三江汇流处起笔“水文章”

万里之外的大英图书馆，收藏着一幅描绘19世纪初三水西南景象的画作——《西南谷船》:一艘载满谷物的船正驶出港口，岸边停靠着一排排同样的货船，码头边排列着谷仓、商铺……

“水生万物，万物复归于水。”2000多年前，古希腊智者泰勒斯如是说。现代城市的发展史，是一部城市与水相伴而生的历史。

今年初召开的三水区委全会提出，坚持水城共融，彰显城市特色，用好三江汇流独特自然禀赋，进一步强化水城共融理念，把水文章做出特色。

上月召开的西南街道2018年度总结会提出,将立足珠江三角洲之源，以水为魂，以水聚财，以水发力，念好“水字经”、写好“水文章”、做强“水经济”、彰显“水文化”，建好“滨水智城”。

这一发展定位及其战略考量、执行底气从何而来？

水文章为什么

三江汇流处，坐看云起时。此语所云，是为佛山市三水区“三江汇流”地理奇观。这三江的来头不小：珠江水系的第一大河西江、第二大河北江及其支流绥江。其中，西江年平均径流量2254亿立方米，北江年平均径流量483.4亿立方米。凭借着大自然的馈赠，三水成为了广东省内水资源最丰富的县级区。

坐拥“三江汇流”，西南涌、大棉涌穿城而过，三水区西南从不掩饰它对自身丰富水资源的自豪。而在西南的城市发展史上，“水”也立下了汗马功劳。

“西南丰富的水资源，在西南早期的商贸繁荣以及后来成为三水中心城区上，发挥了重要的作用。”三水文史专家植伟森说，抗日战争胜利后，三水县政府搬迁至西南，其中有西南受战争破坏较小的考虑，但更重要的是西南先期发展起来的工商业和发达的水路网络。

上世纪初，西南街道人民路和中山路一带，是三水最光鲜的“CBD”，是三水商业最繁荣、人口最集中的地段。这里临近江边，沿江而下有驿西码头和武庙口码头，是三水对外通商、客运的集中地。其中，在中山路的尽头、靠近如今青岛啤酒的驿西码头，是南番顺红星船往来北江的必经港口——旅客、商品的重要集散地。彼时的西南，传统商贸、轻工食品制造、农业产品深加工和贸易往来等工商业十分兴盛，货如轮转、南来北往，并在上世纪六七十年代达到了鼎盛时期。

西南拥有如此丰厚优质的水资源，如何强调其优越性都不为过。这是一手难得的好牌。同理，以史为鉴、研究水的历史、正确认识水城关系，更是西南打好这手牌的必修课。从水运通商贸兴到“东方魔水”，再到如今倾力打造的中国（三水）国际水都饮料食品基地、相对成熟的城市形态，下一步，西南往哪儿走？

作为三水的中心城区，西南的经济发展、城市建设、公共资源、交通路网等方面，在全区都有着举足轻重的地位。从人口分布来看，目前全区人口已接近百万，其中近半人口主要集聚在西南，今后还将容纳更多人口，这将形成庞大的人口红利和消费红利；从商业发展来看，西南的商贸经济非常活跃，商业主体每年以20%多的增速不断增长；从“城产人文”来看，西南拥有中国（三水）国际水都饮料食品基地、北江新区、昆都山片区等增长极。此外，西南还有着非常深厚的历史文化资源。

这样的西南，看着一切“都挺好”，但似乎还缺点什么。

三水区委书记黄福洪在到西南督导学习宣传贯彻党的十九大精神、调研工作等不同场合都曾表示，西南是特大镇，三水的“长子”，要从自身定位上承担起作为“大哥”的担当。他提出，西南有再出发的基础和条件，接下来需要重点考虑的是如何再出发、怎样出发的问题。

西南的主政者们也意识到了摆在面前的现实问题。这几年，西南的发展确实遇到了瓶颈。对照高质量发展要求和先进地区水平，西南在城市竞争格局中的处境并不乐观，面临着标兵越来越远、追兵越来越近、强兵越逼越紧的严峻态势。比如，乐平作为工业大镇，近几年发展势头很猛；云东海借力三水新城建设，城市品质逐渐显现；周边地区如狮山、大旺、四会等借助新战略定位、洼地效应等，正在新一轮发展机遇中奋起直追。

“都挺好”的西南所缺的“点”，在于城市发展动力的转换。当一壶水烧到了八九十摄氏度，只要再加一把柴就能煮沸。西南需要的，就是这一把柴。

水文章是什么

2018年下半年，三水区委常委李学坚到任西南街道党工委书记。经过深入调研，李学坚认为西南要用“水”来点燃这把柴。通过借水发力，充分用好“水动力”、写好“水文章”，精准有力地推动西南高质量发展干在实处、走在前列。这篇“水文章”的框架，主要包含三大方面：以水为魂，打造一个独具特色的“滨水智城”；以水聚财，借水行舟做大做强“水经济”；以水发力，彰显独具西南特色“水文化”。一个“水字诀”，城、产、人、文，皆在其中，融合并进。

在西南街道2018年工作总结大会上，李学坚提出，西南要立足珠江三角洲之源，以水为魂，以水聚财，以水发力，念好“水字经”、写好“水文章”、做强“水经济”、彰显“水文化”，建好“滨水智城”、打好生态牌。他希望，通过利用水资源、优化水环境、保护水生态、建设水景观，把西南建设成为具有鲜明滨江特色的现代生态城市。

这一立足于“水”的发展思路，包含着对城市与水之间关系的思考，对西南水资源新生态、产业新生态、城市新生态的思考。

这一发展定位，是现实发展提质的迫切需求，也是现代城市发展的趋势所向。

在今年的三水区委十三届七次全会上，黄福洪提出，三水提升城市能级，要坚持水城共融，彰显城市特色。用好三江汇流独特自然禀赋，进一步强化水城共融理念，把水文章做出特色。持续推进“理水兴城”，丰富水城共融城市内涵，巩固和发展“前江后湖”“两水绕城、一轴贯通”的独有城市格局。

在三水的七个镇街中，西南的水资源可谓最丰富，在全区“水城共融”“理水兴城”的总体布局下，西南更应有主攻手的担当和作为。

西南把写好“水文章”作为城市发展动力转换的发力点，背后有其优越的地理条件、丰富的水资源、扎实的基础底蕴以及现实形势考量。

水，不同水系、大小河道之间并非彼此独立，而是一个互相联系、互相影响的循环系统。文章，必须是独立成篇的文字；作文之前，必先谋篇布局，方能下笔成文。因此，整体性、全局性、系统性是城市“水文章”的应有之义。

城市的水系就像是城市的指纹，是独一无二的识别码。中国苏州、意大利威尼斯、荷兰阿姆斯特丹、美国劳德代尔堡，同是世界著名水城，却也有着不一样的水城风情。

“水文章”是以全局视野、整体思维去谋划城市发展升级，通过因地制宜、因势利导，避免大而不全、泛而不精。

在李学坚设想的蓝图里，西南的“水文章”主要由三大段落组成：以水为魂，打造一个独具特色的“滨水智城”；以水聚财，借水行舟做大做强“水经济”；以水发力，彰显独具西南特色“水文化”。这篇“水文章”，可以说是西南抢抓粤港澳大湾区建设机遇、全力推进城市高质量发展的“再创业”计划书。

城市进入一个新的发展阶段，相当于站在新的起点上，踏上又一次创业征程。在“水文章”这份计划书里，囊括了城市、产业、人居、文化的全方位城市布局，是以高水平规划引领城市现代化，以城市现代化促进产业高端化、人居生态化、文化生动化，是从城市内涵和品质提升、城市生活空间优化、创新元素集聚、产业升级提质、文化资源挖掘等各个方面塑造城市新形象、新风貌。

“城产人文”深度融合的“水文章”，是一个集成概念，内涵丰富。它所刻画的城市，生活空间惬意、生态环境优美、产业结构合理、文化气息浓厚，既有“高颜值”，也有“高素质”。

水文章如何写

在中国城市规划设计研究院院长、全国工程勘察设计大师杨保军看来，城市特色来源于自然环境、历史文化、时代发展。自然环境铺就城市风貌的底色，不同的历史文化背景造就不同的城市特色面貌。

南海里水提出打造粤港澳大湾区最美岭南水乡，西南的特色和差异化发展如何体现？

对此，西南街道相关负责人表示：首先，西南有三江汇流，整体更开阔壮观；其次，西南跟水有关的历史文化底蕴深厚，昆都山、思贤滘均能打造出具有历史厚重感和文化内涵的自然人文景观；再次，西南有条件对与水相关的文化资源进行整体性打造，挖掘老鸦洲、河口古镇等特色资源，构建“一山一岛一古镇”文旅生态产业发展格局。

去年12月底，珠江水产研究所三水试验基地进驻协议签订仪式在西南街道办事处举行。西南街道与珠江水产研究所将依托青岐现代渔业园区（渔业小镇），建设集人才培养、技术研发、成果转化、产业孵化等功能于一体的试验基地，力争经过5年左右的建设，使试验基地成为广东省及华南地区知名的产学研合作基地和公益性服务平台。

发展壮大特色“水产业”，是西南“水文章”产业篇的重要组成部分。

在西南“水文章”的任务书里，产业篇、文化篇、城市篇的篇章布局，综合了前期深度调研、先天资源优势、后天发展底蕴、城市转型需求等因素和考量。

“西南的自然生态、水生态很好，也很有历史文化底蕴，比如‘四个百年’，百年海关、百年邮局、百年铁路、百年文塔。”暨南大学新闻系副主任、文化产业研究与发展中心副主任、教授陈伟军曾这样肯定西南的水文化资源。同时，陈伟军也指出，西南的水文化在外界认知度上还有很大的提升空间，而这种提升恰恰是西南发展的后劲。

不仅要用好水资源这一底色，还要挖掘和活用水资源带来的水文化、衍生的水内涵、与之相关的历史文化故事，并借时代发展之力，活化城市空间、寻找新的发展活力。这是一种宏观的、系统性的城市特色，而不只有城市里的某个“网红打卡点”。

以水为魂，打造一个独具特色的“滨水智城”，是西南“水文章”的主题。西南计划通过利用水资源，优化水环境，保护水生态，建设水景观，把西南建设成为具有鲜明滨江特色的现代生态城市，使其成为三水乃至佛山融入粤港澳大湾区发展的战略支点。

统筹｜佛山日报记者陈莎

采写｜佛山日报记者梁欣莹、卢钰仪

摄影｜佛山日报记者陈浩森