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强村公司破局开路,大沥河东解锁从“租”到“营”转型密码
南海融媒 2026-06-09 17:09

地处广佛湾核心、扼守广佛同城枢纽,南海区大沥镇河东社区正上演一场深刻的村域经济变革。

6月9日,在以“‘六活’强村 沥闯未来”为主题的全镇会议上,河东社区党委书记陈志铭进行了经验分享。和珠三角众多乡村一样,河东也曾长期依赖“收租”维持发展。在“百县千镇万村高质量发展工程”推进过程中,河东果断跳出了传统租赁经济的思维定式。以强村公司矩阵为抓手、以分润模式为突破、以全域土地综合整治为支撑,河东有效整合分散土地资源,成功走出一条从“靠地收租”转向“自主运营”、从“粗放增长”迈向“提质增效”的强村富民新路。

河东社区分享经验。

强村矩阵 让村集体掌握发展主动权

从虎榜、建和、南井等经济社,到东城、大转弯、东建联等多家公司,一张以土地经营权为核心的股份合作制网络正在河东全面铺开。

依托河东经联社统筹,河东打破单个经济社“各自为战”的局限,创新土地联合开发模式,组建起涵盖19家强村公司的矩阵,以项目化、公司化、市场化方式运作,让村集体从“房东” 变身“市场运营主体”,真正掌握发展主动权。

这19家强村公司,共同撑起亿元级的集体经济大盘。社区坚持以土地股份合作制为基础,各经济社以土地经营权入股,经联社统筹联合开发,聚焦五金建材、家居商贸、粮油物流等优势产业,打造一批标杆专业市场:

河东社区的强村公司矩阵。

高方公司参与的盐步家具城,分三期改造提升,一期约11万平方米新物业已完成招商运营,二期计划今年7月动工;大转弯公司参与的大转湾全球五金建材市场,目前已完成前三期物业改造,新建物业约23万平方米……多个专业市场改造完成后,社区每年租金总额超亿元,市场交易额突破百亿元,村集体经济迈入规模化、集约化发展新阶段。

公司化运作破解了土地碎片化、开发零散化的难题。通过强村公司统筹,河东社区把分散在各经济社的土地资源整合起来,统一规划、统一招商、统一运营,实现土地利用效率倍增。数据显示,通过全域土地综合整治,社区改造面积约800亩,正在建设和即将新建的产业载体累计超130万平方米,平均容积率从0.7大幅提升至 3.4,土地“含金量”持续释放,为村域经济高质量发展筑牢根基。

分润之道 在利益平衡中寻找转型出路

和珠三角不少乡村相似,河东社区坐拥广佛交界优质区位,却因长期粗放发展,陷入产业层次偏低、集体收益增长缓慢的困境。为破局转型,当地摒弃单一收租的传统模式,创新推出“租金 + 利润分成”的分润机制,村集体与合作企业共享经营收益,为南海先行探索分润模式贡献了“沥量”。

结合项目实际,河东摸索出两套差异化落地形式:

大转湾全球五金建材市场落地于2023年10月17日摘牌的“龙船洛”地块,总面积约126 亩,其中28.38亩采用“自建物业+保底租金+利润分成”模式,由村集体自筹资金建成约4.8万平方米物业,交由运营主体保底返租,租赁标准每三年按比例递增,扣除税费与运营成本后,双方利润五五平分;

盐步家具城则采用“配建物业+保底租金+利润分成”模式,项目占地150 亩,总投资超20亿元,规划建筑面积超30万平方米,其中105亩主体区域由投资方按标准缴纳土地租金并定期递增,同步建设不少于 27 万平方米物业,45亩配建区域免收土地租金,投资方需配套建成3万平方米物业并保底返租,返租标准同样每三年按比例递增,扣除税费与运营成本后双方利润五五平分。

项目效果图。

这套合作方案兼顾多方利益,既筑牢村集体收益底线,也缓解了投资方前期压力,快速凝聚发展共识。盐步家具城改造方案仅耗时一个月便完成表决筹备,2024年1月赞成率达 99.24%,同年4月项目成功摘牌。

创新机制带来实实在在的增收。2025年,河东社区总收入达2.25亿元,同比增收3500万元。待800亩全域土地整治完成后,集体年增收还将再添6000万元。分润模式彻底摆脱传统租赁依赖,形成“保底+分红”的稳健收入结构,不仅打通专业市场升级堵点,更重塑村域经济利益格局,实现物业增值、集体增收、企业增效三方共赢,为珠三角老旧专业市场转型提供了可复制的河东样本。

产村共兴 以良性循环激活内生动力

产业是乡村发展的根基,而环境则是区域价值的底色。河东社区立足广佛湾核心区位,果断告别粗放式物业招商,转向以产业链、价值链为核心的产业招商,推动传统商贸向工展贸一体迭代升级,一批标杆项目相继落地,产业结构实现质的跃升。

同时,河东也将产业转型与空间治理深度融合,用市场化逻辑重构发展格局,以高质量供给激活内生动力,实现经济增效、环境提质、民生改善的同向共进。

集体经济的壮大,最终要落脚于民生福祉与社区永续发展。河东将产业收益转化为公共服务投入,通过“四小园”、停车公园等一批“质能美村”工程项目系统提升社区功能,形成产业强、环境美、百姓富的良性循环。产业升级为环境改善注入资本动能,环境优化又持续抬升区域价值、吸引优质资源,二者互为支撑、循环增效,形成以产兴村、以村助产、产村共融的良性发展生态。

以产兴村、以村助产、产村共融。

作为大沥镇村级集体经济高质量发展的标杆,河东社区的转型实践,正是全镇25个亿元村共同突围的生动缩影。近年来,大沥一批先行社区以强村公司、市场化运营、利益共享机制为抓手,立足自身资源禀赋探索差异化产业路径,让“村村有特色、社社有支撑”成为村域经济的鲜明底色。

而如何让村域经济的改革活力持续奔涌?大沥的答案是,将以更大力度统筹全域资源、强化模式复制、优化要素配置,推动更多社区从“单点突破”走向“整体提质”,让村域经济的生命力在城乡之间绵延生长,为区域协调发展铺就更坚实的长路。

文/南海融媒记者 李翠贞 通讯员 黎昭映

图/南海融媒记者 吴志恒 李翠贞