佛山加快人才机制改革 为大湾区建设和高质量发展提供坚强组织保障
佛山日报 2019-04-02 07:41

粤港澳大湾区建设深入推进,珠三角各市纷纷谋划融入大湾区建设大潮。作为广佛极点的重要组成部分,佛山抢抓粤港澳大湾区发展时代机遇的行动正在加速加力。

昨日,全市组织部长会议暨市直机关党建工作会议、全市老干部局长会议举行,会上部署了2019年组织工作,确定了新一年全市组织工作的“施工图”。市委常委、组织部部长杨朝晖出席会议并讲话,强调要围绕粤港澳大湾区建设和高质量发展,推动组织工作在全市工作大局中实现更大的担当作为。

在“听得见炮声的地方”选拔干部

把组织工作放在推进粤港澳大湾区建设和高质量发展的中心大局中思考、谋划和推动,大力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部就是题中之义。

杨朝晖表示,大力培养选拔忠诚干净担当的组织干部,全市将重点抓好机构改革后的领导班子建设问题、干部政治素质考察问题、激励干部担当作为问题、培养选拔优秀年轻干部问题、公务员队伍建设问题等五个方面的工作。

目前,市区两级机构改革基本完成,全市将进一步抓好领导班子自身建设,落实民主集中制,党委(党组)书记要当好班长,但不能搞“一言堂”“家长制”,要注重调动干部队伍积极性,党委(党组)和组织人事部门将利用政策空间,用好改革三年过渡期和职务职级并行制度,提拔重用担当作为、实绩突出的干部。

“全市要树立重实干重实绩的用人导向,注重在‘听得见炮声的地方’大力选拔干部,把‘敢字当头’,经过重大斗争考验有丰富斗争经验和较强斗争本事的干部用起来,把‘怕字当头’,遇到斗争就回避,遇到风浪就逃跑的干部坚决调下去。要旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲,保护干部干事创业积极性,要加强对干部的关心关爱,特别是对基层干部既要减负减压,又要增温给力。”杨朝晖说。

通过市级机构改革,市委将5名45岁以下的年轻干部放到市直部门正职岗位,像这样大力培养选拔优秀年轻干部,也是今年组织工作的重点之一。接下来,市委将继续开展第三批干部双向挂职锻炼,同时选派优秀年轻干部到三龙湾高端创新集聚区、佛山国家高新区、“三大攻坚战”主战场、援疆援藏援川和扶贫协作等急难险重任务一线砥砺品质、增长才干。

持续抓好基层党建“四个不”为基层减负

坚持组织覆盖和工作覆盖并重,今年全市将继续抓好基层党组织建设三年行动计划实施方案的落实。

通过提升组织覆盖,全市将切实把党的全面领导落到基层,将在各领域建强基层党支部,全面提升“头雁”工程质量,提高党员发展质量,建好用好党群服务中心和镇街党校这“两个阵地”;通过强化工作覆盖,切实解决基层党建工作与中心工作“两张皮”问题,重点推进重要事权清单管理工作,结合学习宣传农村基层党组织工作条例,做好政策宣传解读,进一步减少政策落地的阻力,要形成工作合力,压实镇街职能部门的责任,把好审批关,明确不按重要事权清单管理流程的事项一律不予审批,要针对我市村民小组、经济社一级集体经济体量较大的实际,推动事权清单管理延伸到这一层级。

近期,中央印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题。深入贯彻落实《通知》要求,今年全市组织部门要刀刃向内,认真梳理组织工作领域的形式主义、官僚主义问题,并带头破除形式主义、官僚主义,切实为基层减负,推动组织部门的一切工作往实里做,做出实效。

“今年全市组织工作,不切实际的目标不定、‘留痕无绩’的事不做、不解决问题的会不开、无实质内容的文不发。”杨朝晖说。

立足大湾区加快人才体制机制改革

抢抓粤港澳大湾区的发展机遇,全市组织部门将围绕主责主业,加快推进人才体制机制改革,积极融入粤港澳大湾区人才高地建设工作。

港澳特别是香港的高层次人才资源丰富,香港10所法定大学,5所大学排名全球前100名。随着粤港澳大湾区建设深入推进,珠三角各市与港澳地区的人才合作交流将越来越多,人才流动越来越频繁。在这种背景下,市组织部门将联合其他相关职能部门,抓紧研究港澳人才来我市就业创业见习的相关扶持政策,探索建立港澳青年创新创业基地。

去年,我市出台《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》,同时配套出台了12份实施细则,今年全市还将出台4份细则。杨朝晖要求,相关职能部门要强化服务意识,增强工作主动性,人才扶持资金要不折不扣、及时地落地落实。

按照要求,各单位主要领导要切实负起责任,亲自督促,亲自跟进,确保出台政策落到实处。下一步还要抓好政策“窗口期”,加大对佛山人才政策和人才发展环境的宣传力度,提高佛山人才政策的知晓度。

针对当前我市人才服务工作还存在的“堵点”和“痛点”,全市今年将持续优化人才服务,花大力气打造人才“全服务链”,持续推动人才管理简政放权,进一步优化引才流程,简化引才手续,破除制度障碍,更加便捷地引进人才,加快推进“1+5”高层次人才服务专区建设,推行“优粤佛山卡”,开通人才服务热线,全力打造集政务服务、生活服务、文化服务、科技服务、创业服务于一体的人才服务体系。

原标题:为大湾区建设和高质量发展提供坚强组织保障

培养选拔忠诚干净担当的高素质干部,加快人才体制机制改革融入大湾区人才高地建设

来源|佛山日报

文|记者李静 通讯员佛组宣

编辑|何欣鸿