2月19日，茂名电白·佛山南海产业合作园揭牌及企业进驻签约仪式在狮山镇粤海智能制造产业园举行。飞地揭牌、项目签约、座谈交流，现场涌动着强烈的干劲和满满的希望，两地政府将携手共进，实现互利共赢，推动“电白-南海”对口帮扶协作工作再上新台阶。

南海区区长王勇，电白区区长陈研，佛茂指挥部副指挥长鲁述勇，电白区委副书记、南海区驻电白区帮扶工作队队长邝远华，粤海园投党委书记、董事长贺志锋等参加揭牌仪式。

全省首个省市区镇联动共建“反向飞地”

茂名电白·佛山南海产业合作园，坐落于制造业重镇南海狮山的粤海智能制造产业园内，是由粤海园投联手南海国资共同打造的高标准产业载体，为全省“百千万工程”中的“反向飞地”模式树立标杆。

合作园是资源整合枢纽和产业转型前沿。为实现“反向飞地”可持续发展，南海与电白探索政府引导与市场运作结合模式，引入粤海园投是关键。将充分利用好区位、好产业、好伙伴，助力电白区全方位链接大湾区乃至全国的技术、人才、资本等核心要素资源。

“飞地经济”是创新招商模式，能促进不同地区资源互补、协同发展。合作园作为首个省市区镇四级联动“反向飞地”，在佛茂指挥部统筹下，由多方组建招商专班，统一平台实现信息共享、资源高效配置。

邝远华介绍，合作园工业产值归电白，税收留成双方各半，企业可享受多重政策。如佛茂设立5亿元产业协作引导基金，助力新兴产业发展；南海粤海智能制造产业园的中关村协同创新基金已到位1亿元，支持高端产业项目。

在各方统筹下，合作园建设与预招商同步进行。揭牌当天，3家企业签约入驻，涉及科创、新能源等领域，还有两家专精特新“小巨人”企业即将进驻。合作园采用租售结合模式，更具自主性和灵活性。

“充满期待，满怀信心！”陈研认为，合作园建设是电白融入湾区经济的重要契机。当前电白正大力招商，推动大发展，希望借助合作园吸引大湾区企业转移生产环节，助力马店河产业园和欣旺达产业基地延链、拓链。同时，电白将聚焦人才引育，秉持“不求所有，但求所用”理念，吸引高层次人才。

南海、电白多元耕耘互利共赢结硕果

南海区与电白区的对口帮扶协作工作，自2023年开展以来，秉持优势互补、互利共赢原则，在多领域深度合作，尤其在园区建设和产业协作、优化营商环境、乡村振兴和民生合作等方面取得一定成绩。

“今天的揭牌是新起点，也是两地对口帮扶协作的又一重大成果。”王勇认为，通过共建“反向飞地”，能够更好地承接产业转移，利用两区以及粤海集团的优势，加速现有产业转型升级，推动经济高质量发展。就如何进一步加强南海电白两地交流与合作，深化区域协调发展，王勇提出六点要求：

一是提升对口协作高度。对口协作是我们落实省委头号工程的重要抓手，也是符合经济规律的，要推动产业的有序转移，把握加快高质量发展的重大机遇。要坚决扛起这个政治责任，搭建起便捷高效的合作机制，推动协作有序开展。坚持“电白所需，南海所能”，做好各项协作工作。

二是奠定园区发展格局。产业集群、园区式发展是南海的重要特征，希望园区发展格局能够成为两地未来产业协作的主要形态。坚持合作共赢，立足两地发展，为产业园建设提供全方位、多层次、高效率的支撑，强化产业招商，吸引更多优质企业入驻园区。

三是打造区域协同示范。南海、电白两地各有优势，要加强两地的产业合作，聚焦重点需求，把南海的产业、市场、人才、技术等优势，与电白的资源、人文等优势结合起来，优势互补、共赢发展、总结经验、优化配置，成为区域城乡协同发展的示范样本。

四是推动落实要素保障。一如既往多措并举，筹措资金，派出精兵强将支持电白发展。要建立共享的机制，在土地、资金、人才等要素保障上加强合作，同时要一起争取上级的支持，引导社会资本和各界力量参与产业发展、城乡建设和民生服务。

五是持续优化营商环境。要立足民营企业发展主体，在降本增效、融资扩产、公平市场竞争环境、同等执法标准、亲清政商关系、保障安全等方面，做好营商环境的优化。

六是全力促进乡村振兴。持续加强两区在教育、医疗、就业等民生领域的对接合作，全方位增强两地的民生福祉，在“百千万工程”中作出应有的贡献。

“相信在社会各界的大力支持下，通过我们共同努力，合作园一定能建成两地协作的示范园区，为推动区域协调发展，实现共同富裕作出新的更大贡献。”王勇表示，合作园不仅是对口帮扶协作模式的创新探索，更是两地携手共进、实现互利共赢的重要举措。

未来，合作园将充分发挥优势，推动产业协同，为两地经济发展注入新动力，助力全省区域协调发展。

文/南海融媒记者 汤晓冰

图/南海融媒记者 韩贝特 

视频/南海融媒记者 曹瑜

通讯员 黄健 黄颖浩