近日，禅城区委区政府通报表扬6个单位“禅城铁军”先锋集体称号、15名个人“禅城铁军”先锋个人。

为充分发挥先进典型示范引领作用，进一步激励广大党员干部弘扬“敢饮头啖汤”的改革创新精神，激发锐意进取、奋勇争先的昂扬斗志，禅城区委锻造“禅城铁军”工作专班、禅城融媒体中心，以系列报道的形式推出“禅城铁军”先锋宣传专栏，展示荣获“禅城铁军”先锋集体和先锋个人的先进事迹。

作为祖庙街道同华社区党委书记、居委会主任，蔡奕芬2001年便投身社区工作，2011年起担任社区书记，创新打造“党群同心 共享年华”党建品牌，社区先后荣获全国社区精神文明创建活动示范点、广东省精神文明先进单位、广东省优秀安全文明小区，2023年市级党建示范点等荣誉称号；个人获2024年佛山市党建引领基层治理先进个人称号。蔡奕芬在同华社区任职期间，创新“1234”工作法，让超30年楼龄的老旧小区焕发新生，更以党建引领之笔，在基层治理画卷上书写动人篇章。

蔡奕芬走访社区。/部门供图

党建引领破困局，老旧小区焕新颜

2021年8月，超30年楼龄的同华西路、同华西小区、南华小区和同华横片区迎来老旧小区改造机遇。面对道路破损、停车混乱、设施老化等民生难题，蔡奕芬牵头成立了社区“大党委”，设立“专职委员+兼职委员”整合辖区资源，带领团队走访居民，召开30余场“榕树下议事会”，梳理120余条社情民意，最终敲定改造方案。她持续筑牢三级党建网络体系，以“社区党委-小区党支部-党员楼长”架构激活基层治理神经末梢，发挥党员和先进群众的引领作用，广泛吸纳党员和先进群众进入党群志愿服务队，做到家庭情况必知、实际困难必听、意见诉求必办。

蔡奕芬开展社区工作。/部门供图

党群阵地聚合力，文化润心筑和谐

“既要硬件更新，更要留住老城温度。”蔡奕芬深谙文化治理之道。她在改造后的小区打造党群服务站和文化活动中心，引入剪纸、粤剧等非遗项目，开展35场传统文化活动，覆盖居民2000余人次。通过“德治+自治”双轮驱动，组建20支党群志愿服务队，链接4500名党员群众组成的志愿服务力量，让老社区焕发新活力的同时还能留住“人情味”。

蔡奕芬开展社区工作。/部门供图

停车乱象终得治，电梯加装连民心

面对困扰同华西路小区居民十余年的停车乱象，蔡奕芬用“三项制度”破局：确立联席会商、信息沟通、综合评价三项制度。通过联席会商机制，发动党员楼长成立自治小组，制定《停车管理公约》，引导居民自我监督。创建多样化信息交流平台，及时发布动态信息，实现“大事共商、要事共决、实事共办”。社区累计召开工作例会108次，研究讨论群众意见120个，解决辖区治理热难点问题138个。

而在面对老旧小区加装电梯居民意见难统一问题时，蔡奕芬则是发挥党员先议先行作用，搭建“榕树下议事会”，使用“四步工作法”：按照“收集社情民意—召开议事协商—做出方案决策—协助履行实施”的群众意见处置流程，扩大民主参与。组建党员攻坚小组逐户沟通，梳理20余项加梯堵点，通过人大代表渠道传递民意。目前社区83栋符合条件的楼宇中，78台加装电梯完成审批，94%的加装在无物业老旧小区中，覆盖率居全区之首。蔡奕芬始终以脚步丈量民情，用初心温暖街巷，在基层治理的田野上，续写着新时代的“铁军精神”。

文/禅城融媒记者曹茜雯 禅宣