“很靠谱，不但工作人员主动告知，而且政策申报过程简明易懂。”1月16日，中科诺（佛山）智能科技有限公司有关负责人接受记者采访时说。2023年年中，该公司申报了2022年禅城区南庄镇促进小微工业企业上规模发展扶持资金（首次入库）并顺利领取了资金补贴。

在禅城区，像中科诺（佛山）智能科技有限公司一样享受到专业便捷的政策服务的企业还有很多，这得益于禅城区历年来持续深化政务服务标准化规范化便利化改革、深入推动数字政府建设，在全国率先探索扶持政策实施服务标准体系建设，打造政策申报“领航标”。

禅城区行政服务中心工作人员为市民提供指引服务。/资料图片

自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，禅城区政务服务数据管理局、区财政局聚焦扶持政策审批领域的痛点难点堵点，把企业群众需求贯穿始终，持续抓好理论学习成果转化，以国家级、省级“双试点”为契机，深入推进扶持政策标准化改革，实现多项惠企利民政策“秒报秒批”甚至“免申即享”，推动政策高效落地。

高位推进 搭建科学标准体系

禅城区高标准推进扶持政策实施服务标准体系建设工作，成立试点工作领导小组，印发试点工作实施方案，编制标准化管理办法，并组建能力强、业务精、作风正的扶持政策标准化人才队伍，逐步搭建起禅城区扶持政策实施服务体系标准化试点工作的“四梁八柱”。

2021年，禅城区扶持政策实施服务体系标准化试点启动。/资料图片

试点建设期间，禅城区参照GB/T 24421要求，结合“PDCA 循环”原理，围绕扶持政策实施服务全生命周期，提炼总结禅城区扶持政策标准化改革经验做法，按照“有标采标、无标制标”的原则，搭建起以通用基础标准体系为基础，以服务提供标准体系为核心，以服务保障标准体系为支撑，以岗位标准为保障，覆盖扶持政策实施服务全过程的标准体系。目前标准体系共有标准115项。

其中，服务提供标准从扶持政策实施服务对象类别的角度分为惠企服务和利民服务两大模块，通过制定各类政策事项兑现的工作规范，促使政策兑现服务更加科学化、规范化，对业务部门开展工作起到指导和规范的作用，提高了服务效率。服务保障标准是根据禅城区实际，增加了政策运行管理标准子体系，包含扶持政策制定修订、申报指南编写、扶持政策审批兑现、扶持政策快速兑现、预算绩效评价、扶持政策退出、政策推送服务七项规范，为扶持政策实施服务提供了全生命周期保障。

标准体系的搭建推动扶持政策领域的标准化管理，实现扶持政策“主动推送、精准匹配、申报标准、快速兑现”，以“数字+”标准化的政策服务跑出了惠企服务的“加速度”。

突破三难 政策查申更便捷

为有效解决企业群众在政策申报兑现方面的难点堵点，禅城区以标准化为抓手，扎实推进扶持政策实施服务标准体系实施运行。

“通过构建扶持政策实施服务标准体系，我们突破了企业找政策难、解读政策难、申报政策难的3大难题。”禅城区政数局有关负责人介绍，在政策精准匹配方面，依托禅城区惠企服务平台企业画像和政策标签数据，通过大数据智能匹配分析算法，为企业匹配合适的扶持政策并精准发送政策申报提醒短信。在政策解读方面，依托惠企服务平台的“益企直播间”和“禅城益企90秒”系列短视频，为群众提供线上解读服务，宣传推广政策。在政策申报方面，惠企服务平台用多元图表呈现企业政策历年申报情况，并提供同类企业申报案例，为企业申报相关政策提供参考。

禅城区行政服务中心智慧新城大厅的惠企服务区。/资料图片

该负责人介绍，禅城区扶持政策从“申请材料、办理流程、办结时限、审批服务、办事指南”5个方面开展标准化，政策申报要素一目了然，政策申报“一站式”解决，推动扶持政策“一网通办、一窗受理、内部流转、限时办结”；同时通过打破部门间数据信息壁垒，创新审批服务方式，推动政策“秒报秒批”“免申即享”，让企业、群众能够简、易、快获得政策红利。截至2023年12月，禅城区累计已完成144项扶持政策事项的标准化梳理。

标准化成效也获得了肯定。2023年，禅城区以优秀等次高分通过国家级标准化试点中期评估和省级标准化试点终期验收。

禅城区政数局相关负责人表示，接下来将继续完善扶持政策实施服务标准体系并抓好实施运行，持续提升企业、群众申报的便利度，推动扶持政策审批再提速，着力打造一流的营商环境，形成唱响全国的“禅城样本”。

文/佛山市新闻传媒中心记者郭美欢 通讯员苏碧雁