城市三水：扬帆湾区 勇立潮头
一场彰显区域价值的大会，将粤港澳大湾区的目光聚焦到珠江三角洲的发源地。
今日，佛山市三区召开城市三水高质量发展大会。一批高端载体、优质项目、给力政策相继亮相，展示出三水勇立潮头、抢抓粤港澳大湾区发展机遇的决心和信心。
大湾区建设千帆竞发，城市三水价值何在？
在集聚创新动能的三水新经济走廊上，在比肩一流城市的政务服务效率中，在“前江后湖、两水绕城”的独特城市形态里，在链接广深港澳等核心城市的交通路网间——三水的答案清晰可见。
以打造粤港澳大湾区新兴之城、活力之区为目标，今日，三水迈出高质量发展的新步伐，推动城市三水向纵深发展，向着湾区中心舞台鼓满风帆，奋勇前行。
创新驱动发展
打造高质量发展新经济走廊
在三水的产业版图上，一条千亿级体量的“黄金经济带”踞于西北部，串联起国家高新区佛山三水园、三水新城科技创新园、中国（三水）国际水都饮料食品基地、华南新能源汽车产业园等三水“家底”最厚实、活力最充沛、潜力最巨大的高端产业载体。
这条“黄金经济带”，未来将升级成为三水高质量发展的新经济走廊。
生态底蕴深厚的三水以水点亮城市，凸显“城在山中、城在水中、城在绿中”的独特气质。 三水区档案局供图。
今年，三水提出建设高质量发展新经济走廊，创新载体开发理念和方式，推动佛山一环西拓沿线各重要产业载体串珠成链、整体提升，乘着佛山打造“一环创新圈”的东风，全面对接广深港澳科技创新走廊，承载粤港澳大湾区优质产业资源。
三水区经济和科技促进局局长叶信标说，三水正重点推进佛高区万亩核心园、三水新城科技创新园、三水新城粤港澳协同发展示范区、北江科技创新园、华南新能源汽车产业园等创新型产业载体建设，充实高质量发展新经济走廊内涵。
“走出去”对接湾区，“请进来”优质项目。据统计，今年1月至4月，三水全区新引进项目54个，投资总额151.85亿元，其中投资额20亿元人民币或2亿美元以上重大项目3个，25个超亿元项目投资总额143.36亿元，占比高达94.4%，装备制造、新能源、新材料、现代服务业、食品饮料等重点产业投资额占比近六成。
创新资源的加速流入，在三水存量企业之间发挥出强大带动效应。近年来，高新技术企业成为三水转变经济发展方式、推动产业转型升级的重要力量。2013年~2018年，全区高企从42家迅猛增至407家，高企存量6年翻了超3番。
如今，在创新投入规模、创新持续性方面均具有较大优势的标杆高企，已成为三水经济高质量发展的尖兵。今年4月，正典生物、欧神诺陶瓷、澳美铝业等7家三水企业获评“2018年佛山市标杆高新技术企业50强”。
在今日召开的城市三水高质量发展大会上，三水将表彰一批标杆高企，向企业和社会宣示三水对创新发展的重视。同时，一批产业载体项目、创新平台项目、创新产业项目、宜居宜业项目将集中签约，为三水高质量发展提供更强新动能。
发放“大礼包”对标一流优化营商环境
推动高质量发展的过程中，优质项目和载体是关键支撑，营商环境是核心竞争力所在。三水要勇立潮头，就要有对标一流打造最优营商环境的魄力和作为。
为此，三水近年来展开了一场大刀阔斧的自我革命，全方位、精准化打造更具竞争力的营商环境，护航企业与人才在三水茁壮成长。
去年，三水高规格召开人才大会，向“淼城英才”“淼城工匠”致敬。 三水区档案局供图
三水白坭汇金工业城内，广东赛因迪科技股份有限公司扎根发展近三年，目前已成为陶瓷装备行业的龙头企业。
政府扶持对赛因迪的发展起了很大的作用。谈及企业近年来的发展，该公司董事长黄建起感慨地说，赛因迪曾一度因行业产能过剩等问题担忧未来发展，是三水的扶持政策给他们吃了颗“定心丸”。仅2018年，赛因迪就获得区级扶持资金超过600万元。
实体经济是三水经济的顶梁柱。2017年，三水出台支持实体经济发展“二十条”及配套政策，涉及扶持资金超100亿元。两年来，三水拿出真情实意、真金白银，不断兑现“政策大礼包”的承诺，共发放扶持资金超130亿元。
今日的大会上，三水将进一步向先进地区看齐，正式出台实施“二十条”修订版，以及促进民营经济高质量发展“40条”等政策，大幅提高扶持标准，增加扶持项目，最大限度激发企业创新创造活力，以更强力的“政策杠杆”撬动实体经济高质量发展。
政府服务效能是企业评估一个地方投资价值的关键标准。去年以来，在网上“中介超市”、工程报建“并联审批”、商事登记等多个政务服务改革领域领路全市的三水，接下来还将推出重点产业项目“一次过会、五星服务”等重磅改革探索，进一步为企业发展“松绑”。
3月19日，市民在行政服务中心办理业务。 佛山日报记者陈浩森资料图
在三水服务企业的发展理念中，有着“要服务好企业，就要服务好人才”的共识。去年，三水高规格召开人才大会，向“淼城英才”“淼城工匠”致敬，向社会释放重才引才的强烈信号。今年，为抢抓粤港澳大湾区人才加速集聚的重大机遇，三水将以更大力度、更广覆盖范围升级人才扶持政策，让人才的梦想在城市三水落地生根。
突显区位优势
融入“湾区1小时经济圈”
基础设施的互联互通，是当前粤港澳大湾区建设的核心抓手，也是实现资源要素高效流通的前置条件。
三水是三江汇流之地，自古以来就是交通要冲，区位优势明显。翻开地图可看出，三水既是大湾区向西部连接的“桥头堡”，也处在广佛肇都市圈的核心区域。
三水大桥连通北江南北两岸。 佛山日报记者陈浩森摄
近年来，三水逐步构建起立体化的现代交通体系，实现了“水陆空”全覆盖，形成以高速公路、干线公路、枢纽站场为骨架的“四铁七高、二纵七横”现代化交通格局，高铁、城轨、高速等交通网络穿城而过，让三水与广州、深圳、佛山中心城区以及肇庆等地区实现高效无缝连接。
但是，要将区位优势进一步转换为发展胜势，三水需要继续压缩通往大湾区内重要城市的交通成本，让技术、资金、人才、项目等发展要素以更便捷的方式在三水汇聚。
“我们要把资源流通的成本压缩到无穷小，才能在区域竞合中凸显竞争优势。因此，高速、便捷的‘两铁一轨’——高铁、地铁、轻轨，将是我区抢抓机遇，谋求长远发展，融入粤港澳大湾区的必然选择。”三水区交通部门相关负责人说。
广佛肇城际铁路三水区云东海基塘段，一列轻轨快速驶过。 佛山日报记者陈浩森摄
三水计划在2019到2021年投入近300亿元，构建“5轨道7高速3快线”交通网络，加快建设外联内优的轨道和跨区域高速路网体系，全面融入“大湾区1小时经济圈”。
对外与大湾区“联网”，对内也要促进资源高效流动。三水将打造一条串联西南街道、云东海街道、乐平镇的城市中心环线，并继续优化中心城区交通微循环，助力城市三水驶上发展“快车道”。
绽放水韵魅力 塑造生态宜居品牌
扬帆大湾区，城市是三水参与区域竞合的核心载体。一座没有特色、缺乏吸引力的城市，很难留住大湾区才俊来去匆匆的脚步。
作为粤港澳大湾区唯一的“中国长寿之乡”，三水生态底蕴深厚、生活舒适惬意。在经济社会快速发展的同时，三水坚守绿色发展理念，并通过理水兴城，逐步打造“前江后湖、两水绕城”的独特城市形态，让湖泊湿地、河涌水网、青山密林与现代化的都市景观一道，编织出人与自然和谐相处的优美图画。
“从高空航拍，三水就是一座被绿色包围的城市。”在三水居住了十多年的市民陈丽珍说，三水处处透着绿，几步一棵树，几公里一个公园，生活在这里很幸福、很舒服。
三水区高丰公园，一位老人家骑车经过。 佛山日报记者陈浩森摄
目前三水全力建设的“城市客厅”——三水新城，已经展现出以水点亮城市的独特魅力。水庭、水轴等核心节点，拉开了三水新城“山-湖-岛-城-江”的城市格局。佛山双子星城、三水区文化中心等城市地标，则展现出城市三水持续提升的城市能级与活力。
更为难得的是，历经农业阶段和工业阶段，城市三水形成了既有城市基础、工业发展的支撑，又较好保留了乡村形态的一种城乡发展格局。
从城到乡的视野切换，推动城乡融合发展，成为三水布局新时代发展焦点。
2018年，三水成为广东省乡村振兴综合改革唯一县（区）级试点。一年多来，三水以“六个协同”大力推动城乡融合、促进乡村振兴，通过规划同一、发展同步、管理同标、服务同质、治理同效、政社同向等举措，改善乡村环境、激活乡村产业、挖掘乡村文化、做优乡村服务，绘就一幅生动的乡村风情画。
以粤港澳大湾区建设作为高质量发展的重要动力源，以高质量发展新经济走廊为核心载体，以兼具都市魅力与田园风光的城市品质为依托，城市三水扬帆启航，纵深向前，加速挺进大湾区舞台中央。
文/佛山日报记者马永钊、陈梦 通讯员三宣、晶科、王智春