截至2018年12月末，顺德区金融机构各项存款余额达5016.08亿元，顺德小微企业平均利率下降到5.86%，低于全市水平，不良贷款率下降到1.51%……不久前，顺德召开2018年度全区金融形势通报会，展示了刚过去一年顺德金融的良好态势。

顺德民营经济发达，但一直以来，金融机构各项存款余额与经济总量相仿的兄弟区南海的存在较明显的差距。这个差距一度拉大近1000亿元。而近年来，通过顺德金融部门和机构的努力，这一指标连续几年实现大幅增长。

展望2019年，国内外经济形势复杂变幻，手握丰厚的金融资源，在防风险和促增长的平衡下，顺德将如何出牌？以实体经济为本，顺德又将如何为发挥资本之力为产业“炼金”？

突破5千亿大关

近一半存款余额藏富于民

本次全区金融形势通报会上，在总结2018年金融工作时最夺目的就是各项存款余额首次突破5000亿元大关。

数据显示，截至2018年12月末，顺德区金融机构各项存款余额达5016.08亿元，同比增速11.17%。各项贷款余额3267.77亿元，同比增速12.95%。南海区各项存款余额5081.93亿元，同比增速7.58%，各项贷款余额3254.08亿元，同比增速6.93%。

之所以强调这一数字，有着特殊的背景。顺德民营经济发达，但一直以来，金融机构各项存款余额与经济总量相仿的兄弟区南海的存在较明显的差距。这个差距一度拉大近1000亿元。而近年来，通过顺德金融部门和机构的努力，这一指标连续几年实现大幅增长。如今两者处于同一水平。

顺德众创金融街。戴嘉信 摄

“我们做金融，没有存款，很多的资源、手段拿不出来。”顺德区副区长蔡伟表示，存款余额的快速上升，说明金融服务实体经济的成效正在凸显。

庞大的存款背后也隐藏着一些结构性问题。

如果将中国综合实力百强区之首顺德，与位于百强县市第一、二把交椅的江苏昆山和江阴相比，三地经济体量相仿，GDP都突破了3000亿元。在顺德5000亿元的存款余额中，居民存款大概有2400亿元，而昆山和江阴的居民存款则只有1200亿元——1300亿元。

“这一方面可能是我们藏富于民，但更有可能是这些财富没有找到合适的投资渠道。”在蔡伟看来，这庞大的民间财富既是资源也是风险点所在，需要提前防范避免被某些不法之徒利用，陷入非法集资的陷阱。

融资成本持续下降

小微企业贷款利率下降到5.86%

在金融扶持实体经济发展方面，企业融资成本的明显下降，也凸显了顺德金融结构日趋优化。

数据显示，2018年，顺德小微企业平均利率从前两年的6—7%下降到5.86%，较佛山全市低0.1%，其中单个授信小于不等于500万的小微企业贷款平均利率下降至5.09%，较全市低0.97%。同时，全区金融机构对小微企业贷款总额、户数也保持良性增长，小微贷款余额700余亿元，户数7244户。

而为了为了降低企业融资成本，顺德专门成立了企业信贷风险补偿金，用于撬动金融机构对企业贷款投放量，补偿合作金融机构部分风险损失的政府引导性专项资金。2018年企业信贷风险补偿金规模扩至2亿元，综合运用转贷、政策性融资担保、小额贷款保证保险等手段，每年撬动银行机构对中小微企业贷款不少于50亿元。

此外，顺德还成立了转贷资金和政策性融资担保环节企业融资难题。支持企业融资专项资金（转贷资金）共发生业务数量837笔，累计发放85.99亿元，其中2018年发生316笔，帮助企业续贷金额34.07亿元。政策性融资担保受理600多宗，放款300多宗。“这些主要帮助优质企业的‘过桥贷款’，成本非常低，大大减轻企业‘过桥’资金的负担。”顺德区金融办副主任、区经济和科技促进局常务副局长谭素表示。

“今年要坚持金融高质量发展，做好民营企业、中小企业的普惠金融，以及高新技术企业和战略性新兴产业的重点信贷支持。”人民银行顺德支行行长杨钧表示，今年将鼓励各金融机构满足一切合理、有效的需求。

摆脱钢贸风波影响

不良贷款率恢复正常水平

确保信贷向企业投放增加的同时，在防范金融风险方面，顺德也处理有方。

自2015年乐从钢贸风波之后，顺德金融背负了不少信贷不良资产的压力，信贷不良率最高峰超过3%。近年来，各家金融机构都在全力控制压缩不良资产，截至去年不良贷款率已经下降到1.51%，恢复到正常水平。

此外，虽然去年末存在上市公司股权质押、互联网金融风险，但总体可控，没有发生系统性、区域性风险。不过杨钧也提醒，今后一段时间国内外经济形势依旧复杂，受到外部环境挑战增多，内需潜力有待挖掘，下行压力较大，地方债务、房地产市场、民营企业股票质押等风险也不容忽视。

新增4家上市公司

设立30亿共济基金助解流动性风险

除了传统金融保持高质量稳健发展外，资本市场上的上市军团也是顺德金融的一大亮点。

数据显示，刚刚过去的2018年，全区新增上市公司4家，累计达到27家，云米科技成佛山首家在美国纳斯达克上市企业；新增新三板挂牌企业5家，累计达到42家，上市公司、新三板挂牌公司新增数量居佛山五区之首。

此外，目前证监会在审企业2家，广东证监局辅导企业6家，区域性股权交易市场挂牌业超160家。形成了“辅导一批，股改一批，上市一批”的工作格局，建立了主板、中小板、创业板、新三板、四板完整的多层次利用资本市场工作体系。

面对严峻的融资环境，顺德企业上市并购和融资也取得新突破。上市企业通过IPO实现首发融资近50亿元，是2017年的4倍。2018年上市公司直接融资约400亿元，累计直接融资近2000亿元人民币。上市企业开展10起并购重组，涉及资金超160亿元。

针对去年下半年以来，上市企业股价波动、大股东股票质押遭遇的流动性风险，在今年的全区上市企业大会上，由顺德国资发起成立的总规模30亿元的优质企业共济基金，将第一笔2.6亿元的融资，发放给了广东科达洁能股份有限公司董事长边程。

谭素表示，共济基金成立契合了近期从中央到地方对民企发展的扶持和重视。其创新在于利用国资撬动社会资本共同帮助民营企业融资难关，有效化解顺德优质企业流动性风险，防止股票质押信用等风险扩散传导优质企业引发系统性风险，并不会因融资借款主动谋求企业的大股东地位。

“这几年风险链条延伸逐步从小微企业到骨干企业、上市公司，当然我们判断，这是风险传导的尾声，只要顶住，好日子就要来了。”蔡伟如是研判。

金融科技产业融合效果显现

盯准科技、产业载体等好资产

在充足的金融资源支撑下，推动金融、科技、产业融合也成为顺德金融工作的重点方向。

作为推动顺德“金科产”融合的重要杠杠工具，顺德创新创业投资母基金自成立以来，一直引导和促进投资机构和社会资本进入顺德先进制造产业投资领域。目前母基金参股市场化运作子基金25支，参股政策性引导子基金4支，参股其他私募基金53支，私募基金总规模超80亿元。

“在下一个技术周期中，在货币政策的尾声，技术和创新周期迎来新起点，未来我们做金融要看到什么是好的资产，科技、数据、产业载体是好的资产。”蔡伟认为，科技创新让许多业态、产业企业重新洗牌。而全区的金融机构要学会识别科技企业，需要懂科技。

事实上，这一趋势已经开始浮现。本月初，美的集团计划在顺德发起设立了一支目标规模为人民币10-20亿元的智能科技产业投资基金，主要投资方向为先进制造和技术创新行业、智能制造和智慧家居行业、新零售行业和新能源行业等相关生态链产业。这意味资本已经看好顺德科技产业的发展环境和前景。

结合当前顺德全力推进的村级工业园升级改造，蔡伟认为，在房地产政策短期不变情况下，商业地产已经过剩，顺德在珠三角率先大规模推动村级工业园改造，由此建一批新的产业载体，其投资价值也会进一步彰显。

原标题：存款余额突破5千亿大关，2019顺德将如何“炼金”？

记者丨罗湛贤