严格落实安全生产责任,完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施,织密社会安全风险防控网,切实维护社会稳定,是党的二十届三中全会做出的重要指示。这一新要求为佛山市新时代应急管理事业改革发展指明了努力方向、提供了科学指导。佛山将怎样筑牢织密安全监管、防灾减灾等各项防护网络?11月18日,佛山市应急管理局党委书记、局长颜雪锋在做客《民生直通车》特别策划“一把手访谈”节目时,畅谈近期工作重点。

齐抓共管
筑牢安全防线
颜雪锋指出,今年以来,全市安全形势总体平稳向好。其中,在安全生产方面,全市共发生各类生产安全事故数量和亡人数量,同比分别下降31.0%、23.4%。而在防汛防风方面,今年则是全省近年来三防形势最为严峻的一年,“对我市来讲,今年防汛呈现降雨多、洪水多、灾害天气多的‘三多’特点。”
颜雪锋表示,虽然不利因素较多,但是在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门和基层应急一线人员共同努力下,以及市民群众积极配合下,我市今年成功把灾害损失降到了最低程度,并连续7年实现汛旱风灾害“零死亡”。
那么,下一阶段我市还需要重点关注和检查哪些领域呢?对于这一问题,颜雪锋回应称,当前我市将重点关注道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危化品和森林防火等六大领域安全问题。

颜雪锋指出,以危化企业监管为例,我市大多数危化企业起步较早,大部分位于化工园区外,很多早期投产的装置都运行了较长年限,安全风险比较高。“近年来市场竞争越来越激烈,不少企业对技术工艺提升和设备更新提升的愿望非常强,但受当前化工园区外危化企业改建难等政策和标准限制,企业难以开展升级改造。”颜雪锋表示,在这样的背景下,应急管理局积极贯彻落实大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署,在充分研判全市危化行业特点和安全生产实际的基础上,创新出台了《佛山市危险化学品企业技术改造工作指引》,对技术改造进行分类指引,明确技术改造防火设计适用标准,从源头上解决老旧化工企业“不能改、不能换”的老大难问题。
颜雪锋强调,目前我市还在全面开展村级工业园安全与应急规范化建设工作。“我市是制造业大市,共有村级工业园371家。受投资主体、管理模式等影响,园区普遍存在安全管理体系不健全、园区安全管理人平水平参差不齐、高层厂房火灾风险加大、危险化学品管理不规范等问题。”颜雪锋指出,村级工业园权属关系复杂、利益主体多,导致安全管理主体缺失,为解决园区高层火灾、特种作业、危化品使用、电动自行车管理等重点风险,我市抓牢抓实园区管理方主体责任,统筹政府、社会、市场资源参与园区安全治理,构建“3456”园区安全管理提升工作机制,各村级工业园在安全管理机构构建、安全风险辨识与管控、安全生产标准化、安全生产责任保险、安全信息化建设等方面发生较大变化,很好地助力佛山市经济高质量发展。
学习自救
守护生命安全
近年来,电动车导致的一系列交通事故和消防事故,持续引来社会各界广泛关注。如何扎实做好电动车管理,成为了各级各部门工作和思考的重点之一。
颜雪锋表示,当前全市电动自行车挂牌达有近250万辆。据统计,去年涉电交通事故超过800起。而今年以来,我市共接报电动自行车火灾349起,同比去年同期,火灾起数上升54.4%。从起火场所看,发生在道路上的196起,占比56.2%;从起火的原因看,因蓄电池故障(热失控)引发的143起,占比41%;因线路短路引发的111起,占比31.8%;因自燃引发的65起,占比18.6%。
颜雪锋表示,从上述一系列数据可以看出,要确保电动自行车安全,市民除了在选购环节要注意购买生产质量合格的电动车、充电器和电池外,切勿随意改装。同时,在充电时严禁“一拖多”式超负荷充电,严禁阴雨天气露天充电,严禁私拉乱接电线进行充电,严禁将电动车、电池带入宿舍、房屋、地下室、走廊、过道、电梯等封闭、半封闭场所充电。

颜雪锋强调,整夜充电且无人看管,一旦电池电线出行问题,极易引发火灾。尽量白天充电,充满及时断电。充电时务必将电源插紧且保持充电器通风散热,切忌乱用配置不相符的充电器,严禁用物品覆盖住充电器。同时,无需充电的电动车应停放在非机动车位,请勿和充电的电动车混放在一起,请勿将电动车停放在楼梯间、消防通道、安全出口等公共区域,请勿在电动车的置物箱和置物架放置可燃物、易燃物。
除了做好电动车管理外,为了应对日常工作、生活中可能遭遇的火灾等突发事件,颜雪锋还建议广大市民掌握一定的自救知识。“遇到火灾的时候,首先我们要保持冷静,尽快判断着火位置,火势大小及蔓延方向再决定逃生方式。如果火势较小,可以尝试使用自来水、灭火器扑灭火势。如果火势较大不能控制,应及时选择合适避火方式,并及时拨打119报警,消防人员早到一刻就多一份生还的希望。”颜雪峰建议,室外着火时,若门已发烫,不能开门以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗并泼水降温。如果有机会打开大门逃生,为防止烟雾导致中毒、窒息,应选择毛巾、衣物等蒙着鼻子,避免吸入烟雾,由于烟雾一般都飘在上部,所以,可以勾头弯腰,贴近地面匍匐前进。在冲过火大的地方时,需要找些棉被、毯子等,用水弄湿,披在身上之后再往外冲,以减少自己被烧伤的可能性。
文、图、视频/佛山市新闻传媒中心记者宋世伟 主持人大田 部分图片来源于网络
