姓 名：曹洪林

职 位：区政协委员、广东商达(佛山)律师事务所主任

履职感言：位卑未敢忘忧国。我将继续坚定理想信念，履行新时代政协委员的职责，做党和政府的好帮手好参谋，为群众办实事、做好事、解难事。

声 音：建议住建主管部门建立监管账户，对小区物业公共收益予以监管，促进公平分配，和谐物业公司与业主的关系。

作为一名律师，曹洪林坚守忠实勤勉和专业精进两大原则，对每一个案件都充满热情和责任感，竭尽所能为每一位当事人提供优质的法律服务，用法律的力量维护着社会的公平正义，展示当代律师风采。

作为一名政协委员，他坚守为国履职、为民尽责的情怀，认真履行委员职责，在建言资政和凝聚共识上双向发力。履职2年多，他就已经连续2年获评为年度优秀履职委员。

风采：以忠实勤勉的心 提供专业法律服务

走进曹洪林的办公室，映入眼帘的除了一堆堆的文件外，还有墙上几面红彤彤的锦旗。其中一面是今年五月佛山市某村全体村民赠送的，上面写有“忠实勤勉 不负所托”八个大字。这些锦旗是对曹洪林律师工作的肯定。

事实上，在从事律师工作之前，曹洪林因有法律专业知识，所以在国有企业、民营医院等任职的时候，除了完成本职工作外，还协助处理法律相关的事情。

2013年，曹洪林从医院管理岗位转任专职法律工作。2014年，当时作为深圳市宝安区社会医疗机构行业协会法务总监的他，参与了国内首例通过民事诉讼的法律途径打击医闹侵权案件，维护了医疗机构的合法权益。如今，人民网上仍刊登着一篇对该案件的评论文章，肯定该案件在法律和现实中的意义。

因为有企业管理的经验，曹洪林除了医疗纠纷案件外，基于其职业生涯的经历和实务积累，尤其擅长公司法、证券法、知识产权等领域的诉讼和非诉讼法律服务。

曹洪林。/禅城融媒记者郭美欢摄

从业十多年来，曹洪林的客户满意度高，从未接到投诉或发生委托代理纠纷。这跟他坚持的两个执业原则密不可分，一是忠实勤勉；二是专业精进。

“忠实勤勉，是道，是职业道德要求。忠于委托事项，以维护当事人合法利益为己任，此所谓忠实。”曹洪林说，接了案子后，要以当事人视角和心态进入工作状态，密切关心关注案件进程，及时响应，在心理学上叫共情，也体现了律师的勤勉。

“专业精进，是术，是技术要求。律师作为法律工作者为客户提供法律服务，本质是一种专业技术产品，是律师的专业价值所在。”他说，“同时法律总是处在一个不断修订完善的过程，因此律师需要终身学习，持续提升自身的专业水平，即所谓精进。”

2021年11月，曹洪林踏上政协舞台。履职2年多来，他坚持为国履职、为民尽责的情怀，从自己最了解的领域出发，聚焦民生热点难点，建言资政，认真履行委员职责。他曾围绕新能源汽车、人才结构等方面提出了相关的建议，并得到采纳。

履职以来，曹洪林已连续两年获得“年度优秀履职委员”称号，获颁发证书和“白玉兰优秀奖章”，还被授予“2023年度禅城区政协信息优秀组织工作者”称号。

献策：建立监管账户 促小区公共收益公平分配

在政协履职以来，曹洪林围绕民生关注的热点难点，开展走访调研，积极建言资政。今年他的目光落到了物业小区公共收益的热点上。

近年来，武汉、深圳、广州、顺德等地小区业委会将公共收益分给业主的新闻，让不少业主羡慕，同时也引起公众对物业小区公共收益的关注和讨论。

物业小区公共收益如何合法合理分配？

曹洪林认为，一方面物业小区公共收益是建立在业主物权基础上获得的收益，业主享有收益权；另一方面公共收益的产生也需要物业公司的劳动甚至一定程度的投资才可获取，比如停车位、广告位的划定和维护都需要人力物力的投入，因此物业公司也享有相应的收益权。

曹洪林。/受访者供图

“如何区分物业公司和业主对公共收益的贡献，是决定公共收益分配是否合理的前提。”他说，但由于信息的不对称等原因，往往做不到公平分配，从而引发猜忌、争议，甚至是矛盾纠纷的发生。

曹洪林介绍，此前他曾到外地开展有关物业小区管理的调研，其中福建对物业小区公共收益的做法相对较好。做法是由相关部门牵头，建立物业小区公共收益监管账户，一部分用于支付物业提供的服务，另外盈余的部分，用于公共区域维修等支出。

“禅城可以学习这个做法，由住建主管部门建立监管账户，对小区物业公共收益予以监管，促进公平分配，和谐物业公司与业主的关系。”曹洪林建议。

具体来说，一是住建主管部门建立监管账户，对小区物业的公共收益予以监管，并指定相关的监管机制；二是依据物业公司的劳务投入和财产投入，加上合理的利润率，将此部分分配给物业公司；三是剩下的其他收益属于全体业主共有，有业委会的小区可以依据民主程序决定具体用途，没有业委会的小区，该部分收益可以作为小区公共区域的修缮维护基金使用。

文/禅城融媒记者郭美欢