乡间道路整洁干净、河网水道明亮清澈、文化墙绘色彩斑斓、文化活动精彩纷呈......如今，这如诗如画般的乡村场景，在桂城的各农村社区里随处可见。这是桂城街道紧紧围绕“百千万工程”，持续推进乡村振兴工作所取得的丰硕成果。
2023年，是广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的开局之年。一年来，桂城以头号工程的力度推动城乡区域协调发展，发挥强镇带村作用，从党建引领、环境治理、基层治理、文化建设、集体经济等方面下足功夫，并探索、创新发展壮大新型农村集体经济路径，全面推进乡村振兴，奏响了一曲和谐奋进、繁荣兴旺的“交响乐”。
航拍下的东二社区，绿树环绕，风景如画。佛山市新闻传媒中心记者 梁卫展 摄
临近岁晚，在桂城西约社区，不时可以看到这样的景象——村里的老旧危房、荒地等区域前围起了防线，挖掘机正热火朝天地清拆着违建；腾出的空地上正建设着新的“四小园”、电动自行车充电桩、停车场；身穿红马甲的“桂城战队”走街串巷深入基层宣讲着人居环境整治的意义，提醒居民依照长效管理机制做好房前屋后的卫生……
人居环境整治工作是建设美丽宜居乡村，实现全面乡村振兴的重要抓手，也是桂城深入贯彻落实“百千万工程”的有力体现。2023年，桂城坚持党建引领，以“党建+工作部署”“党建+攻坚行动”“党建+志愿服务”为工作主线，街道党政主要领导下沉到农村一线现场，靠前指挥，在各自驻点的农村社区深入组织开展人居环境整治攻坚大行动，让乡村环境越来越美。
西约社区2023年9月开展人居环境整治大行动以来，桂城街道党政领导便多次带队深入社区，充分发动社区党员、志愿者、乡贤等一切力量共同清理社区公共地方卫生死角、整治黑点。
经过一段时间的整治，西约社区的人居环境发生了翻天覆地的变化。如今，走在西约社区，曾经因杂物、违建而“消失”的巷道重新亮相，腾出空间的地块上正挂图作战，清晰的效果图上预告着美丽“蝶变”后的模样。“开展行动以来，村里不少以前被封闭堵塞的巷道被打通了，我们出行方便多了。”社区居民陈笑梅说。
党政干部作战在前，党员志愿服务队紧跟脚步。这一年来，桂城各社区纷纷开展形式多样的美化社区主题志愿活动。如平西社区组建“河小清河涌守护队”，组织党员群众开展“河流方程式”“妙手绘画水秀平西”等志愿服务；平胜社区组建“爱花家”植物养护团队，开展“四小园”、河涌环境清洁、以及主题墙绘等活动，在认识美、创造美的过程中维护美、传播美。
“人居环境整治是真正地为老百姓办实事、办好事。我们要建立长期主义，久久为功。”桂城街道党工委副书记、办事处主任余辉说。
2024年1月3日，桂城街道召开2024年“百千万工程”工作推进暨城市品质提升会议，发布《桂城街道建设“潮美乡村”三年行动实施方案》《桂城街道城市品质提升三年行动实施方案》，提出以十大行动和八项任务，推动城市品质整体跃升。未来，桂城乡村环境将越来越美，居民幸福感越来越高。
夏南二社区为房屋外墙设计墙绘，大大美化了人居环境。通讯员孔锦滔 供图
“以前居民遇到困难问题，都不知道找谁帮忙，现在可以直接去党群服务站找人啦。”“自从有了村规民约，大家做事都有章可循，邻里关系融洽多了。”“现在的老人越来越幸福了，逢年过节都有礼品。”.......谈及近年来乡村生活的变化，凤鸣社区居民们连声称赞。
乡村生活逐渐和谐美好，一个个暖心治愈的画面频频在桂城各农村社区出现，这些都得益于桂城瞄准乡村振兴乡风文明建设，不断创新治理模式，探索出农村社区创建“熟人社区”的新路径。
2023年桂城全域创熟经验交流会。资料图
2023年，桂城在原有基础上选取夏北、凤鸣、叠北社区作为第二批农村“创熟”试点社区，通过组织志愿服务活动、专题培训、制定奖补机制、发展农村治理队伍、完善阵地建设等统筹推动农村试点社区“创熟”。
其中，凤鸣坚持以党建引领产业兴旺，以文化塑造乡村形态，背靠纯渔民村落历史和独特的“疍家风光”，建设渔业文化馆。同时打造渔业文化馆、小区党群服务站、工业区职工之家三位一体的贴身服务体系，织密“10分钟党群服务圈”，更好地听取民声民意，办好民生实事。
夏北社区则结合当地传统文化底蕴，大力培育自治组织，成立龙舟、龙狮、咏春、足球等社团，引导成员投身义教、义演等志愿服务，积极参与社区治理......经过区级考核，桂城第二批农村“创熟”试点社区皆被评为2023年“创熟”达标社区。
夏北社区结合当地传统文化和建筑，改造咖啡一条街。佛山市新闻传媒中心记者 许佐锋 摄
与此同时，桂城致力于将“创熟”工作推向农村社区的每一个角落，创新多样化的基层治理形式，不断扩大乡村治理的“同心圆”。如在平东、夏东、夏南一社区以巷长制为切入点，助力解决村头巷尾、工业区厂房治理难题，引导经济社党员、居民、新市民等参与街坊会，推动农村社区从粗放治理向精细治理转变。
充分发挥乡贤力量，以民间智慧助推文明乡风建设是桂城乡村振兴工作的一大亮点。桂城选取平西、中区以及叠北社区为试点，整合党群服务站、村史馆等场地探索新乡贤茶话厅建设，通过开展各项活动，发挥新乡贤在人文风尚、议事舆论、乡邻公益的作用。
2023年11月6日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开，桂城叠北、平东社区获评全省首批“百千万工程”典型村。
“桂城发挥强镇带村作用，立足‘一村一策、一村一特色’思路，大力育典型、造精品，高质量推进叠北、平东社区典型村培育建设，打造美丽乡村第一梯队。”桂城街道党工委书记陆文勇说，通过做大做强叠滘龙船、平洲玉器两大IP，叠北、平东社区实现文化创造性转化带动文旅经济增长，焕发文化振兴新动能。
2023年端午期间，叠北社区凭借叠滘龙船漂移大赛成为流量密码，火遍全网，吸引2亿网友关注，旅游人数日均8.5万人次。而平东社区则充分利用平洲玉器珠宝小镇现有的优势资源以及直播平台影响力，举办大型赛事，引导“数字工匠”赋能玉器产业发展。据统计，2023年平洲抖音直播基地日成交量突破1亿元。
步入南海桂城平东社区，醇厚的玉文化气息扑面而来。佛山市新闻传媒中心记者 邹韵斯 摄
除着力育典型、造精品外，桂城还通过赛事激励各农村社区比学赶超、创先争优。如举办乡村振兴擂台赛，22个农村社区参与，线上参与人数累计达到20多万。
与此同时，桂城不断探索、创新新型农村集体经济发展模式，一是广东瀚天投资发展有限公司获得夏东经济联合社工业用地建设项目物业使用权，以轻资产招商运营模式介入，促进公有资产保值增值，夏东该项目租金增长7.5倍。二是探索资金托管投资，盘活“沉睡”集体资产。如引导叠北、平南、夏北3个农村社区积极探索“农村集体+政府+国资+金融机构+保险”五合一的投资模式，合共投资1000万元参与农村集体创新共富1号中科沃土资管项目，将现代金融工具引入了强村富民工作，实现资金增值保值和有效利用。三是引导公司化运作，激活农村改革创新力。
2023年，桂城以市场化、专业化、集约化、法治化为导向，积极配合上级政府通过业务支持、税收和金融优惠、财政奖补等方式鼓励农村集体经济组织设立公司，其中凤鸣社区北区经联社通过成立凤鸣北区公共服务运营有限公司，承接桂城部分河涌保洁工作，促进渔民转产转业，助力壮大集体经济，激发改革创新活力。
位于夏北社区的星中创产业园配套完善，环境优美。佛山市新闻传媒中心记者 许佐锋 摄
【数读2023桂城乡村振兴】
1、全年共立项76个乡村振兴工程项目，总金额超过1.72亿元。建设“四小园”超350个，新增停车位超2000个，累计发放人居环境长效管理奖励超3000万元。
2、叠北、平东社区入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村。
3、中区、平东、夏南一、凤鸣社区获评“2022年广东省乡村治理示范村”。
4、叠北社区（城乡融合型）、中区社区（和美善治型）获评南海区新型农村社区标杆村（社区）。
5、在桂城街道乡村振兴擂台赛中，石𬒔社区获冠军，叠北社区获亚军；夏东、中区两个社区分获季军。
5、出动超3000人次在林岳、中区、夏南二、西约等社区持续开展集中清拆整治行动，共清拆腾退面积约8万平方米。
【记者手记】
发展新型农村集体经济的桂城样板
发展是为了更好地惠及民生。党的二十大报告明确指出，发展新型农村集体经济。在实施“百县千镇万村高质量发展工程”的大棋局中，盘活农村集体经济是拉动乡村振兴的重要一环。
发展新型农村集体经济，需要不断把“蛋糕”做大。作为一座最具生活幸福感的城市，桂城一直都在积极探索盘活集体经济的新方式，以实现规模化、产业化经营农村集体资产，促土地增值、村民增收，真正做到“藏富于民”。
在2023年桂城街道乡村振兴擂台赛中，石𬒔社区在村民们的呐喊欢呼声中大热夺冠。村民团结和谐的背后，凝结着石𬒔深入推进集体土地改造联动的心血。近年来，石𬒔积极招商引资，盘活集体土地，相继建成顺联公园里、大成小正广场等备受欢迎的商业载体，不仅让村民一出门就能享受一流商业配套，还大幅增加了村民的集体收入。
在桂城，不少农村社区的集体经济开发模式都可圈可点。如叠北社区通过探索“国有+集体”“出让+出租”“住宅+商业”的混合开发模式，将原来的汽车城升级成为集商服、办公、居住等多元业态于一身的“爱车小镇”；而桂城街道引导叠北、平南、夏北3个农村社区积极探索“农村集体+政府+国资+金融机构+保险”五合一的投资模式，将现代金融工具引入了强村富民工作，实现资金增值保值和有效利用。
这一系列的探索创新，有效推动了新型农村集体经济发展，村民的获得感、幸福感、安全感更强。
策划/统筹 佛山市新闻传媒中心记者 关帅屏 曾蓉
文/佛山市新闻传媒中心记者 叶绮晴
通讯员 孔锦滔
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