回望2024年，南海区不惧风雨向前行，劈波斩浪立潮头，经济答卷可圈可点。在财政工作方面，南海区贯彻落实更加宽松积极的政策，充分发挥政府“有形之手”作用，用好财政“指挥棒”，助力提升南海区域价值和高质量发展。

步入2025年，山河辽阔，烟火升腾。南海区财政将继续聚力稳经济、促发展、保民生，强化财政资源和预算统筹，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有为的担当，以财政之“进”促经济社会发展之“稳”。

固本强基

支持重大战略任务和关键领域发展

面对国内外形势复杂多变、经济恢复基础尚不牢固的现状，南海区顶住财政收支平衡压力，坚定实施积极财政政策，适度加大支出强度，向基本民生、重大战略任务和关键领域释放。2024年，区级一般公共预算支出实现同比增长0.41%。

对于重大战略任务和关键领域，南海区财政加大资金统筹力度，持续优化支出结构，助力任务落实落地。其中：

“百千万工程”资金落地见效，城乡区域协调发展迈出了“新步伐”。通过加快佛北战新产业园、广佛肇工业园、三龙湾南海片区等平台建设，推进海五路西延线、广佛新干线、有轨电车里水示范段等工程，南海区的区域辐射力和城市规划建设水平得到进一步提升。同时，南海区大力推进黑臭水体消除，打造“海绵城市”，城镇生活污水处理升级提效，环境质量稳定改善。

“九江双蒸”2024南海龙超比赛现场

有效弥补社会需求不足，坚持“有效投资”策略。推动以旧换新释放社会消费力，积极支持企业增资扩产、技术改造与升级。通过实行以投代补，将财政拨款转为股权投资，支持园区配套基础设施建设和产业项目引进。秉持“财政+金融”理念，整合政府投资基金和国企投资基金，吸引更多社会资本投入。

大力支持“三带三区”文化发展新格局，人文经济深度融合发展有了“新突破”。通过推出西樵山景区免门票政策、举办大地艺术节、“龙超”“墟游记”等品牌活动，成功打造湾区文商旅消费新高地；开心麻花全面进驻、本土原创音乐剧《咏春》全国巡演、广东千古情、草莓音乐节、国潮音乐节、青年戏剧节等活动精彩纷呈，不仅丰富了市民的精神文化生活，也让南海区人文经济深度融合发展闯出了新路径。

增强区域价值

坚定投资南海的信心

2024年，南海区土地出让成绩斐然，在土地市场低迷，投资需求减弱的情况下，南海区的政府性基金预算收入逆势上扬，其中土地出让全口径收入实现199.32亿元，同比增长6%，区域价值更获社会认可。全年供应土地139宗，增强了投资信心，更为产业集聚提供了关键的物理空间支持，为区域经济的可持续发展奠定了坚实基础。

南海活用“四票”制度，推动三生空间融合发展。图为丹灶“良银心”垦造水田一期项目。

同时，南海区围绕“三高四新六集群”现代产业体系，精心绘制招商地图与产业地图，聚焦产业链关键环节、行业短板以及重点企业，推动新兴产业聚链成群。尤其围绕本地链主企业，在其设备来源、应用场景、合作伙伴等产业链供应链上下游做足文章，持续吸引重大项目落地，将优势产业做精、做强、做特，全力推动区域经济高质量发展。

担当有为

民生类支出占比超七成

公共财政取之于民、用之于民。南海区财政做好普惠兜底保障，不断提升人民群众获得感、幸福感。南海区2024年民生类支出占一般公共预算支出比重超七成，教育、医疗、文化等领域全面开花。其中：

教育方面，积极推进区直学校新改扩建工程，石灯湖实验小学、桂城一中等学校投入使用，让更多学生享受到优质教育资源。

桂城一中第一届体艺科技节综合文艺晚会。

医疗卫生方面，筑牢公共卫生服务基础，加快构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。广东省人民医院南海医院心血管病大楼启用、热敏灸“1+N+X”服务体系搭建完成、全省首家热敏灸医院建成，南海区的医疗卫生服务水平持续提升。

社会保障方面，全区社保基金管理有序，结余充足，增强了社会保障体系的可持续性。城乡居民基础养老金标准进一步提高，直接提升了广大城乡居民的养老保障水平。同时，南海区推动养老保险的提质扩面工作，通过完善养老保险制度、扩大覆盖范围、提高保障水平等措施，不断健全多层次社会保障体系，为人民群众提供更加全面、更加有力的社会保障服务。

2025年继续担当有为

 护航城产人文高质量融合发展

2025年是“十四五”规划收官之年。南海区财政在保障和改善民生的基础上，落实常态化过“紧日子”要求，进一步压减一般性支出，坚决压减非必要性支出，强化重大战略任务财力保障，充分发挥政府“有形之手”在产业发展中的统筹作用，以新质生产力为引领，增强经济发展内生动力。加速提效优布局，塑造更具品质的城市新风貌。围绕推进“百千万工程”与省级实验区构建工作，重点支持基础设施布局、绿美南海建设和城市功能拓展，加速城产人文高质量融合发展的实现进程。

文/南海融媒记者  李丹丹  通讯员 李秋毓

图/资料图