在佛山，不少人流量大的地铁站出入口对出通道往往停满了非机动车，包括私人电动车和共享单车、共享电动车。车多、路窄，就显得特别混乱。今日早上，《早晨 从946出发》节目邀请城管部门以及共享非机动车运营方相关负责人上线，探讨纾解重点区域停车混乱的举措。

   

今年7月，市城管部门就出台了相关行动方案，持续开展非机动车停放秩序整治。佛山市城管局市容管理科科长 陈杰介绍，”非机动车停车点位要做到应划尽划，确保停放划定范围布置合理、数量充足，除了增加划设停放区域，还要求在日常巡查过程中发现并纠正不规范停放点。“

统计数据显示，截至2023年底，佛山市电动自行车注册登记数已超200万辆，占市民交通出行比例的26.6%，仅次于小汽车的32.8%，高居市民出行方式榜第二位。如果再加上共享自行车的数量，主管部门坦言，不少人流密集区停放非机动车的位置，并不能满足需求。

南海区城市管理和综合执法局市容股 邓国辉介绍，”商圈和地铁站口这些人流密集的区域，我们都是应划尽划非机动车停车区域，但是为什么还有乱停放？第一是跟人的意识有关 ，第二位置确实是不够的。“城管部门加强日常执法巡查宣传，加强与共享车辆运营企业的协调和监督，沟通交通 、市政等部门划设更多停车位，舒缓停车压力。

共享单车和共享电动车的运营企业就表示，他们一直都在积极配合主管部门，优化投放和运营效率。美团佛山公共事务总监谢邦志介绍，目前美团在佛山投放了5万辆共享自行车，共享电动车方面，美团只在禅城区进行了投放。“我们也加大人力物力的调度， 有效减少这些区域的车辆堆积的问题。技术层面，我们也实现了高精度的北斗定位定向停车，使用了跨越电子围栏无法结算的一些技术，让我们用户用车的时候都能实现定点投放。”

值得留意的是，记者近日发起相关调查，收集市民对非机动车停放秩序整治的好招数，有超过4成5的受访者认为“部门应该严格执法，对违法占用和堵塞行为追责个人”。其次是2成2认为“部门要加强管理，安排专人进行疏导和指引”，其他有2个选项都是有1成的市民选择：“加强公众素质教育，做好宣传引导”“政府部门规划应该有前瞻性，提高服务性”。

根据2020年起实施的《佛山市电动自行车管理规定》，电动车乱停放影响市容环境和城市绿化的，城管部门将依法进行处罚。单单南海区今年1月到10月，就出动执法人员近14000人次，处置不规范停放点474个，先行登记保存车辆超2300台，罚款117500元。

据市民反映，最近非机动车乱停放问题有所改善。在禅城区普君北路地铁站，就在出口处增加了禁停围栏，路过的街坊说，感觉确实好走一些了。市民李阿姨说，“好一些了，起码走路去买菜也方便了之前，很堵，就完全走不过去。”市民张先生就建议，除了地铁站口，马路边也应该设置类似的非机动车禁停区域。”路边我觉得也可以两边放一些行人围栏，就避免这些车全部放这里，或者再贴一些警示牌，说这里是人行道，不能停车。不然的话像现在我们打个车都要绕一个大圈才能出去上车。“

早在2021年，杭州就开始试点进行“城市大脑+多部门委托执法的智慧”模式，来解决消防通道占用等情况。通过在消防通道安装电子摄像头，实现全天候实时监控，监控数据自动监测出占用或堵塞通道车辆，又引入城市大脑技术，两分钟内车主就能收到车辆违停的短信。警告后30分钟车辆不开走，将面临现场警告或罚款的处罚。

行政法学者王学堂面对如今出现的通道被占用现状，颇为感慨。他认为职能部门执法成本过高，市民违法成本相对过低，因此大家就存在很强的侥幸心理。王学堂认为，有效提升公共秩序，首先应该抓好宣传舆论引导，让市民群众有意识去维持身边通道的畅通，一旦出现不文明行为，作为主要责任方的物业管理单位，需要及时劝导，规避大部分占用、堵塞通道的行为，而针对一小部分不停劝导的行为，就一定要严格执法，同时鼓励市民群众共同开展监督，进一步降低执法成本。如此宣传、管理、严格执法和全民监督四方面共同结合，才能让“你堆我也堆”“你停我也停”的从众心理消失，彻底解决“消失的通道”的乱象。

佛山大学社会学教授张喜平也认为：根治通道“消失”的难题，必须加强治理和执法的针对性，标本共治，同时在实际处置的过程中兼顾合法性与合理性，以惩治、教育、宣传和疏导的方式相结合。他最后表示，佛山可以借鉴其他城市的成功经验为我所用，从而化解矛盾，根治难题。

文图|佛山市新闻传媒中心 黄柏恩

视频|佛山市新闻传媒中心 黄葵向