10月23日，三水区应急管理局上线三水区“政风行风热线——对话民生”节目。节目上，大家就三水区的安全生产、地质灾害防治、电动自行车火灾隐患等方面的热点话题展开讨论，回应群众关切。

三水区应急管理局上线"政风行风热线——对话民生"节目

从企业需求出发 助力打造一流营商环境

记者：一流的营商环境是一座城市的核心竞争力。区委十四届七次全会提出，要把企业满意不满意作为评价营商环境最重要的标准，系统优化“益晒你”企业服务体系，始终把企业和群众诉求摆在优先位置。请问区应急管理局在助力打造一流营商环境方面有何举措？

区应急管理局：近年来，区应急管理局认真贯彻落实区委区政府关于优化营商环境的决策部署。主要是三个方面的做法。

一是聚焦群众获得感，着力构建包容审慎“监管网”。大力推行包容审慎监管执法，让法律“权威力度”与执法“柔性温度”相融合，在全区安全生产领域推行免处罚制度，按照免行政处罚清单内容，对符合条件的轻微违法违规行为免于行政处罚，同时加强配套监管措施，采取说理式执法，教育督促其落实安全生产主体责任，不断提升执法服务水平。

二是聚焦群众幸福感，奋力跑出为民服务“加速度”。一方面是再优化行政审批流程，积极推进行政审批标准化建设，优化再造流程、精简合并事项、压缩审批时限，对每个事项从受理到批准不超过三个环节，大大提高行政审批效率；积极落实“一门式”政务服务，在区行政服务中心设立窗口，安排专人负责行政审批材料的收集和查验。另一方面是主动服务企业信用修复，建立“一处罚一告知”机制，主动指导经营主体进行信用修复申请，引导和鼓励企业纠正失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，助力生产经营单位纾困解难，在安全生产领域打造有温度的营商环境。

三是聚焦群众需求感，全力提升企业安全“本质度”，紧紧围绕“人人会应急、个个会安全”，面向企业、面向大众大力开展安全宣传培训教育，着力提升企业本质安全水平，最大限度的满足企业群众的需求。

强化安全风险防范能力 筑牢安全防线

记者：加强安全风险防范能力提升是构建高效科学的风险防范体系的重要内容，也是应急管理体制机制改革的重点之一。请问区应急管理局在安全风险防范方面，今年有哪些亮点工作和措施？

区应急管理局：区应急管理局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”这一方针，坚持源头治理、系统治理和综合治理，切实提升防范化解安全风险水平。我们主要做了三个方面的工作：

一是有力发挥责任保险安全“稳定器”和经济“减震器”的作用。在全省率先探索政府为市民投保自然灾害、公共安全事故责任保险，运用保险专业化的风险管理手段，全力做好事前预防、事中救援、事后赔偿，为全区高质量发展提供安全保障；推广安全生产责任保险，坚持“服务+保险”双轮驱动，督促保险机构开展事故预防技术服务，实现双重预防机制与安全生产数字化转型一体推进，助力企业实现安全管理良性发展。

二是全力提升重点领域企业智能水平。将粉尘涉爆重点企业接入省工贸行业粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统，实现工贸行业粉尘涉爆企业安全生产风险实时监测、动态预警、智能研判和及时处置，不断提升粉尘涉爆企业安全管理的信息化、智能化水平；在危化领域有序引导和鼓励我区危险化学品生产和使用企业开展技术改造，推进老旧装置更新，推动企业本质安全和工艺安全水平提升。

三是推动治理模式向事前预防转变。树立“一切工作导向立足于防”的理念，把预防能力作为“核心能力”来提升，以事故调查为抓手，多角度深入分析事故原因，深挖问题根源，针对性的提出事故防范建议措施，从根本上消除事故隐患、解决问题，防范生产安全事故的发生。

强化源头防范 筑牢三防安全屏障

记者：今年入汛以来，我区先后遭遇历史上4月最强暴雨、北江最早编号洪水和五十年一遇特大洪水、西江4次编号洪水、龙舟水“密集降雨期”、台风等自然灾害。三防工作责任重、压力大，请问区应急管理局在今年的三防方面做了哪些工作？

区应急管理局：今年以来，强降雨频繁、时间长、雨量大；水情方面，洪水早发、多发、长时间维持高水位；风情方面，台风影响频繁，当前今年的第20号台风潭美仍在菲律宾以东洋面，可能会在接下来几天对广东省带来降雨影响。三水区面对日益严峻的三防形势，三防工作坚持落实好三个字：“预”“迅”“实”。

一是“预”字当先，下好备汛“先手棋”。一是强化落实三防行政首长负责制，落实7名区领导联系镇街、86名镇街领导联系村、193名村干部联系2451个临灾转移户；二是强化各类风险隐患排查，派出八个检查组，指导协调各镇（街道）、各部门聚焦水利设施、堤围、地质灾害、城市内涝等重点领域开展汛前隐患排查治理，并建立城市内涝应急联动机制；三是强化演练和业务培训，组织开展三防年景会商暨全区防汛防台风应急桌面演练，举行防汛抢险综合应急演练；四是强化应急救援准备，落实区级抢险救援队伍22支，共809人，各镇街建立一支以民兵为主要力量不少于15人的应急抢险队伍，并组建以村居主要劳动力为主体的防汛抢险队伍；五是完善三防体制机制建设，修订完善区、镇（街道）三防预案和村（居）委预案，排查更新各类风险点基础数据，优化联合值守工作机制和暴雨预警双重“叫应”机制，打通预警信息传达“最后一公里”，进一步理顺预防、预报、预警、救援和后期处置等各阶段的相关管理工作。

二是“迅”字为要，打好防汛“主动仗”。洪水防御期间，区三防指挥部牵头抓总，共启动防汛应急响应5次，组织9个重点成员单位联合值守，开展综合会商12次，视频调度各级10次，制定印发防御工作通知33份，发出工作提醒100多条，派出8个检查组赴基层督导，分领域部署防汛抢险救灾各项工作。

三是“实”字托底，筑牢汛期“安全堤”。密切监测雨情、水情、风情趋势变化，滚动发布预警信息，及时启动应急响应，强化安全防范各项措施。同时，通过应急广播、电台、电视、公众号等平台滚动播报预警信息，及时发布防御指引，引导群众做好防灾避险工作。针对江河水位上涨、本地强降雨以及台风的叠加影响，强化水库泵站调度。针对土壤含水高度饱和导致的地质灾害风险，出动巡查人员对全区所有5处在册和非在册灾害隐患点进行了多轮次全面检查。

文/佛山市新闻传媒中心记者 陈枫

图/佛山市新闻传媒中心记者 黄岚