7月28日，广湛高铁佛山站建设启动仪式暨佛山高铁未来城高质量发展行动计划发布大会举行，这标志着佛山高铁未来城建设全面启动。配合佛山市“北向战略”和“西进计划”的战略布局，禅城再次迈出了城市中心“全域中心化”，着力打造佛山万亿城央，夯实城市中心高质量发展新基底的坚定步伐。

广湛高铁佛山站综合交通枢纽配套工程效果图。/通讯员供图

广湛高铁佛山段作为广湛高铁重要组成部分，深入佛山禅城城北片区，一面连接起广佛极核，一面向西延伸至粤西乃至整个大湾区。其在中国高铁网中重要的枢纽定位，让围绕该站规划建设的佛山高铁未来城，一直被寄予厚望，并被视作佛山乃至整个珠三角地区的经济高质量发展的新引擎和新动能。

袁奇峰接受记者采访。/禅城融媒记者梁湛涛摄

作为城市规划与区域合作领域的专家，华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰带领其团队，参与了佛山高铁未来城近4000亩土地空间的系统规划。“广湛高铁佛山站建设带来的‘高铁进城’的机遇，无论对禅城还是佛山都是非常重要，这是推动整个片区城市复兴的催化剂。”日前，袁奇峰在接受记者采访时表示，佛山高铁未来城将要通过广湛高铁佛山站，融入到粤港澳乃至全国的高铁体系中，加强与南海、广州的地域合作，共同构筑广佛都市区西部的枢纽片区。

构筑广佛都市区西部枢纽片区

记者：广湛高铁佛山站，在大湾区高铁格局中的地位如何？广湛高铁佛山站启用后，对整个湾区高铁格局将起到怎样的影响？

袁奇峰：广湛高铁是国家八纵八横干线铁路网的沿海高铁，地位非常重要。它向西可以连接到皖西，一直到越南的边境，向东则沿着沿海高铁可以到达整个中国的北方，并与武广高铁相连。因此，它是国家的干线铁路，作用地位非常高。佛山站的设立，对于佛山来说是一个很重要的里程碑。佛山本身是一个经济体量大、人口也比较集聚的城市，有足够的客流和经济体量，所以在佛山设站是对佛山的一个肯定。

记者：广湛高铁佛山片区相比起国内其他高铁新城有什么优势和特色？在规划上如何加强这方面的优势？

袁奇峰：佛山高铁未来城有着“高铁进城”的优势，并处于禅桂两个冲千亿镇街的交界处。实际上，禅城和南海都是佛山的两个区，只是我们习惯了竞争的格局。

但随着区域融合的加快，这些问题会更容易解决。禅南合作应该是佛山高铁未来城的一个很重要的方面，甚至应该成为禅南合作的先行示范区。南海已经利用广佛同城化的机会，成功打造了千灯湖。佛山高铁未来城的建设，应该要融入到整个大湾区乃至全国的高铁网络体系，与广州市、南海区加速融合，构筑广佛都市区西部的枢纽片区。

高铁进城是城北片区产经复兴的催化剂

记者：在广湛高铁片区所在地的禅城城北片区，如何利用“高铁进城”优势，推动片区的产业、文化、建设、环境等方面的升级？

袁奇峰：汾江河是佛山的母亲河，由于这条河承担了从北江进入广州的主要交通通道，所以佛山才能利用区位的优势成为一个工业城市。然而，随着工业的发展，很多工厂因城市转型升级而搬迁，导致这个地区曾经一度存在大片的低效土地。“高铁进城”对禅城城北片区的发展是一个非常重要的触媒或催化剂，将推动城市的产业、经济复兴。我们可以通过合理规划，利用“高铁进城”的优势，让禅城城北片区融入城市格局，推动片区的产业、文化、建设、环境等方面的升级。

记者：作为广湛高铁佛山站片区的所在地，禅城将迎来什么新机遇？广湛高铁未来如何与城规、地铁等轨道交通发挥联动作用？

袁奇峰：禅城作为广湛高铁佛山站片区的所在地，将迎来新的机遇。高铁站的设立将缩短与广州越秀的距离，并融入湾区高铁网和一个半小时生活圈。对于佛山来说，这已经进入到了一个很重要的轨道交通时代。地铁一号线连接了广州的中心区域、千灯湖片区和佛山新城，与我们的发展是彼此互相加持的。地铁二号线又把禅西新城、绿岛湖和三龙湾连接起来。地铁三号线的修建也已经通车，坐车能从禅城区直达佛山西站。广湛高铁佛山站就在西向轴线上，所以高铁本身不一定解决短距离的交通问题，但它所吸引的这些城际轨道和地铁会更加强化连接，使得这个地区的交通区位有重大的改善。

加持广佛核心区的能量

记者：“高铁进城”后，将对广佛同城格局起到怎样的影响？将如何推动佛山禅城正聚力打造的中央活力区？

袁奇峰：佛山高铁站的建设是对佛山城市规模、经济规模和人口规模的一个肯定。这个站被镶嵌进广湛高铁这样重要的铁路线路上，国家赋予它的定位，不仅仅是加强“广佛同城”，但正由于广湛高铁佛山站带来更多交通设施的集聚，这对“广佛同城”带来了极大的推动力。

实际上，广湛高铁佛山站的建设加持了中央活力区的功能。它可以把更远距离的人吸引过来，让我们可以与更远的地区进行分工协作。在广佛同城的格局里面的话，加持了广佛核心区的能量，让城北乃至禅城成为更为重要的一部分。

记者：如果要将禅城佛山放在全国乃至全世界，广湛高铁之于禅城佛山的意义，类似于哪些城市？

袁奇峰：在同城化的格局里面，最值得参考的一个案例就是美国纽约与新泽西港口事务管理局。新泽西和纽约是两个州，但因为纽约插入到了新泽西的旁边，所以有很多跨境的交通。这个时候你会看到这些公营的设施，跨哈德逊河的所有通道都是由一个专有专营公司来经营的，这个公司就是纽约与新泽西港口事务管理局。

另一个贴切的比喻是美国明尼苏达州的明尼阿波利斯和圣保罗的关系。圣保罗是省会，明尼阿波利斯是一个后起的工业城市。后来这两个城市通过不断的协商和制定法规，形成了一系列的同城的法案，包括基础设施的共建共享、税收的共享等一系列的措施。最后这两个城市就融为一个城市了。

我们现在都知道明尼苏达的明尼阿波利斯，但很少知道圣保罗。其实圣保罗才是省会，明尼阿波利斯只是它旁边的工业城市而已。这两个城市融合得非常好，而且出现了一个非常有意思的情况：有一套省的公共服务体系，又有一套明尼阿波利斯的公共体育设施叠加在一起，这个地区成了美国一个非常宜居的城市。

文/禅城融媒记者曾雪莹