛万苦、想尽千方万计”的精气神，切实解决好问题。

正如研讨班会议指出的，作为镇街一级干部，要客观全面、实事求是分析当前项目推进存在的问题，不搞故意夸大，也不搞自我假设，有什么问题就解决什么问题，是什么类型的问题就用什么样的方法解决，不要拖延、不能堆积。对难以在自身层面解决的问题，要及时提请镇街领导班子集体或者对口部门研究解决，并提出相关决策建议，争取在更大层面上解决。要主动为项目落实创造条件，一方面要多往上级部门跑，加强政策信息沟通，及时反映存在问题。另一方面要多往群众家里跑，充分了解群众的诉求和要求，积极争取群众理解支持配合工作，确保让重点项目在自己手上落实到位、开花结果。

同时，基层干部在思想观念、精神状态等方面必须适应新形势、新任务、新要求。当前基层工作中有很多新情况、新问题，我们应对和解决这些问题，需要寻找新的方法、探索新的路径。镇街干部要大力破除因循守旧的观念，切实增强改革创新意识，用啃“硬骨头”的勇气打破惯性思维，培养与时俱进的创新力，一些看似很棘手的问题，变换一下角度、调整一下思路，很可能会发现简单而又便捷的解决办法。

在《爱丽丝漫游奇境》中，红桃皇后有句话：“在我们这个地方，你必须不停地奔跑，才能留在原地。”当前，高明镇街干部所处的，正是这样一个“地方”，需要不断学习，不断进步。唯有如此，高明镇街干部才能从容迎接机遇，挑起地方发展的重任。

策划/佛山日报记者赵相林、蔡闻佳

采写/佛山日报记者路帅