1月26日，《佛山市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）新闻发布会在佛山市新闻发布厅举行。广东省自然资源厅、市政府、市自然资源局及市相关部门代表出席发布会，介绍《规划》主要内容，并回答了记者提问。

佛山市副市长乔羽表示，《规划》是佛山面向2035年可持续发展的空间蓝图，是国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，从八个方面介绍了《规划》的相关情况。

2019年5月，党中央、国务院印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，明确将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。佛山市委、市政府落实党中央、国务院决策部署，在自然资源部、省自然资源厅的精心指导和国家有关部委的大力支持下，组织编制了《佛山市国土空间总体规划（2021—2035年）》。《规划》全面落实粤港澳大湾区建设、生态文明建设、新型工业化、新型城镇化、乡村全面振兴等国家重大战略，为佛山2035年的中长期发展绘制了空间战略蓝图。

《规划》提出，佛山要积极参与共建粤港澳国际一流湾区，深度参与建设环珠江口“黄金内湾”。同时要协同共建广州都市圈，纵深推进广佛全域同城化，做到与珠江口东、西两岸城市融合联动发展，加强与香港、澳门合作。

据介绍，《规划》还划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，是佛山调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。全市耕地保有量不低于27.86万亩，永久基本农田保护面积不低于24.66万亩；生态保护红线面积不低于323.06平方千米；城镇开发边界面积控制在1590.44平方千米以内。《规划》提出构建“两脉三屏多组团”的国土空间开发保护总体格局。

会上介绍，为强化交通引领，建设综合枢纽城市，《规划》以建设区域性综合枢纽城市为目标，保障重大区域交通设施建设空间，新建广州新机场，优化港口功能布局，推进国家铁路、城际铁路、高速公路等对外通道建设。在城市交通方面，建设集约高效的立体综合交通网，坚持公交优先发展，完善慢行交通体系，促进城市交通结构和出行方式绿色转型。

市自然资源局党组成员、总规划师劳世泽表示，《规划》注重产业提质，激发创新制造新活力。将打造“中部强核、东西两带、南北两圈”的产业高效联动、聚集发展的产业空间格局。完善科技创新载体，高标准建设“一区一园一城”科技创新平台，构筑一体化、多层次的科技创新网络。保障先进制造业发展空间，打造一批承载重要战略功能的大型先进制造产业基地和产业发展平台。优化现代服务业空间布局，综合提升服务业结构层次和辐射能力。健全以工业集聚区、工业控制线为核心的工业用地管控体系，加强产业空间保障与用地管理。

值得一提的是，市自然资源局副局长刘宏介绍，《规划》针对优化城镇空间，构建“一主两副七组团”的城镇空间格局，将提高中心城区服务能级，不断增强先进制造、科技创新、现代服务等功能，成为承担全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地功能的核心区域。另外，优化市级副中心，加强南海区、顺德区与中心城区功能联动。推动市级副中心（大良-容桂-伦教）的3个镇街深度融合发展，建设成为对接广深、联系港澳的智慧宜居城市副中心。促进市级副中心（佛北）产业协作和产城融合发展，加快建设佛山大型产业集聚区，形成产城融合的绿色低碳城市副中心。推进高明区、三水区集约紧凑布局，促进外围城镇功能协调发展。

一图读懂佛山国土空间总体规划

文/顺德融媒记者陈敏奇