东小片区是由桂澜路-佛平路-佛山一环-怡海路围合起来的区域，该区域内大型住宅、学校、商业办公区集中，早晚高峰期交通拥堵已成为常态。近日，记者从南海区交通综合治理办获悉，为改善东小片区交通拥堵情况，该办已牵头组织桂城街道，以及区、街道交通、交警、教育等部门开展实地调研。经多方协商酝酿，《东小片区交通拥堵问题改善措施》出炉并于近期实施。

下阶段，南海区将通过新增路内停车泊位、实施错峰放学、新增违章停车抓拍设施、改造公交分站台等综合性措施，优化东小片区主次干道交通组织，缓解市民“出行堵”“停车难”等交通热点问题。

■南海实验中学学校正门停车位。

现状

过境交通流量大学校医院拥堵成常态

东小片区位于桂城街道东二社区，以居住功能为主，兼具商业、教育、工业等功能。根据南海区交通综合治理办前期调研，该片区有大型住宅区12个，包括怡翠花园、颐景园、金色家园等，另外还有中小学5所、幼儿园1所，工业区4个，商业办公区6个。

片区内主次支路密度较高，13条道路上共设有969个路内收费停车位。调研发现，早晚高峰期，该片区内交通拥堵现象主要出现在桂澜路与佛平路、南桂路、东平路三个交叉口。“桂澜路是佛山南北向的重要城市主干道，北通千灯湖，南接季华路，过境交通量比较大；另外，受佛山涌阻隔，该片区内的交通主要依靠桂澜路转换。”区交通综合治理办相关负责人分析表示。

另外，由于接送车辆集中、周边交通混乱，该片区内学校、医院已成为拥堵“常态区”，高峰期甚至反堵至干道交叉口，进一步加剧片区拥堵情况。以南海实验中学周边为例，该校每周五17:00放学期间，有近600辆私家车在周边停放接送学生，周边道路常常被堵得“动弹不得”，几近瘫痪。医院方面，由于院内车位供不应求，早高峰期间，大量机动车堵塞在南海区妇幼保健院南桂路入口处，对南桂路交通造成比较大的影响。

为改善东小片区交通拥堵情况，前期，区交通综合治理办牵头组织专家实地调研，并联合桂城街道，以及区、街道交通、交警、教育等部门拟定《东小片区交通拥堵问题改善措施》（以下简称《改善措施》）。

该方案针对东小片区内南海实验中学、南海（国际）实验幼儿园、南海区妇幼保健院三大拥堵区域，以及桂澜路（佛平-南新三路）主要节点的交通拥堵成因做了具体分析，并“对症下药”研制相应的治堵措施，以缓解市民“出行堵”、“停车难”等热点问题。

比如，针对南海（国际）实验幼儿园周边道路违章停车、交通组织混乱，放学高峰期拥堵严重等问题，改善方案提出，要在华翠南路增设监控，严管违章停车，引导车辆停放在幼儿园北侧间隔路路内公共泊位。

改善措施

“南实”片区：新增316个停车位

南海实验中学现有在校学生2700多人、教师195人，学校正门有126个教职工专用停车位，北侧支路有120个停车位。

根据前期对该校家长的调查问卷显示，高峰集中在放学期间，有70%的家长选择私家车接送孩子，而学校500米范围内无大型公共停车场，停车供需十分紧张。此外，该校周边还存在占道违停现象，放学交通流与城市晚高峰车流叠加，交通拥堵指数上升。

根据《改善措施》，近期将结合东平路改造方案，在南海实验中学及华附南海高中正门前新增316个停车位，学校周边增加14套违章停车抓拍设施，严管宝翠南路（南桂路-东平路）、东平路（宝翠南路-华翠南路）、华翠南路（东平路-南桂路），高峰期交警加强巡查力度。同时，南海实验中学将实行错峰放学，将初一、初二放学时间错开30分钟。

区交通综合治理办相关负责人介绍，根据前期调查，该校有66%的学生住在桂城、禅城，未来或考虑新增禅桂方向校巴4-5辆，以满足学生出行需求。远期则考虑设计“一揽子”解决方案，比如在华附南海高中操场、怡翠花园社区中心前广场等位置设地下停车场，一次性解决教育片区停车需求。

南海区妇幼保健院：

新增西侧开口改造公交分站台

南海区妇幼保健院内现有停车位280个，但供需十分紧张，早上8：00左右院内车位已满，剩余的车辆大多挤在医院正门外的桂平路排队等候，对桂平路动态交通影响较大。公交服务方面，现有18条公交线路停靠妇幼保健院，但高峰期间公交排队进站，“列车化”严重。此外，目前医院正在扩建施工，南侧200个停车位取消，宝翠南路出口封闭，医院全部交通量由南桂路进出，加剧南桂路交通压力。

为此，《改善措施》提出，在医院内部仅设医护、急救车位，其余空间设置“代泊车位”；医院西侧支路新增开口，设置排队缓冲区。

而针对公交排队进站问题，方案提出将改造公交分站台，即根据线路走向、发车频率及高峰同时到站排队线路情况，对同时到站线路进行分站停靠，比如安排136、138、151等公交线路停靠妇幼1站，安排140、226、G7等停靠妇幼2站，避免公交车集中进站加剧路面拥堵。

桂澜路（佛平-南新三路）：

桂澜佛平路口公交站移至西出口

根据前期调研，在桂澜路-佛平路口，公交车停靠东进口公交站后驶入直行车道，容易阻塞右转车辆进入右转渠化道，造成右转渠化道通行能力折损近1/3；另外，北进口掉头车道缺少灯控，掉头车辆与对向车道南往北直行车流强行合流，干扰直行车流运行，且存在安全隐患。

针对以上问题，《改善措施》提出，将桂澜佛平路口公交站由东进口迁移至西出口，设置两泊位港湾式公交站台。“西出口交通量仅为1080pcu/h，饱和度不足0.3，公交站台迁移后，可提高其利用率，降低东进口压力，起到平衡进出口交通压力的效果。”区交通综合治理办相关负责人表示，根据计划还将增加北进口掉头信号灯控，协调南进口直行车流，避免掉头车辆与直行车流相互干扰。

而针对桂澜路-南新三路口主辅道路流量差异大、绿灯期间辅道空放严重问题，方案提出在主线与辅道分别设置一组信号灯（A、B组），B组信号灯控制辅道车流放行，清空后切断通行，增加主线右转车流放行时间，提高绿灯时间利用效率，同时，清理南新三路东出口路边停车，严格执法，保障该道路通行能力。

东小片区治堵有妙招

学校

在南海实验中学及华附南海高中正门前新增316个停车位，学校周边增加14套违章停车抓拍设施；南海实验中学将实行错峰放学，将初一、初二放学时间错开30分钟。

医院

在妇幼保健院内部仅设医护、急救车位，其余空间设置“代泊车位”；医院西侧支路新增开口，设置排队缓冲区。将改造公交分站台，比如安排136、138、151等公交线路停靠妇幼1站，安排140、226、G7等停靠妇幼2站，避免公交车集中进站加剧路面拥堵。

道路

1.将桂澜佛平路口公交站由东进口迁移至西出口，设置两泊位港湾式公交站台。增加北进口掉头信号灯控，协调南进口直行车流，避免掉头车辆与直行车流相互干扰。

2.在桂澜路-南新三路口主线与辅道分别设置一组信号灯（A、B组），B组信号灯控制辅道车流放行，清空后切断通行，增加主线右转车流放行时间，提高绿灯时间利用效率，同时，清理南新三路东出口路边停车，严格执法，保障该道路通行能力。

原标题：《东小片区交通拥堵问题改善措施》出炉，缓解市民“出行堵”“停车难”问题

“南实”片区将新增 316个车位

来源|珠江时报

记者|柯凌娜 方智恒 通讯员罗悦华

编辑|张琴