3月29日，丹灶镇第三届人民代表大会第六次会议召开。经过投票选举，陈滔元当选为丹灶镇第三届人民代表大会主席，陆文勇当选为丹灶镇人民政府镇长。
大会开启了丹灶镇发展的新征程。陆文勇在作政府工作报告时表示，今年，丹灶将发扬有为精神，坚持干字当头，以“主动融入粤港澳大湾区建设”为纲，以“高质量发展”和“乡村振兴”为主线，奋力谱写丹灶改革开放再出发、建设高质量全面发展标杆镇的新篇章。
高质量发展和乡村振兴，丹灶镇已经创下优势。今年春节后，在多个全区性会议上，丹灶镇都受到了南海区委区政府相关领导的点评，尤其肯定了丹灶的创新发展和基层稳定。去年，丹灶镇地区生产总值同比增长7%，税收总额增长18.03%，工业投资增长178.69％，主要经济指标增速稳居全区前列。全国千强镇百强榜排名连续4年跃升，升至第63位，综合实力和区域竞争力迈上新台阶。
这些成绩为丹灶改革再出发提供底气。2019年，丹灶镇将从五个方面入手，建设高质量全面发展标杆镇：聚焦城市空间再造，引领发展格局融入大湾区；聚焦新兴产业集聚，引领产业高质量发展；聚焦人居环境提升，引领乡村振兴全面深化；聚焦基层治理优化，引领创造美好幸福生活；聚焦政府效能提升，引领政务环境不断改善。
融入湾区
推动空间格局再造
今年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，立足世界级城市群这一重要区位，对标全球一流城市，南海区提出推动“从里到外全面再造”。进入新时代，地处佛山腹地、佛山国家高新区南海园核心区的丹灶，需要有更高的视野，回答好空间格局再造的问题。
从整个湾区布局来看，丹灶镇位于新白云机场、珠三角枢纽（广州新）机场的中间，同时与佛山西站、广州南站两大轨道交通枢纽站距离很近。从南海的创新集聚区建设来看，丹灶镇东部将建设佛山西站枢纽新城，南部将建设西樵山文旅高地。“借力造城、借城聚人”是城市空间再造的重要方向。
正因如此，丹灶镇政府工作报告提出“规划引领，交通先行”，将交通摆在重要位置。今年，丹灶镇将全力推进博爱路西延线施工建设，积极推动季华路西延线早日启动，全力争取广州地铁28号线延至丹灶，启动云峰路东拓连接金沙城区工程，推动轻轨线路等轨道交通项目尽快启动，推动交通快速衔接连通佛山一环、佛山西站、广州南站、白云机场、珠三角枢纽（广州新）机场等重大交通枢纽，完善与佛山西站、禅桂中心连接公交班次规划设置安排，设立商务专线对接广佛中心城区。
丹灶镇人大代表、国土城建和水务局局长陈振华表示，目前丹灶镇东西方向仅有桂丹路一条大动脉，当前已经启动建设的博爱路西延线可以联通狮山，规划中的季华路西延线可以联通禅城，建成后可以缓解桂丹路的交通压力。云峰路的建设也非常重要，其将联通丹灶片区、金沙片区，推动丹灶镇实现道路的“内循环”。而广州地铁28号线计划接入佛山西站，丹灶镇正在积极向上级争取推动其向西继续延伸，实现丹灶与广州的轨道互联。
“借力造城”，如何“造城”是重点。除了加强与外部的互联互通，丹灶也将加强基础设施建设。政府工作报告提出，丹灶将实施“强中心”战略，规划好主城区。在刚刚召开的南海区城市更新工作大会上，丹灶也推出了多个地块，希望推动城市的再造。
丹灶仙湖。今年，丹灶将加强仙湖氢谷配套设施建设，加强仙湖与周边古村活化联动，推动乡村振兴。
“今年我们将做好三个片区的规划建设，一个是仙湖氢谷片区，一个是大金智地片区，一个是城西片区。”陈振华表示，丹灶镇已经进行了自我“体检”，并且希望从城产人文融合发展的目标出发开展建设。
其中，在仙湖氢谷片区，除了新能源汽车产业的规划布局外，丹灶镇将推动设施配套，建设仙湖小学、南海中学仙湖校区，为高端的创新人才提供一流的生活教育配套。在大金智地片区，除了联东U谷继续建设外，丹灶将推动新的“三旧”改造地块，并且加强翰林湖周边、沙水村等区域基础配套，让智能安全产业和人居环境共同升级。在城西片区，丹灶镇将推动约3300亩土地的“混合开发”，以“工改工”+“工改居”、国有土地+集体土地等混合等模式，统一进行片区建设，吸引精密加工等制造产业入驻，打造城产人文融合发展的社区。
高质量发展
打造国家级新兴产业集群
今年新春开工首日，南海区党政领导班子巡查7个镇街，其中在丹灶镇重点就新兴产业进行了考察。活动中，市委常委、南海区委书记黄志豪对丹灶的产业发展进行总结：“丹灶的产业发展有三点值得学习，一是突出主题，二是建设产业集群，三是整合资源。”
这正是丹灶产业高质量发展的经验。近年来，以新能源汽车产业和智能安全产业为主的新兴产业在丹灶镇加速集聚，推动该镇创新发展一马当先，为建设高质量全面发展标杆镇提供了强大的支撑。
“我们将加强两大国家级产业平台建设，尽快落实仙湖氢谷规划，推进智能安全产业园建设。”陆文勇表示。产业方向一旦确立，就不会轻易改变。今年，丹灶镇依然会以这两大新兴产业为发力点，加大招商引资力度，建设国家级新兴产业集群。
“国家级”绝不是好高骛远。去年，丹灶镇仙湖氢谷入围“广东特色小镇创建对象”名单，粤港澳大湾区智能安全产业园荣获“国家安全产业示范园区创建单位”，这些牌子含金量高，推动丹灶进一步集聚产业。
粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园。
在新能源汽车领域，丹灶镇将依托仙湖湾广场，积极引入国家氢能技术标准创新基地、佛山绿色发展创新研究院、佛山氢能与燃料电池创新中心等标准化创新平台，打造一流的氢能科创高地；力促“长江”等已进驻项目加快建设投产，增强规模效益和带动效应，努力打造千亿级产业集群。
在智能安全领域，丹灶将推进产业园建设，谋划建设新的科技园区载体，推动园区扩容提质，用活安全产业联盟、国家安全产业大数据平台华南节点等服务资源，完善南海区公共安全技术研究院功能，牵头成立南海区安全产业协会，推动入园项目加快建设、投产扩产，全力打造国家安全产业示范园区。
目前，南海区已经就新能源汽车产业、安全产业专门出台了政策，并且从政策的角度推动相关项目向丹灶集聚，以此支持丹灶将两大产业打造为国家级新兴产业集群。此外，今年全国安全产业大会、氢能周活动也将继续在南海举办，这些国家级的行业盛会，也将为丹灶的产业招商提供支持。
乡村振兴
推动文旅发展 留住乡愁
城有城的潮流，乡有乡的乡愁。乡村振兴是今年丹灶工作的主线之一。生态环境，丹灶有“一岛两湖”秀丽风光；特色古村，丹灶有仙岗、罗行、南沙等魅力村落；历史名人康有为、陈澹浦、方献夫都出生于此。如何把生态和历史资源挖掘好、利用好，推动乡村面貌改变和文旅事业共同进步，是丹灶镇需要解答的课题。
改善人居环境是乡村振兴的第一步。今年，丹灶将持续推动“三清理三拆除三整治”。深入落实“河长制”，继续实施活水工程，力促小型污水处理装置和配套管网加快竣工验收投用。
在乡村振兴和文旅发展中，丹灶将深入谋划推动有为水道、仙岗古村、康园连片成形发展。“今年，我们会依托仙岗、银河、西城、良登四个村贯穿起来的水路建设有为水道，并且以康园为中心推动整个片区连点成片，打造乡村振兴的标杆区位。”有为创展投资有限公司总经理谢小辉说。
村居特色将进一步凸显。去年，佛山市民宿大会在丹灶镇举办，推动民宿事业发展也是留住乡愁的方式之一。今年，丹灶将鼓励和引导村居发挥主体作用，积极挖掘、梳理、整合古村落等特色资源禀赋，推动西城村、沙水村、罗行村等生态资源和人文历史丰富的村居试点发展民宿经济，建设民宿示范点，探索发展民宿、创意工坊、特色商业街区等文化旅游产业，吸引更多生态文旅创意公司和人才集聚。
获得“佛山十大醉美古村”称号的仙岗古村。/本版图片由章佳琳摄
同时，丹灶镇也将深入挖掘葛洪炼丹、三忠庙、黄花岗烈士、南沙贺富等历史文化资源，梳理整合方献夫、康有为、陈澹浦等历史名人资源，提炼“开拓、创新、品质”等文化精神，打造独具特色的有为文化名片。
政府工作报告也首次对“湿地动物资源调查”进行了部署，提出完成详细规划修编，开展湿地动植物资源调查，启动实施科普宣教、湿地景观、滩涂绿化等工程，加速建设金沙岛国家湿地公园。这也意味着乡村的生态魅力将与现代科普相结合，进一步保护资源。
丹灶的基层稳定，将为乡村振兴工作提供保障。基层干部群众的积极性在近年的发展中被充分调动，各个村居也在进一步寻找振兴的出路。“我们是以农业为主的社区，花卉种植很有特色。今年，我们计划推动花卉展示厅建设，进一步推动农业产业升级。另外，博爱大桥建成后，我们劳边社区和荷村社区有一片土地实现联通，我们也希望政府对两个村的土地共同整理，未来可以打造新能源汽车产业基地，支撑全镇的产业发展。”丹灶镇人大代表、劳边社区党委书记刘湛洪表示。
丹灶镇委书记张应统：
顺其势 顺其理
顺其为 顺其然
在丹灶镇第三届人民代表大会第六次会议上，丹灶镇委书记张应统作总结发言。他表示，丹灶镇今年提出建设高质量全面发展标杆镇的目标，政府工作报告进行了详细的工作部署。标杆镇建设要“一年打基础，三年见成效，五年成标杆”，今年是打基础的一年。接下来，丹灶的党员干部要做到四点：顺其势、顺其理、顺其为、顺其然。
顺其势，是战略定位的问题。粤港澳大湾区打造世界级城市群的重大机遇当前，丹灶要有清晰的定位。张应统表示，丹灶在新白云机场、珠三角枢纽（广州新）机场中间，周边有佛山西站、广州南站，“两场定乾坤”、“两站定未来”。对标国际一流湾区和国内都市圈，丹灶相当于日本东京湾区的神奈川县、北京的西六环、上海的杨浦区，产业发展和城市建设也要进行对标布局。
顺其理，是战术的问题，要抓好落实。张应统说，发展要顺势而动，因势而为，党员干部开展工作也应该“上接天线，下接地气”。镇村要整合资源，处理好“总体谋划和久久为功”“整体推进和重点突破”两个关系。在打基础阶段，产业发展依然是重点工作，丹灶今年要将新能源汽车和智能安全产业做好，保持良好的发展势头。
顺其为，是要发扬敢为人先的有为精神，要“有胆有识、有智有行、有情有义”。这与丹灶镇一直以来提倡的涵盖了“忠勇、仁爱、公义、尚礼、诚信、明智”的“有为六德”精神一脉相承。长期以来，丹灶镇有为精神已融入城市发展的血脉，成为推动丹灶各方面成长的重要力量。党员干部要深刻理解有为精神的要义，拥有干事创业的热情。
顺其然，是在努力追求目标的过程中，不埋怨不抱怨，理性看待结果。他希望通过全体党员干部的努力，共同打造丹灶更美好的未来。
丹灶2018年成绩单
2018年，主要经济指标增速稳居全区前列。实现地区生产总值125.72亿元，同比增长7%；税收总额26.09亿元，增长18.03%；工业投资18.7亿元，增长178.69％。全国千强镇排名跃升至第63位，综合实力和区域竞争力迈上新台阶。
全年引入先进制造业项目28个，计划投资总额超百亿元。仙湖氢谷小镇入围广东省特色小镇创建名单，智能安全产业园获批“国家安全产业示范园区创建单位”，高新技术企业数量达到167家，728创域成为国家级科技企业孵化器培育单位。
污水厂污泥和危险废物安全处置率均达到100%，一般工业固体废物处置率达90%。对全镇159条河涌以及仙湖、翰林湖实行“一河一策”、“一湖一策”管理提升，覆盖全镇村居的38个小型污水处理装置和40公里管网启动建设，翰林湖成为全市唯一纳入“全国百个休闲农业和乡村旅游精品线路”的景点。
有为隧道全面通车，官山涌公园、珍丰公园等提升工程顺利完工，仙岗古村获得“佛山十大醉美古村”称号。首次承办佛山市民宿产业大会，成功举办第十五届康有为文化节，集体资产100%上平台交易，成交价格比底价增值近40%，良登村获评“全国民主法治示范村”，罗行社区在全市唯一入选“全国优秀社区工作法”百强榜。
完成丹灶中学、第二小学广场改造和第二小学教学楼建设，完成仙湖小学和南海中学仙湖校区征地，南海区第八人民医院与广东省心血管研究所建立医联体，全镇38间学校、托幼机构集体食堂实行“阳光厨房”，完成困难家庭居家改造118户，资助困难家庭学生241人，帮助低保家庭成功就业26人。
来源|佛山日报
文|记者毛蕾 通讯员帅家枝
编辑|何欣鸿
