封闭施工了一个多月的高明区荷城街道碧玉轩小区门前人行道，日前终于重新恢复通行。周边住户惊喜获悉，小区已具备通气条件，可以用上管道天然气。

老旧小区快速用上天然气，背后有赖高明区住建部门今年实施的燃气管道报建审批流程改革。

记者昨日获悉，通过将过往的串联审批方式改革为并联审批，同时引入类似模拟审批的小型工程绿色服务通道，高明燃气建设审批效率大为提升，企业办事时间压缩接近2/3，进一步加快该区清洁能源的推广使用。

昔日：分头跑部门，报建办事难

燃气管道工程报建，过去一直是困扰高明燃气有限公司的麻烦事。报建程序繁琐、标准不一、缺乏规范、重复提交资料现象普遍……这一系列问题，严重阻碍高明推广清洁能源的步伐。

曾多次办理报建手续的高明燃气公司经理张永赞说，以往，该公司开展燃气管道报建工作，必须逐个审批部门分头跑，中间若有两个部门出具的意见发生矛盾，修改后还得按流程重新来一遍。“一趟下来，没5个月时间搞不定一次工程审批，对办事人员而言，既劳心又劳力。”

12月3日，市民在高明区行政服务中心社会民生综合服务窗口排队办理业务。

不仅如此，过去还有规定，管道项目不分大小，同一时间企业报建的工程数不得多于两个，这导致企业即便有富余施工能力也没法动工，只能按顺序排队进行。于是，有的企业和市民很早就提出用气需求，但大半年过去也没能用上管道天然气。

得知群众和企业的需求，今年初，高明区住建部门立即组织人员深入高明燃气公司、区城乡规划部门、区交通运输部门等单位了解情况，并到禅城、三水等邻近地区学习取经。经过多方探讨研究，今年7月，燃气管道报建的新办法新流程正式在高明区内推行。

今日：革新审批方式，缩短审批时限

根据《佛山市高明区人民政府办公室关于加强燃气管道工程建设管理的通知》（下称“新办法”），以往低效、重复的串联式审批废止，全面更换成高效快捷的并联式审批。企业办事不再需要分头跑部门，只要到行政服务中心住建综合窗递交一次材料，即能通过资料内部流转完成所有审批手续。

与此同时，针对过去报建审批不分工程大小、每次只批两项的落后做法，新办法规定，工程造价30万元以上的大项目，审批必须按流程备足所有资料后才能提交；而30万元以下的中小型工程，可以资料后补，允许企业先提出申请再补齐工程备案的手续。同时取消了企业同一时间报建项目的数量限制，打通燃气管道建设“最后一公里”。

据悉，新办法实施以来，大型工程的报建审批时间，由过去的5~6个月，缩减到38个工作日，小型工程的审批时限也基本控制在15个工作日前后，企业审批效率大为提升，高明燃气管道建设进程加快。

以前面提到的碧玉轩小区工程为例，张永赞介绍，该工程施工面积450平方米，采用局部路段封闭方式围蔽施工。项目在7月17日提出申请，8月8日即获得交通建设部门允许市政施工的批复，相比一年之前，施工地点相隔两个街区、施工面积更小、对道路交通影响也更低的汇盈华轩项目审批期则近5个月。审批提速效果十分明显。

高明区住建部门相关负责人表示，该项改革目前仍处于磨合期，个别部门的对接还不够畅顺，接下来，他们将继续加强部门间的沟通协作，完善改革内容，力求使审批流程更加流畅，加快推动全区企业、居民用上清洁能源。

原标题：并联审批 老小区换气提速

高明住建部门再造审批流程，报建耗时压缩近2/3

来源|佛山日报

文|记者李祥锐

图|记者吕润致

编辑|何欣鸿