东莞以“头号力度”推进“头号工程”，推动镇村“创先、进位、消薄”齐头并进，突出抓典型引领，推动城乡区域协调取得新成效。
今年东莞两会期间，市人大代表、市政协委员聚焦“百千万工程”，纷纷建言献策，针对薄弱环节和瓶颈短板，因地制宜、分类施策，努力推动东莞“百千万工程”各项工作走在全省前列。
镇域经济发展突出主导产业
作为制造业大市，东莞镇域经济的发展一直备受瞩目。
如何重塑镇域经济？做什么、怎么做？市政协委员邹润榕建议要突出“主导产业”，提升镇域经济主导产业的质量，以科技创新赋能带动镇街高质量发展。
目前，东莞28个镇有15个镇进入2023镇域经济500强榜单的前100名，这充分展现了东莞镇域经济的整体发展水平和经济实力。
但是，市政协委员邹润榕在调研中发现，“各镇街产业同质化程度高、新兴产业方向不明。”其中，2000年起东莞共认定了36个专业镇（5个镇街有两个方向），食品饮料、服装、毛织等传统产业占比约一半，而生物医药、高端装备、半导体及集成电路、精密仪器等新兴产业产值规模较小。而镇街间同质化竞争多、合作较少，很难形成合力，以致招引重大项目的时候方向不够精准。
怎么办？邹润榕建议在市级层面统筹协调，镇街间集中要素资源，推动镇域经济主导产业错位发展、强化跨区域合作。
市人大代表邹育兵认为，东莞坚持“科技创新+先进制造”，镇域经济的高质量发展要扬长避短，充分利用创新平台建设，推动成果转化落地。一方面要转型升级，根据当地实际引进新型产业，突出主导产业；另一方面，要强化合作，特别是镇街的优势互补。其中，对于产业链依存度高、发展前景好的重大项目，镇街要强化区域合作，推动科技创新与产业创新双轮驱动。
农村集体经济拓展新兴路径
东莞农村集体经济体量大，总资产突破2500亿元；占比重，目前约广东省的三成，全国的3.8%。近年来，东莞农村集体经济总量持续扩大，却呈现增长乏力现象。
究其原因，市人大代表邹育兵调研发现，“一是收入结构单一，物业出租收入占比达超过70%，但物业老旧、配套不完善、手续不齐全，很难对接先进制造产业的需求；二是非租金收入主要集中于银行存款利息、购买理财产品分红，很难做大做强。”
如何突围？市人大代表邹育兵建议：“拓展新型路径，积极探索多元化经营模式。”在完善监督管理机制的基础上，引导和支持村组（社区）与金融机构合作设立投资基金，通过专业团队进行资产配置和投资决策。鼓励社会资本参与投资基金的设立和运作，形成多元化的投资主体结构，降低投资风险。
对此，市政协委员陈宝瑜建议：“充分利用当前的‘工改工’、重大项目落地的机会。一方面，引导村组（社区）加快老旧厂房项目开发，推动农村集体物业产业升级，构建承接新兴产能‘基本盘’；另一方面，通过试点方式，探索成立置业投资机构，创建新型农村集体经济示范点，探索公司化运作集体经济项目的新模式，推动村组经济提质增效。”
聚焦宜居宜业建设和美乡村
农村人居环境整治是“百千万工程”的重要内容，也是让老百姓获得幸福感的民生工程。
今年东莞两会，人大代表和政协委员聚焦宜居宜业建言献策，进一步提升村容村貌，建设和美乡村。
当前，东莞充分利用房前屋后的边角地、闲置地打造“小菜园、小果园、小花园、小公园”（简称“四小园”）等生态景观，用“绣花功夫”建设了和美乡村。
不过，市政协委员康传义在调研中发现，“‘四小园’建设存在不少问题，有的小菜园周围建有铁护栏，高度超过1.5米，护栏顶还是尖刺设计，无论小菜园种得如何漂亮，隔着冰冷的护栏，让人看得不舒服。”康传义建议：“‘四小园’要接地气，引导当地群众积极参与，将‘四小园’交由村民种植管理，种出的菜和果可以吃，种出来的花、菜和果更漂亮，激发村民内生动力，提升人居环境。”
市人大代表王振江则建议：“规范生态管控，充分利用生态资源，提升人居环境。”
当前，不少镇街“红色文化”历史资源有待活化利用，而部分资源位于镇街上开发边界外，且呈零星分布的特征，难以充分赋予新活力、重塑新功能。市人大代表王振江建议，因地制宜放宽对生态线的管控，积极探索先行先试，高标准规模化建设生态农业项目，在改善当地人居环境的同时，推动“叶子”向“票子”高水平转化，带动集体经济发展，实现宜居宜业的目标。
乡村文旅产业期待串珠成链
文旅产业不仅可以为当地提供就业岗位，还能增加收入，正成为乡村振兴的经济增长点。
东莞有丰富的乡村民间文化传统和地域文化资源。怎样“串珠成链”，如何释放发展新活力？人大代表和政协委员提出了不少“金点子”。
民建东莞市委会建议：“市级层面统筹文旅资源，挖掘和打造精品特色路线。”积极挖掘东莞历史文化底蕴、历史遗迹和自然景观特色，对莞香文化、水乡文化、工业旅游文化等资源进行系统梳理与整合，挖掘其独特魅力，实现跨区域串珠成链、连片成面。
市政协委员谭画认为，东莞可以借鉴先进城市经验，围绕政策扶持、交通建设、服务质量、品牌宣传等角度入手，促进乡村文旅产业释放发展新活力。她建议：“完善周边基础设施，加强旅游交通服务，结合乡村振兴建设和旅游产业化发展要求，推进公共基础设施项目提档升级，完善停车场、公共洗手间、母婴室等设施，推动乡村文旅景点串起‘一日游’‘精品游’，既有‘诗与远方’，又能品尝当地美食，实现文旅深度融合。”
当前，东莞着重培育壮大莞香、荔枝、香蕉“三棵树”。市人大代表王振江认为，莞香作为富有东莞特色的乡村优势产业，可以作为文旅产业支点撬动乡村经济发展。建议聚焦莞香产业链建设，引进系列上下游及配套企业。通过引进香料研发、加工、生产企业、旅游用品生态企业、生物制药企业、萃取设备生产制造企业，打造完整的莞香产业链条。开展品香、熏香、制香等传统文化课程，让人民群众近距离感受莞香文化，增加文化认同感。