5月29日，佛山市“优化营商环境”主题新闻发布会在市新闻发布厅举行。会上，市发展和改革局、市商务局、市市场监管局、市税务局聚焦《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案 (2025年度版) 》（下称《方案》）介绍相关情况，并答记者问。

从“小切口”入手 持续增强企业“有感度”

佛山第一版企业服务体系行动方案于2022年发布，按照“一年一评估一修订一发布”的原则，今年已是第四年进行更新。今年《方案》以政府1号文形式已于近日印发实施，以政务服务增值化改革为切入，推出25项改革措施以及5项保障措施，着重在“一降两增”上发力，赋能企业全方位发展，助力兴商、宜商、安商。

佛山市“优化营商环境”主题新闻发布会在市新闻发布厅举行

市发改局（营商环境建设局）局长蔡伟表示，2025版行动方案的出台，标志着佛山市深化营商环境改革已从“拼政策”转向“拼生态”，从“比审批速度”转向“比全方位增值赋能”。《方案》以梳理123项“小切口”事项为主，推动政务服务从“有什么给什么”到企业“要什么给什么”转变，构建佛山诚信包容、政企良性互动的特色宜商生态，持续增强企业“有感度”。

2025版行动方案突出了对创新创业强保障。为创新创业提供环境支持，推动粤港澳大湾区外国人工作许可资质互认；组建律师服务团队，为初创民营企业提供公益法律服务；优化监管检查，推行包容审慎监管，对新技术、新业态、新产业、新模式等“四新经济”实施执法“观察期”制度，守护企业合法权益。

聚焦融资难、融资贵这一制约小微企业发展的瓶颈，蔡伟还介绍了佛山在支持小微企业融资方面采取的措施。目前，佛山已开展“千企万户大走访”，积极引导银行机构推出特色创新金融产品。截至5月26日，全市累计走访小微企业主体55万户，授信金额2268多亿元，放贷金额近1731亿元。佛山新动能产业基金体系发布后，已顺利对接项目17个，覆盖生物医药、先进制造、半导体芯片、新能源等领域项目，近期将推动一批项目投资落地。

市商务局

实施雄狮计划 全力助稳外贸企业

当前国际经贸形势复杂，外贸企业面临较大压力和挑战。市商务部门正聚焦企业需求精准服务，全力拓市场、保订单、稳主体。

市商务局副局长李凯表示，商务部门会同海关、税务、工信等二十余个职能部门，建立了快速响应机制，在通关便利、市场开拓、融资支持等方面提供全链条精准服务。今年以来，不仅协调市行政服务中心在增设12345“外贸企业服务”专线，还全面摸排企业受美国关税影响情况，开展专人挂点式跟踪服务。

当前，佛山正在加紧实施《“雄狮计划”——佛山市外贸服务平台培育发展行动计划（2025—2027年）》，坚持“本土培育+对外招引”相结合，下大决心、花大力气引进培育发展本地外贸服务平台。李凯表示，下一步将持续支持我市企业参加省、市重点境外展，积极联动重点展会开展供需对接和推广推介活动，强化与跨境电商平台对接，助力企业开拓东盟、中东、拉美、非洲等新兴市场。

市税务局

推出“三新”服务 推动线上全流程办理

市税务局二级高级主办陈建洪表示，税务部门推出了“三新”服务：新电局，上线全国统一的电子税务局，实现97%的税费事项，99%的纳税申报事项可在线上全流程办理；新生态，推动线下服务“应进必进”政务服务中心，延伸服务触角，构建“15分钟税费服务生态圈”；新互动，上线征纳互动服务，实现税费业务跨区域通办，满足纳税人缴费人异地办税需求。

市市场局

减轻罚款1796万元 让柔性执法更有温度

市市场监管局副局长叶奕茂表示，该局创新推行佛山市场监管领域融合监管改革，通过优化数字监管中台、整合监管流程、颗粒化梳理市场监管领域监管事项、整合“场景”检查清单等一系列措施，在靠前服务上做“加法”，在涉企检查上做“减法”，最大程度推动“进一次门、查多项事”。

以“信用、风险”为基础靶向，全面构建佛山本地化的“通用+专业+公共信用”三维信用风险模型，对全市近65万企业的信用风险分级覆盖率达100%，通过合理确定、调整抽检比例和频次，避免多头、重复监管，达到精准监管的目的。

叶奕茂介绍，融合监管改革不仅对事中环节进行融合，还从事后处置建立工作闭环，对检查过程中发现的问题进行融合治理，为企业减负、为市场增效。如对经营主体轻微违法违规行为进行包容审慎监管，2024年惠及企业1224家，减轻罚款1796万元，让柔性执法更有温度。

文/图 南海融媒记者 李年智