集中视察重大项目、议案办理情况;推动出台《东莞市城中村改造条例》;专题调研慢行交通系统、开展“百千万工程”专题询问……
实施“百千万工程”,是省委、市委当前最鲜明的工作导向,也是东莞人大系统展现担当作为的主攻方向。2024年,市人大常委会打出一套履职“组合拳”,立法、监督、代表工作全面跟进,助推“百千万工程”走深走实,助力经济大市“挑大梁”。
一条条切实可行的意见建议,一次次有力的视察监督,清晰记录着东莞人大系统以头号力度推进“头号工程”的工作轨迹。
市镇联动:
汇聚推进“百千万工程”磅礴力量
2024年,市人大常委会全力服务经济大市挑大梁这一政治责任,把助推“百千万工程”提质增效、走深走实,作为服务东莞高质量发展的头号工作。
3月6日,一场部署会,一封倡议书,打响了“奋进‘百千万’ 代表在行动”工作品牌。
市人大常委会以强有力领导、超常规举措,以“八个一”为支撑和抓手,精准谋划了制定一部法规、督办一件议案、开展一场专题询问、打造一个品牌等履职重点,让人大助推“百千万工程”的目标更精准、作用更直接、成效更明显。
聚焦人民群众的强烈愿望,考虑东莞的长远利益,2024年初,市十七届人大四次会议聚焦“头号工程”,提出了《大力实施“百千万工程” 深入推进乡村人居环境提升的议案》(以下简称“议案”)。
从听取和审议市政府的议案办理工作方案,到学习先进城市经验做法,再到一线调研、集中视察、实地督办,以及审议市政府办理情况的报告,这一年,市人大常委会的足迹,遍布惠州、茂名等兄弟城市,以及桥头、道滘、大岭山、大朗、中堂、清溪等6镇13村(社区)。通过议案办理,推动“百千万工程”实施形成政府牵头、部门协同、镇街配合的良好局面。
倡议书自发出以来,全市近3000名各级人大代表积极响应,主动投身主战场,自觉与省委、市委站在一起、想在一起、干在一起,汇聚起推进“百千万工程”的磅礴力量,督促相关单位拿出“实招”“硬招”,助推“百千万工程”纵深发展。
在东坑“丁彭黄”片区,市镇两级人大寓支持于监督之中,打好监督“组合拳”,推动人力、物力、财力倾斜,助力打造了城市“桃花源”。
在洪梅镇洪窝村,超3000亩田地曾经窝棚遍地、耕地破碎,市镇两级代表抓住土地连片改造的契机,深调研、建真言、作表率,护航金色水乡稻田项目有力推进,打造世界工厂新“稻”路。
道滘永庆村蝶变东莞“小江南”背后,一份代表建议发挥重要作用。道滘人大深入践行全过程人民民主重大理念,群众的好主意、金点子,落实到“百千万工程”的细节中。
集中视察:
推动“百千万工程”向纵深发展
2024年是东莞“投资年”,开展重大项目开工建设专项视察,推动全市固定资产投资项目建设提速,合力唱响东莞经济光明论,写进了当年市人大常委会工作报告。
这年6月,市人大常委会选取若干投资规模大、带动作用强的重大项目,实行市镇人大两级联动,组织东莞市的全国、省、市、镇人大代表集中视察重大项目建设推进情况。

常委会班子领导分别带队,走进万江、道滘、厚街、莞城、松山湖、长安、滨海湾新区、凤岗、麻涌、洪梅等镇街(园区),实地察看项目建设进展情况、存在问题和困难,督开工、督建设、督质量,倾听企业诉求,提出意见建议,现场协调解决问题,力促重大项目早竣工、早投产、早见效。
531名代表参加活动,现场视察98个重大项目,收集代表意见建议137条……通过集中视察,东莞人大系统推动一批问题的迅速解决,推动了一批问题得到解决,助推全市掀起重大项目动工一批、建成一批、储备一批的建设热潮。
城中村改造是中央推进的“三大工程”之一,事关东莞长远发展。去年初,市人大常委会落实市委意图,及时把制定《东莞市城中村改造条例》列入立法计划,为实施“百千万工程”提供法治保障,促进提高城中村改造的效率和质量。目前,该条例已完成三审并报省人大常委会审查批准。
这一年,东莞入选中央财政支持的城市更新示范名单,不仅获得资金支持,也象征其在城市更新领域的示范作用得到国家层面的认可。这一年,《东莞市城中村改造专项规划(2023-2035年)》出炉,系统谋划“大中小圈”城中村改造体系。
会前充分调研,做足考前准备;会中精准发问,把握监督准度、问出群众心声;会后跟踪督办,彰显监督刚性……这一年,市人大常委会聚焦“百千万工程”,开展专题询问。
现场“辣味”十足,人大代表抛出尖锐问题,发动连环追问,对东莞实施“百千万工程”进行一次全面深入的体检,叩响新时代“人大之问”的监督强音。应询人员诚恳作答、认真表态,明晰问题原因、明朗解决路径、明确具体措施,“百千万工程”的东莞图景呼之欲出。

跟踪督办:
刚性监督解决群众急难愁盼
镇村经济是东莞的特色和优势。这一年,市人大常委会组成六个视察组,深入第一线,走进最基层,联系指导“百千万工程”工作,以“头号力度”强化人大监督。
从横沥到望牛墩,从茶山到东城;从黑玫瑰、捷荣、劲宝等食品公司,到火炼树城中村改造现场;从茶山镇美丽庭院项目,到南社村茶示·部落项目,视察组送服务、问经营、看发展、听建议,聚焦解决难点、堵点、痛点问题,督促镇村“创先、进位、消薄”。
市人大常委会跟踪监督设施农业进展情况,推动“点状供地”加快研究细化政策落地,助推农文旅融合向纵深发展。这一年,桥头镇创新打造全市首宗“点状供地”,破解乡村农旅产业用地难题。
乡村人居环境既是东莞最突出的短板,也是最能体现“百千万工程”成效的“先手棋”。乡村风貌、绿美生态、停车治理、环卫保洁、美丽田园等补短板促提升,是人民群众的热切期盼。
在“绿美东莞·人大代表在行动”主题活动集中履职月期间,东莞市人大常委会把“绿美东莞生态建设”和实施“百千万工程”相结合,按照“集中一个月、履职贯全年”的原则,更好发挥人大代表作用,共绘绿美东莞生态新图景。
21名市领导人大代表全部带头、近3000名四级人大代表积极参加,开展专题调研共54次,视察调研111次,执法检查16次,现场解决30条群众急难愁盼问题……一连串的数据,是人大代表为民履职的“成绩单”。
在东坑和道滘,美丽乡村建设成果串珠成链,打造了内外兼美的乡村振兴示范带;万江、寮步结合美丽庭院建设,推动美丽入村居;东城、茶山以城中村改造和农房风貌管控为契机,提升乡村风貌。
在集中视察中找真问题,在座谈交流中提好建议,在专题询问中“抽丝剥茧”。过去一年,东莞人大围绕中心、服务大局,东莞全市人大代表自觉当好助力东莞高质量发展的“示范员、监督员、联络员、服务员”,回应了人民群众的普遍关切,有力推动市政府及其职能部门不断加强和改进工作,推动我市“百千万工程”建设再上新台阶。

