“经过整治，如今这里整洁干净、清爽宜人！”家住高明区杨和镇合和大道附近的村民刘姨说，合和大道上的一片闲置地经过整治已大变样。

杂草丛生的荒地被绿网覆盖，开阔整洁，周边居民生活环境舒适了。

今年，杨和镇聚焦土地资源盘活利用，创新实施"以用代管"治理模式，选取合和大道佳研特智能装备有限公司旁闲置地块约12亩作为试点，探索城市治理多元共治新方式，提升城镇公共空间价值。

整治前，该宗闲置地块由于历史遗留问题，周边居民陆续在此私自开垦菜地、违规堆放建筑垃圾和生活垃圾，导致区域环境脏乱差问题突出，亟待整治。

针对该地块情况，杨和镇采取“以用代管”的方式，推进闲置地块综合治理。杨和镇综合行政执法队相关负责人介绍，“以用代管”是指把原本荒废闲置的地块交给企业使用，从而节省政府管理地块的人力物力。该模式通过引入园林绿化公司实施委托管理的方式，开展地块综合整治，完成杂草清理、场地平整等基础工程后，实施景观苗木种植等环境提升项目。

此外，杨和镇还创新提出树苗花种10%反哺公共绿化制度，将城市消极空间转变为活力场所，实现公共空间提质与企业经营收益的动态平衡。

经过整治后，该地块环境焕然一新，完成土地平整及覆绿，周边居民切实感受到环境的改善提升。上述负责人表示，杨和镇"以用代管"模式实现了三大治理成效，一方面是市场化运作，减轻政府财政支出压力，节约管护资金；另一方面建立"整治—提升—维护"全周期管理体系，破解传统治理反复投入的顽疾。同时，形成"政府引导+企业运营+社会共享"的政企社共建共治共享机制，使闲置地块转型为生态景观节点，实现环境效益与经济效益双提升。

文/高明融媒记者冯慧雯 通讯员杨文宣